淺談質(zhì)量第一的公路設(shè)計(jì)理念

摘要：百年大計(jì)質(zhì)量第一，質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題，本文論述了公路質(zhì)量第一的設(shè)計(jì)理念，安全需要質(zhì)量第一、百年大計(jì)需要質(zhì)量第一、公眾滿意需要質(zhì)量第一，旨在引起公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方參建者對(duì)確保工程質(zhì)量的足夠重視。

主題詞：公路質(zhì)量第一設(shè)計(jì)理念

Abstract: the important project quality is the first, quality is the eternal theme in engineering construction, this paper discusses the design concept of highway quality first, safety needs of quality first, important project need quality first, public satisfaction need quality first, aims to cause highway design, construction, supervision of all parties to ensure the engineering quality cooperated-builing paid enough attention.

Keywords: highway quality first design concept

中圖分類號(hào)： S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容包括以人為本的發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀。對(duì)于公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量也需要注入新的內(nèi)容、新的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量觀念。

一、工程實(shí)體安全需要質(zhì)量

公路工程質(zhì)量是一個(gè)綜合的概念。例如施工單位施工不合理或傳統(tǒng)的習(xí)慣于不合理的工藝，為了趕進(jìn)度等，監(jiān)理人員素質(zhì)低或檢點(diǎn)不到位，都將造成工程質(zhì)量下降或留有隱患，設(shè)計(jì)人員不認(rèn)真或不用心、考慮的不精細(xì)，設(shè)計(jì)審核不夠嚴(yán)格，同樣會(huì)給工程質(zhì)量留下隱患，過去傳統(tǒng)的概念上大家都把工程質(zhì)量理解為施工質(zhì)量，而忽視設(shè)計(jì)質(zhì)量。實(shí)質(zhì)上把好工程質(zhì)量應(yīng)該從設(shè)計(jì)初就開始抓起，從加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理上來提高公路設(shè)計(jì)質(zhì)量，只有這樣才能把握好工程質(zhì)量。

公路實(shí)體質(zhì)量是指工程實(shí)體具有安全、耐久的性能，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格控制在達(dá)標(biāo)范圍內(nèi)，合格率應(yīng)在95%以上，功能質(zhì)量綜合應(yīng)用工程技術(shù)，通過物質(zhì)要素、文化要素和生態(tài)環(huán)境的有效整合，實(shí)現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)量與外在質(zhì)量的統(tǒng)一，全面貫徹“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的方針，為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的工程。

質(zhì)量責(zé)任，重如泰山。確保工程質(zhì)量，必須建立層層負(fù)責(zé)的工程質(zhì)量責(zé)任制。這是工程質(zhì)量質(zhì)的組織保證。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，提高工程質(zhì)量必須貫徹預(yù)防為主的方針，做到“未雨綢繆”，凡屬一切應(yīng)做而又能做好的工作，均應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)認(rèn)真地去做好，盡量少做“亡羊補(bǔ)牢”的事。

二、百年大計(jì)需要質(zhì)量第一

公路是永久性的公共實(shí)施，必須經(jīng)久耐用，而且應(yīng)該有可觀賞性。工程質(zhì)量代表技術(shù)水平、代表誠信，百年大計(jì)離不開工程質(zhì)量。公路工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。只有以優(yōu)質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，才能產(chǎn)生既有合理工程造價(jià)又有一流施工質(zhì)量的建設(shè)工程。

1、質(zhì)量第一必須嚴(yán)格執(zhí)行公路基本建設(shè)程序。要把握項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、開工報(bào)告和竣工驗(yàn)收等審查環(huán)節(jié)，項(xiàng)目可行性研究必須經(jīng)過有資質(zhì)、有權(quán)威的機(jī)構(gòu)和專家咨詢?cè)u(píng)估，重大工程還要聘請(qǐng)國外專家。專業(yè)機(jī)構(gòu)參與評(píng)估。要按合理工期組織施工，不能違背科學(xué)盲目趕工期，要建立健全招投標(biāo)制度，這是應(yīng)用市場競爭機(jī)制保證工程質(zhì)量的重要措施，建設(shè)項(xiàng)目要認(rèn)真選擇施工單位、材料供應(yīng)單位、要進(jìn)行公開招標(biāo)選擇勘察、設(shè)計(jì)單位。通過競爭擇優(yōu)錄用。

2、質(zhì)量第一必須依靠科學(xué)技術(shù)和高素質(zhì)的隊(duì)伍。要積極推廣使用新技術(shù)、；新工藝、新設(shè)備、新材料，及時(shí)修改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。要認(rèn)真研究公路工程勘察設(shè)計(jì)檢查，驗(yàn)收和評(píng)定規(guī)程，積極貫徹公路工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

3、質(zhì)量第一，必須加強(qiáng)公路勘察設(shè)計(jì)過程控制。傳統(tǒng)把關(guān)設(shè)計(jì)質(zhì)量的做法是當(dāng)設(shè)計(jì)文件全部完成后再進(jìn)行審查，最終評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)文件的優(yōu)劣，這樣的結(jié)果管理模式，局限于設(shè)計(jì)文件本身的質(zhì)量檢查，而忽視了對(duì)設(shè)計(jì)成果形成過程管理，由于審查時(shí)間段，技術(shù)審查一般難以深入，修改發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題工作量比較大。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)過程控制，必須實(shí)行公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)理。做好總體設(shè)計(jì)，關(guān)鍵還是在于設(shè)計(jì)和監(jiān)理兩個(gè)方面的負(fù)責(zé)人。因?yàn)楣方ㄔO(shè)是為社會(huì)服務(wù)的，他們必須懂得工程經(jīng)濟(jì)，有助于在悠閑地資金條件下獲得最佳效果；要懂得管理，把各個(gè)專業(yè)融會(huì)起來，有效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程；要懂得社會(huì)學(xué)和了解歷史，以求知道社會(huì)需求，防止重犯類似的錯(cuò)誤；還要必須具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，修改和調(diào)整不夠完善的布局和方案。

4、質(zhì)量第一，必須重視公路線形等設(shè)計(jì)。優(yōu)良的線形設(shè)計(jì)是保證行車安全的根本，可直接消除事故誘因，改善長陡縱坡設(shè)計(jì)是改善線形的有效方法。做好公路與環(huán)境的配合，展現(xiàn)公路景觀美，線形美，是提高公路外觀質(zhì)量的基礎(chǔ)，。深入設(shè)計(jì)，和諧工程各細(xì)部銜接，是提高公路外觀質(zhì)量的重要途徑。

5、質(zhì)量第一，必須強(qiáng)化公路設(shè)計(jì)服務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化個(gè)階段的校審管理和具體工作，以減少“錯(cuò)、漏、碰”等非技術(shù)性問題，在各環(huán)節(jié)控制上認(rèn)真做好事先指導(dǎo)和中間檢查，以減少成果評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)問題引起的返工。認(rèn)真做好各專業(yè)間、主體單位與外協(xié)單位的技術(shù)接口管理，嚴(yán)格執(zhí)行互提資料的傳遞確認(rèn)，避免設(shè)計(jì)文件中由于協(xié)調(diào)溝通不夠而產(chǎn)生的錯(cuò)漏或自相矛盾等現(xiàn)象。樹立進(jìn)度服從質(zhì)量的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，要求各級(jí)技術(shù)人員樹立嚴(yán)格認(rèn)真的工作作風(fēng)，加強(qiáng)工作責(zé)任心。認(rèn)真對(duì)待設(shè)計(jì)交底和圖紙檢查，加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件管理并做好及時(shí)標(biāo)識(shí)，、歸檔工作；設(shè)計(jì)代表在現(xiàn)場應(yīng)積極收集與設(shè)計(jì)有關(guān)的設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程技術(shù)信息，認(rèn)真填寫各種質(zhì)量記錄，定時(shí)向主管部門匯報(bào)。

三、公眾滿意需要質(zhì)量第一

公路外觀質(zhì)量是指工程外部屬性的光潔度、造型、色澤等。社會(huì)質(zhì)量是在于社會(huì)文化的狀況如何，最終體現(xiàn)社會(huì)質(zhì)量文化水平。

1、滿意程度

全面質(zhì)量管理的象征意義是質(zhì)量文化，從公路工程建設(shè)的全過程來看，強(qiáng)調(diào)的是全員參加、全過程的質(zhì)量管理；從使用過程來看，強(qiáng)調(diào)的是使用者的全面滿意（包括政府和整個(gè)社會(huì)）。使用者滿意的工程質(zhì)量不僅是技術(shù)合格、經(jīng)濟(jì)合算，而是在此基礎(chǔ)上還要使用者感到滿意，質(zhì)量涉及的范圍更廣，內(nèi)容更深。

這種社會(huì)質(zhì)量文化一方面要求公路建設(shè)工程跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量文化建設(shè)；另一方面整個(gè)社會(huì)應(yīng)作出質(zhì)量要求，在質(zhì)量法制建設(shè)、質(zhì)量觀念改變、質(zhì)量道德提升等諸多問題上不斷進(jìn)步?？梢哉f，這樣的質(zhì)量文化適合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合建設(shè)和諧社會(huì)的要求，值得全社會(huì)共同努力建設(shè)。視覺傳遞美，和諧表達(dá)美。

2、資金投入

公路建設(shè)工程的質(zhì)量不是免費(fèi)的，社會(huì)質(zhì)量文化的性質(zhì)如何，往往反映在對(duì)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則的承認(rèn)程度上，所謂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，就是社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的承認(rèn)和投入。人們?cè)敢鉃閮?yōu)質(zhì)工程支付建設(shè)資金，實(shí)際上就是對(duì)建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)進(jìn)行資金投入，從而鼓勵(lì)和支持企業(yè)保持建設(shè)工程質(zhì)量水平，使其在競爭中處于優(yōu)勢(shì)地位。當(dāng)然建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)也可以通過提高自身管理、創(chuàng)造技術(shù)等手段來降低優(yōu)質(zhì)工程的成本。

3、質(zhì)量工作投入

公路建設(shè)資金投入固然重要，但工程質(zhì)量工作的投入更重要。沒有社會(huì)對(duì)質(zhì)量工作的投入，保證工程質(zhì)量很可能就是一張白紙。質(zhì)量法制建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督管理、質(zhì)量咨詢服務(wù)，各種質(zhì)量引導(dǎo)措施（例如認(rèn)證之類），都可以說是社會(huì)對(duì)質(zhì)量的投入形式。政府在這方面具有主導(dǎo)作用。而對(duì)于社會(huì)成員來說，除了對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督之外，對(duì)質(zhì)量工作的投入主要表現(xiàn)在“從我做起，從現(xiàn)在做起，從本職工作做起”，提高工作質(zhì)量。只有全社會(huì)都這樣做了，才能形成優(yōu)良的、濃厚的社會(huì)質(zhì)量風(fēng)氣，社會(huì)質(zhì)量文化才能有根基。

作者簡介：李培軍男（1973.10.05—）山西大同市人工程師 1999年7月畢業(yè)于長安大學(xué)道路與橋梁工程專業(yè)本科； 地址：大同市宋莊北路一號(hào)院五號(hào)樓二單元一號(hào)