鄭東陽(yáng)
蔡英文競(jìng)選失敗后。民進(jìn)黨內(nèi)刮起反思潮。一些輿論認(rèn)為,過(guò)去四年,國(guó)民黨政府在兩岸關(guān)系方面的重大突破以及分寸拿捏,是馬英九獲得連任的重要原因,民進(jìn)黨敗選與其模糊不清的兩岸關(guān)系論述引起選民不安有關(guān)。
3月底,民進(jìn)黨發(fā)言人羅致政等三人以學(xué)者身份登陸,參與兩岸關(guān)系研討會(huì),引起媒體關(guān)注。羅的登陸獲得陳菊批準(zhǔn),在他返臺(tái)后,還將向民進(jìn)黨兩岸小組提出大陸行程報(bào)告。
2009年5月23日,上海市長(zhǎng)韓正在興國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)高雄市長(zhǎng)陳菊及高雄世運(yùn)觀光行銷團(tuán)一行,韓正向陳菊贈(zèng)送了名為“滿地藍(lán)葉紅花”的漢光瓷花瓶。
由于民進(jìn)黨黨內(nèi)老中青受訪時(shí)絕大多數(shù)肯定羅的登陸之舉,并認(rèn)為兩岸交流應(yīng)持續(xù),連深綠的臺(tái)聯(lián)黨都有政客主張應(yīng)該登陸,呈現(xiàn)前所未有氛圍。
長(zhǎng)期以來(lái),民進(jìn)黨給人不愿面對(duì)大陸、甚至排斥兩岸交流的印象。事實(shí)上,雖統(tǒng)、獨(dú)觀上存巨大分歧,但自上世紀(jì)80年代,民進(jìn)黨人登陸歷程從未間斷——幾乎半數(shù)以上的民進(jìn)黨大佬均曾來(lái)過(guò),連陳水扁、呂秀蓮這種“天王”“天后”級(jí)的亦不例外。雙方的互動(dòng)史更加淵源流長(zhǎng),‘西進(jìn)大潮”亦為民進(jìn)黨人最先開(kāi)啟。
“隔空支持”與“立委登陸”
2000年當(dāng)選“副總統(tǒng)”的呂秀蓮拋出兩岸關(guān)系是“遠(yuǎn)親和近鄰”時(shí),她遭遇到大陸輿論一片批評(píng)?!度嗣袢?qǐng)?bào)》稱她是“跳得最高的、最肆無(wú)忌憚的、寡廉鮮恥的、那個(gè)臭名昭著的呂秀蓮”。
回溯當(dāng)年,民進(jìn)黨在抗?fàn)帟r(shí)代,大陸頗善待他們,每逢事件,《人民日?qǐng)?bào)》皆為其鳴冤鼓勁。1980年4月20日的《人民日?qǐng)?bào)》以《臺(tái)灣當(dāng)局蓄意制造高雄事件迫害非國(guó)民黨人士》為題,報(bào)道國(guó)民黨政府對(duì)黃信介、施明德、呂秀蓮、陳菊等8名黨外人士的審判,譴責(zé)國(guó)民黨當(dāng)局“迫害臺(tái)灣非國(guó)民黨人士、鎮(zhèn)壓臺(tái)灣愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)”的行徑,并稱美麗島事件是“是臺(tái)灣當(dāng)局預(yù)謀的一個(gè)圈套、蓄意制造高雄事件”。
當(dāng)年,在北京的臺(tái)盟總部還在全國(guó)政協(xié)禮堂集會(huì),臺(tái)盟總部主席蔡嘯代表在大陸的臺(tái)胞向因“高雄事件”而受迫害者及其家屬表示深切慰問(wèn)。他向海峽對(duì)岸喊話,我們支持臺(tái)灣人民的愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)。
雖然當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨還未成立,這些日后戍為民進(jìn)黨大佬的黨外人士在此間也從未與大陸有過(guò)正面交流,但在那個(gè)年代。這種“隔空支持”時(shí)而發(fā)生——對(duì)北京和島內(nèi)黨外人士來(lái)說(shuō),國(guó)民黨政權(quán)是其“共同的敵人”。
但無(wú)論是北京還是這些準(zhǔn)民進(jìn)黨人,對(duì)彼此均不了解。直到民進(jìn)黨成立后的前幾年,除少數(shù)學(xué)者外,大陸涉臺(tái)部門(mén)沒(méi)有大規(guī)模開(kāi)展民進(jìn)黨研究。民進(jìn)黨人則忙于解禁之初的選舉。在獲得政權(quán)之前,更是無(wú)暇思考兩岸關(guān)系走向,雖然其黨章很早就宣布了最高理想——“臺(tái)獨(dú)”。
上世紀(jì)90年代初,這種局面開(kāi)始得到改善,北京與臺(tái)北國(guó)民黨當(dāng)局依然老死不相往來(lái),但民進(jìn)黨卻掀起了“大膽西進(jìn)”風(fēng)潮,許信良、陳水扁、呂秀蓮、謝長(zhǎng)廷,以及積極主張臺(tái)獨(dú)的蔡同榮、柯建銘、姚嘉文等人,均曾登陸。彼時(shí)的民進(jìn)黨在臺(tái)灣歷次選舉中,可穩(wěn)獲30%左右的選票,并在宜蘭等6個(gè)縣市執(zhí)政,臺(tái)灣的兩黨制正在形成。
面對(duì)陌生的大陸,好奇的民進(jìn)黨人在天安門(mén)前合影,與學(xué)者交流,也曾受北京統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)熱情款待,甚至有些人還抽空回了趟祖籍地尋根。
首個(gè)登陸者是民進(jìn)黨前主席許信良,但他的登陸非為了解大陸,而是為曲線返回臺(tái)灣。1989年,被國(guó)民黨當(dāng)局禁止入境的許信良曾從菲律賓馬尼拉偷渡進(jìn)入廈門(mén),短暫停留后,再偷渡回臺(tái),但在闖關(guān)前遭逮捕,并以叛亂罪判處10年徒刑。1990年明,李登輝就職后許信良獲得特赦。
1991年初,許信良透過(guò)日本參議員田英夫的安排,取道大阪、密訪北京與廈門(mén)等地。據(jù)許信良回憶,當(dāng)年訪問(wèn)大陸,是從臺(tái)灣飛往大阪,田英夫派員在機(jī)場(chǎng)接待,大陸全國(guó)臺(tái)聯(lián)的人員隨后即接手接待工作。據(jù)透露,為避人耳目,當(dāng)時(shí)刻意為許信良、謝聰敏提供兩本其他身份的《臺(tái)胞證》。
1991年,時(shí)任民進(jìn)黨“立委”的陳水扁通過(guò)臺(tái)南同鄉(xiāng)牽線,在北京參訪、游覽了四天。這位后來(lái)登上“總統(tǒng)”寶座的民進(jìn)黨人還曾在天安門(mén)前合影留念。大陸對(duì)這位美麗島事件的辯護(hù)律師十分重視專門(mén)為陳水扁組織了座談會(huì)。
呂秀蓮造訪大陸還稍早于陳水扁。1990年,呂秀蓮赴北京參加“香江會(huì)議”,并在西安、武漢、廈門(mén)等地參觀。此外,她還曾赴祖籍地福建漳州南靖縣祭祖。在一口水井邊,呂秀蓮曾說(shuō)“我要喝一口故鄉(xiāng)水,這就是飲水思源”。2010年,在接受《鳳凰周刊》記者專訪時(shí),呂秀蓮承認(rèn)這是尋根之旅,參選公職前,以自由之身先了解一下大陸。
1993年,姚嘉文、謝長(zhǎng)廷、蔡同榮、李慶雄、劉文慶等五位民進(jìn)黨“立委”也踏上登陸之旅,他們?cè)诒本C(jī)場(chǎng)貴賓室內(nèi)合影留念,背后是一面五星紅旗。
這種交流一直持續(xù)到1998年。1998年7月,時(shí)任民進(jìn)黨秘書(shū)長(zhǎng)的邱義仁來(lái)到廈門(mén),參加大陸涉臺(tái)機(jī)構(gòu)廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究所主辦的兩岸關(guān)系研討會(huì)。由于其秘書(shū)長(zhǎng)的身份,因此被臺(tái)灣媒體稱為“50年來(lái)臺(tái)灣各主要政黨中在任最高黨職到大陸的第一人”,并認(rèn)為這是歷史陛的突破。
縱觀這些登陸的民進(jìn)黨人,大部分均為“立委”。由于當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨尚未執(zhí)政,因此大多數(shù)“立委”都是這個(gè)反對(duì)黨內(nèi)部的明星。
據(jù)一些登陸者和大陸方面接待者的回憶,在民共兩黨的首次碰撞中,大部分登陸的民進(jìn)黨人都會(huì)選擇北京與廈門(mén)兩個(gè)城市。在北京,他們會(huì)與統(tǒng)戰(zhàn)和涉臺(tái)部門(mén)座談;在廈門(mén),他們則會(huì)與廈大臺(tái)研所學(xué)者座談。大陸對(duì)民進(jìn)黨人接待規(guī)格頗高。如接待陳水扁的是時(shí)任海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的唐樹(shù)備,而呂秀蓮也曾向本刊記者回憶,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)曾接待過(guò)她。
這輪交流讓雙方認(rèn)識(shí)到彼此的差異。廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院教授陳孔立回憶,他們會(huì)暢談臺(tái)灣社會(huì)階級(jí)分析、工人運(yùn)動(dòng)的可能性,甚至頗有左派色彩的民進(jìn)黨人會(huì)提到馬克思主義和新馬克思主義。
大陸的對(duì)臺(tái)政策也是他們關(guān)注的焦點(diǎn),呂秀蓮曾問(wèn)陳孔立,“你們中共是要臺(tái)灣這塊土地,還是要臺(tái)灣人鼬”而謝長(zhǎng)廷表示,民進(jìn)黨正在加強(qiáng)對(duì)大陸的研究,其大陸政策可能調(diào)整。
在雙方眼里,都“很不了解對(duì)方”。呂秀蓮曾稱,其在北京與統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)官員座談時(shí),“我告訴他們臺(tái)灣的民意分布狀況時(shí),他們很吃驚,他們認(rèn)為臺(tái)灣民眾都想快點(diǎn)回歸祖國(guó)。我告訴他們一些數(shù)據(jù),他們也覺(jué)得我給他們提供了不一樣的信息。
在與陳孔立的數(shù)次交流中,呂秀蓮曾告訴陳孔立,“你們搞文化大革命,連全中國(guó)最大的人物、國(guó)家主席都沒(méi)有生命保障。如果我們與你們統(tǒng)一,臺(tái)灣人就會(huì)像螞蟻一樣,任憑你們踩死?!泵枋鑫母飼r(shí),她還用腳在地板上做出了踩踏的動(dòng)作。在陳孔立告知大陸已發(fā)生巨變后,她仍然表達(dá)了對(duì)北京的不信賴感。
雙方的溝通不僅只是“試探”,更有激烈討論。在與許信良的溝通過(guò)程中,雙方還針對(duì)民進(jìn)黨黨綱就臺(tái)灣的“主權(quán)”有關(guān)論述展開(kāi)了激烈爭(zhēng)論。許信良回憶,當(dāng)時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部官員關(guān)注的焦點(diǎn)在于,“國(guó)民黨認(rèn)為大陸與臺(tái)灣的‘主權(quán)是一體的,民進(jìn)黨卻主張主權(quán)要分割處理?!倍愃庠诘顷憰r(shí),更是帶來(lái)他仿照兩德條約寫(xiě)成的《中華民國(guó)與中華人民共和國(guó)基礎(chǔ)條約》,還要求見(jiàn)國(guó)務(wù)院副總理錢其琛,但未能如愿。
執(zhí)政后不接觸到重新開(kāi)放
1998年,訪問(wèn)大陸的邱義仁返臺(tái)后曾公開(kāi)表示,“民進(jìn)黨強(qiáng)扮黑臉是誤國(guó)誤民”,因?yàn)椤懊襁M(jìn)黨是選舉黨,選票就是答案,再現(xiàn)實(shí)不過(guò)”。這一年年初,民進(jìn)黨內(nèi)部“中國(guó)政策大辯論”,試圖以務(wù)實(shí)路線代替激進(jìn)臺(tái)獨(dú)。
但在第二年,更為激進(jìn)的陳水扁在黨內(nèi)初選中擊敗了曾主張“大膽西進(jìn)”的許信良獲得2000年“總統(tǒng)”大選的候選人資格。
在許信良寫(xiě)下“同志們,我們?cè)诖朔质帧焙?,?biāo)志著當(dāng)年曾積極參與反威權(quán)民主運(yùn)動(dòng)的“美麗島世代”在民進(jìn)黨內(nèi)開(kāi)始被邊緣化,而律師出身的陳水扁、蘇貞昌等人成為民進(jìn)黨的主宰者。與頗具浪漫主義的許信良等人相比,陳水扁是個(gè)杰出的政客,他上臺(tái)后不久的種種宣示主權(quán)等挑釁大陸的言行,讓兩岸關(guān)系再次回到冰點(diǎn)。
2000年6月底,時(shí)任民進(jìn)黨主席、高雄市長(zhǎng)的謝長(zhǎng)廷以市長(zhǎng)名義寫(xiě)信給福建省政府和廈門(mén)市政府,正式邀請(qǐng)廈門(mén)市長(zhǎng)朱亞衍訪問(wèn)高雄,并表示有意以市長(zhǎng)的身份訪問(wèn)廈門(mén)。7月2日,他收到廈門(mén)市長(zhǎng)朱亞衍的傳真函,邀請(qǐng)謝長(zhǎng)廷訪問(wèn)廈門(mén)。
雖然謝長(zhǎng)廷將活動(dòng)定性為“地方交流”,但當(dāng)這位民進(jìn)黨主席解釋自己的行程的合法性時(shí)稱,“依兩岸相關(guān)法律及其法源,廈門(mén)市與高雄市屬于同一國(guó)家領(lǐng)土之規(guī)定,仍未改變”日寸,這種表述幾乎遭到黨內(nèi)一致反對(duì)。迫于壓力,謝長(zhǎng)廷只好宣布取消行程。
不久,已老死不相往來(lái)近60年的國(guó)共兩黨開(kāi)始接觸,連、宋大陸行讓國(guó)共一度似乎進(jìn)入蜜月期。此時(shí),被視為陳水扁嫡系的高志鵬等5名民進(jìn)黨“立委”,也希望能搭便車,高調(diào)宣布準(zhǔn)備組團(tuán),赴上海、江蘇參與財(cái)經(jīng)議題研討。雖然高很有信心,“不能認(rèn)為跟大陸交流就是所謂投降主義”,但在陳水扁最終拍板“兩岸沒(méi)什么好接觸的”,這個(gè)訪問(wèn)團(tuán)也終止了行程。
由于黨內(nèi)反對(duì)聲太大,在藍(lán)營(yíng)政客紛紛登陸時(shí),民進(jìn)黨更是刻意在行為與國(guó)民黨作出區(qū)隔,因此在民進(jìn)黨執(zhí)政期間,曾到過(guò)大陸訪問(wèn)的民進(jìn)黨人寥寥無(wú)幾。如參加學(xué)術(shù)座談會(huì)的民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)部”主委陳忠信和“立委”邱太三,以及帶全家到桂林旅游的時(shí)任“立委”李文忠、考察金廈“小三通”的“立委”魏明谷等。
此時(shí)的民進(jìn)黨是執(zhí)政黨,因此擔(dān)任“立委”的民進(jìn)黨人并不像上世紀(jì)90年代那樣,是黨內(nèi)顯赫的政治明星,重要性銳減。
2008年國(guó)民黨執(zhí)政后,兩岸實(shí)現(xiàn)了“大三通”并形成對(duì)話機(jī)制,大陸游客也得以赴臺(tái)旅游,臺(tái)灣政治人物赴大陸訪問(wèn)不再是新聞。兩岸關(guān)系的改善帶來(lái)了較大商機(jī),也改變了臺(tái)灣部分選民的投票習(xí)慣,民進(jìn)黨不得不重新審視其兩岸政策。
雖然民進(jìn)黨仍然規(guī)定,擔(dān)任公職或黨職的民進(jìn)黨人參訪大陸必須經(jīng)黨中央同意方可成行,但在處理此類交流案中,除一些民進(jìn)黨人試圖參與國(guó)共論壇(兩岸經(jīng)貿(mào)論壇)被阻撓外,大部分人的申請(qǐng)都得到批準(zhǔn)。
在2008年后,登陸的大牌民進(jìn)黨人主要以縣市長(zhǎng)為主,登陸目的是推介縣市旅游與招商。這批登陸的縣市長(zhǎng)中,陳菊最引人關(guān)注。2009年8月,高雄市長(zhǎng)陳菊訪問(wèn)北京和上海,并與北京市長(zhǎng)郭金龍、上海市長(zhǎng)韓正見(jiàn)面,這位臺(tái)灣第二大城市的主政者稱,“到臺(tái)灣觀光不能只到臺(tái)北,也應(yīng)該暢游高雄,才能看到臺(tái)灣的整體面?!?/p>
在一些觀察家看來(lái),民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型是否成功被視為兩岸關(guān)系重要變數(shù)。而早在2010年“五都”選舉剛一結(jié)束,民進(jìn)黨便已著手建立兩岸溝通架構(gòu)的部署。當(dāng)年12月初,時(shí)任黨主席的蔡英文設(shè)立兩岸關(guān)系智庫(kù),以加強(qiáng)黨內(nèi)大陸政策論述以及和大陸直接交流的機(jī)制。在2012年大選中,雖然沒(méi)有改變“臺(tái)獨(dú)”價(jià)值觀,但蔡英文的兩岸關(guān)系觀,比其前輩們來(lái)得緩和許多,并多次表示對(duì)“中華民國(guó)”的認(rèn)同。
對(duì)目前可能形成的新一波登陸潮,民進(jìn)黨臺(tái)南市議員郭國(guó)文在接受媒體采訪時(shí)稱:“黨內(nèi)有一股想要‘知大陸的力量。民進(jìn)黨內(nèi)的精英對(duì)兩岸議題—直有高度興趣。”而一向真性情,甚至口無(wú)遮攔的呂秀蓮則擔(dān)憂:“民進(jìn)黨要建立一個(gè)機(jī)制,若不訂準(zhǔn)則,黨內(nèi)的人會(huì)搶著去大陸,吃相會(huì)很難看?!?/p>
不過(guò)亦有分析稱,大部分民進(jìn)黨登陸者均會(huì)強(qiáng)調(diào)自己的縣市長(zhǎng)身份或者個(gè)人身份,并且“不代表黨的立場(chǎng)”,雖然目前的交流可以起到醞釀氣氛、形成氛圍的作用,但民共政黨交流時(shí)機(jī)還沒(méi)真正到來(lái)。
編輯 段宇宏 制表 黃靜 美編 黃靜