臺灣大裁軍推遲一年

繼上世紀(jì)90年代開始的“精實(shí)案”、“精進(jìn)案”兩次大規(guī)模裁軍行動(dòng)后，馬英九上臺以來一直在醞釀新一輪大規(guī)模裁軍計(jì)劃。美國《防務(wù)新聞》4日稱，在臺海形勢日益緩和的背景下，這一計(jì)劃卻意外被迫推遲。據(jù)臺灣《中國時(shí)報(bào)》5日報(bào)道，原計(jì)劃裁軍6萬的臺軍“精粹案”，因“國防組織六法”未過，被迫推遲一年，這不僅可能將導(dǎo)致計(jì)劃2015年推動(dòng)的募兵制跟著拖延，原本因募兵制實(shí)施有望擺脫義務(wù)役的數(shù)萬臺灣青年也可能因此被選入軍營當(dāng)大頭兵。

《中國時(shí)報(bào)》稱，臺“國防部”5日針對“精粹案”計(jì)劃向“立法院”進(jìn)行專案報(bào)告?！熬獍浮痹ㄔ?014年將臺軍總員額從27.5萬人降至21.5萬人。臺軍將官員額將由現(xiàn)在的393人削減為292人，現(xiàn)行陸、海、空、聯(lián)、后、憲6個(gè)司令部，整并為陸、海、空軍3個(gè)司令部。但報(bào)告坦承，兵力精簡計(jì)劃受阻，不僅恐將造成計(jì)劃于2015年開始的募兵制被迫延宕，屆時(shí)還會(huì)因“裁的還沒退、募的又進(jìn)來”，導(dǎo)致人員維持費(fèi)不僅無法調(diào)降還將暴增，讓原本已緊繃的“國防預(yù)算”更雪上加霜。臺“國防部”坦言，“精粹案”延后將讓軍心士氣低落，預(yù)料將對中高級干部生涯規(guī)劃產(chǎn)生不確定性，造成人心士氣低落，對人才保留產(chǎn)生影響，恐將爆發(fā)退伍潮。

據(jù)介紹，臺軍從1997年至2001年實(shí)施“軍事組織及兵力調(diào)整規(guī)劃案”（簡稱“精實(shí)案”）。該案是臺軍50多年來規(guī)模最大、牽涉面最廣、幅度最深的一次組織再造，將臺軍總?cè)藬?shù)從47.5萬削減到38.5萬。陳水扁上臺后推動(dòng)的“精進(jìn)案”進(jìn)一步將臺軍總?cè)藬?shù)壓縮到27.5萬。按照臺軍計(jì)劃，這兩次大規(guī)模裁軍將通過裁減部隊(duì)員額，優(yōu)化兵力結(jié)構(gòu)，簡并編制機(jī)構(gòu)，減少指揮層級并突出專業(yè)兵種部隊(duì)建設(shè)，提高臺軍的現(xiàn)代化水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。但裁軍效果卻并未讓?shí)u內(nèi)社會(huì)滿意。臺“中央社”批評說，臺軍只裁作戰(zhàn)部隊(duì)，高級軍官和非作戰(zhàn)部門基本不動(dòng)，結(jié)果是臺軍中“將官多如狗”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年臺軍中平均1名將官統(tǒng)領(lǐng)730人，“精實(shí)案”后1名將官統(tǒng)領(lǐng)不到700人，“精進(jìn)案”后1名將官統(tǒng)領(lǐng)645人，而“精粹案”實(shí)施后，1名將官統(tǒng)領(lǐng)503人，屆時(shí)臺軍將只保留16萬作戰(zhàn)部隊(duì)，非戰(zhàn)斗部隊(duì)則占總兵力的近1/3?！ㄎ涸品澹?/p>