高校校園電子垃圾的管理與處理策略

丁蓉

（青海大學(xué) 現(xiàn)代教育技術(shù)中心，青海 西寧 810016）

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，帶動(dòng)信息載體和信息材料的迅速發(fā)展，電子電器數(shù)量隨之迅猛增加。但是由于電子材料的組成及使用特性，電子產(chǎn)品有一個(gè)壽命問(wèn)題，當(dāng)使用一段時(shí)間后就會(huì)被淘汰，比如廢舊電腦、廢舊家電、廢舊通信器材等廢棄電器以及制造這些電器過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)廢物廢料，形成了龐大的“電子垃圾”。

1 電子垃圾

電子垃圾是指已經(jīng)報(bào)廢的各類(lèi)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和手機(jī)、家用電器、通信設(shè)備以及精密電子儀器儀表等電子產(chǎn)品[1]，也稱(chēng)電子廢棄物[2]，包括各種日常生活中使用的廢舊電腦、家用電器，以及在生產(chǎn)、辦公過(guò)程中淘汰的電子儀器儀表等[3]。還有很多新品種電器，如手持電腦、微波爐、電磁爐等，也加入了廢舊電器的行列。這些電子垃圾占用大量資源，而且危害嚴(yán)重，如果不進(jìn)行合理地處理會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的污染和破壞。

比如廢舊電器中的高電磁輻射對(duì)人體健康有不良影響，舊電視屏、顯像管含汞超標(biāo)，容易發(fā)生爆燃事故。廢舊電器中主要含有的六種有害物質(zhì)：鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻、聚氯乙烯和溴化阻燃劑[4]，以及其他有毒重金屬（如鋅、銀、鉻等），都對(duì)人類(lèi)身體健康有著極其嚴(yán)重的危害性。然而由于電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平快速發(fā)展，并且隨著社會(huì)對(duì)電子類(lèi)消費(fèi)產(chǎn)品需求不斷膨脹，與其他消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品相比，全球的電子垃圾都在以飛快的速度增長(zhǎng)。如何處理電子垃圾的問(wèn)題在全世界國(guó)家廣泛引起重視，因?yàn)殡娮永膯?wèn)題對(duì)環(huán)境的破壞是巨大的，處理電子垃圾也沒(méi)有人們想象的那么簡(jiǎn)單。因此，處理好電子垃圾對(duì)環(huán)境安全與生態(tài)保護(hù)有著舉足輕重的意義。

2 校園電子垃圾問(wèn)題

我國(guó)是家用電器的生產(chǎn)、消費(fèi)大國(guó)，2007年以來(lái)，節(jié)能減排已經(jīng)成為我國(guó)各級(jí)政府強(qiáng)力推進(jìn)的重大舉措，也是媒體和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)[5]。

高校校園是教學(xué)和科研活動(dòng)頻繁的場(chǎng)所，有大量的與電子產(chǎn)品相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室，包括教學(xué)與辦公用電腦、實(shí)驗(yàn)用電子設(shè)備、個(gè)人電腦、手機(jī)等，每年都會(huì)產(chǎn)生大量的電子垃圾。隨著高校信息化建設(shè)的推進(jìn)，高校校園所面臨的電子垃圾問(wèn)題非常嚴(yán)峻。校園電子垃圾主要來(lái)源于以下幾方面：

1）教 學(xué)

目前，高校的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)電腦占有量很高的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室，以我校為例，學(xué)校目前有基礎(chǔ)課公共計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室9間，電腦700余臺(tái)，各院系專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室10余間，電腦總數(shù)近900余臺(tái)，除此之外，還有圖書(shū)館電子閱覽室擁有電腦140臺(tái)。學(xué)校教學(xué)用電腦約1740臺(tái)。

電子電工類(lèi)實(shí)驗(yàn)室也是理工科院校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之一，水電學(xué)院電工電子實(shí)驗(yàn)中心下設(shè)電工技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、電子技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、電路實(shí)驗(yàn)室、可編程序控制實(shí)驗(yàn)室、信息與系統(tǒng)及DSP實(shí)驗(yàn)室、電氣綜合控制實(shí)驗(yàn)室、EDA實(shí)驗(yàn)室、PCB工作室等，儀器設(shè)備總值410萬(wàn)元。實(shí)驗(yàn)設(shè)備涵蓋基本電工、應(yīng)用電工、電路設(shè)計(jì)與仿真、微機(jī)接口與應(yīng)用、自動(dòng)控制等內(nèi)容。另外，機(jī)械學(xué)院、化工學(xué)院都建有包含大量電子設(shè)備的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室。

2）辦公、科研

行政樓及各辦公區(qū)辦公、科研用電腦基本達(dá)到人手一臺(tái)，共約1500臺(tái)。辦公室的其他電子設(shè)備，如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電子開(kāi)關(guān)、電源插座、燒水器、微波爐等各種大小不一的電子設(shè)備占有量也較大。

隨著技術(shù)發(fā)展快，電腦平均壽命在不斷縮短，目前更新?lián)Q代周期約為2年[6]，因?yàn)楦咝＝虒W(xué)用電腦只需滿(mǎn)足教學(xué)條件，更新?lián)Q代周期約為4～6年，那么2006年之前購(gòu)買(mǎi)的電腦已淪為廢舊電腦，學(xué)校每年將產(chǎn)生至少100臺(tái)電腦被淘汰。因此，教學(xué)、科研、辦公用電腦成為高校校園電子垃圾的重要組成部分。學(xué)校教學(xué)及辦公用電腦合計(jì)3 000余臺(tái)，而這其中包含嚴(yán)重老化待報(bào)廢的電腦約300余臺(tái)，占10%。

3）個(gè)人電子產(chǎn)品

手機(jī)在我國(guó)已經(jīng)非常普及，據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)手機(jī)用戶(hù)在2010年超過(guò) 6.5億戶(hù)[3]。在高校校園，手機(jī)的持有量非常高，平均人手一機(jī)，有些學(xué)生手中甚至有兩三部手機(jī)。以平均每部手機(jī)使用 3年計(jì)算，加上手機(jī)的附件和電池，平均每年產(chǎn)生的手機(jī)電子垃圾數(shù)量不容忽略。

隨著新興電子產(chǎn)品的誕生，近年來(lái)，學(xué)生手中擁有大量種類(lèi)繁多的電子產(chǎn)品，如U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、移動(dòng)光驅(qū)、MP3、MP4、PSP、IPOD、IPAD、電子書(shū)、電子字典、各類(lèi)電池、電腦、小電器等多達(dá)10余種電子產(chǎn)品，由于價(jià)格偏低、便攜、時(shí)尚等優(yōu)點(diǎn)而成為學(xué)生手中的必備設(shè)備，但由于學(xué)生喜歡更新?lián)Q代、追求時(shí)尚，因此這些產(chǎn)品在學(xué)生手中被淘汰的速度更快，有些電子產(chǎn)品不到3年就拋棄了。

如何處理這些堆積如山、增長(zhǎng)迅猛、數(shù)量巨大，而且危害嚴(yán)重的“校園電子垃圾”，已刻不容緩，應(yīng)當(dāng)引起高校的重視，并作為綠色校園、環(huán)保校園的重要舉措之一。

3 校園電子垃圾的處理對(duì)策

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前高校在處理電子垃圾的過(guò)程中，存在回收不便利、缺少配套設(shè)施、環(huán)保觀念不強(qiáng)、缺乏管理上的監(jiān)管制度與政策，甚至不聞不問(wèn)等很多問(wèn)題。作為高校，如果沒(méi)有一個(gè)較好的處理電子垃圾的策略，無(wú)論對(duì)學(xué)校環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都將產(chǎn)生很大的危害。針對(duì)這些問(wèn)題，從以下幾個(gè)方面多層次、多角度地進(jìn)行管理策略分析：

3.1 建立和完善管理制度

中國(guó)首部電子信息產(chǎn)業(yè)綠色法規(guī)《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》于 2007年3月1日起施行[6]，2011年1月1日，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》實(shí)施[7]。依據(jù)國(guó)家對(duì)電子垃圾處理的政策法規(guī)，建立和完善校園處理電子垃圾的管理制度和管理辦法，合理完善的規(guī)章制度，才是確保有效地處理校園電子垃圾的重要保障和前提。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)出臺(tái)一些與環(huán)保制度相配套的實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性。比如在電子類(lèi)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收時(shí)把電子垃圾處理作為其中一項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容，科研課題立項(xiàng)時(shí)強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)室的電子垃圾處理措施。

3.2 落實(shí)和加強(qiáng)管理措施

1）管理機(jī)構(gòu)

校內(nèi)各相關(guān)單位都應(yīng)該參與到處理校園電子垃圾的工作中，并應(yīng)明確管理職責(zé)和范圍，①如學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)全校電子實(shí)驗(yàn)設(shè)備的統(tǒng)一管理、科技處負(fù)責(zé)科研實(shí)驗(yàn)室、二級(jí)院系負(fù)責(zé)本院實(shí)驗(yàn)室，落實(shí)責(zé)任，避免互相推諉。另教務(wù)處、固定資產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委等單位都應(yīng)相互協(xié)調(diào)、共同努力。②充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)，如綠色空間、計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)等環(huán)保社團(tuán)的作用，激發(fā)學(xué)生興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，投入到電子垃圾的處理工作中。

2）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

運(yùn)行經(jīng)費(fèi)是推進(jìn)校園電子垃圾處理的另一有效保障。根據(jù)學(xué)校制定的規(guī)章制度與管理辦法由學(xué)校下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于電子垃圾的報(bào)廢、回收等處理費(fèi)用。同時(shí)，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)中支出、科研實(shí)驗(yàn)室的科研經(jīng)費(fèi)中包含并支出等途徑，有力保證電子垃圾的處理。

3）集中處理

由于高校產(chǎn)生的電子垃圾品種多、增長(zhǎng)快、數(shù)量大、來(lái)源雜等特點(diǎn)，組織教師、學(xué)生采用分級(jí)分類(lèi)收集、分類(lèi)存放，然后集中處理，各級(jí)實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)存放不同種類(lèi)的電子垃圾，部分大型儀器的報(bào)廢區(qū)別對(duì)待處理。每學(xué)年集中回收一次，由監(jiān)管部門(mén)和管理部門(mén)按流程進(jìn)行相關(guān)登記與處理。

4）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)

廠礦企業(yè)是環(huán)保部門(mén)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，環(huán)保部門(mén)卻忽略了校園電子垃圾的監(jiān)控。缺少了監(jiān)督，師生中存在校園電子垃圾隨意丟棄也沒(méi)人管的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。因此相關(guān)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)重視學(xué)校電子垃圾的處理，這將促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的重視，有利于學(xué)校采取加強(qiáng)措施。

3.3 提高和宣傳環(huán)保意識(shí)

由于環(huán)保知識(shí)的認(rèn)識(shí)與理解不夠，高校校園師生的環(huán)保意識(shí)水平差別較大、平均較低，尤其是對(duì)電子垃圾的危害認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)已處在報(bào)廢期的設(shè)備繼續(xù)使用，或者隨處丟棄。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)宣傳、監(jiān)控力度，使師生樹(shù)立和提高環(huán)保意識(shí)，以便促進(jìn)校園電子垃圾的有效回收與處理。

1）媒體宣傳

通過(guò)校園網(wǎng)、校報(bào)、校園廣播、宣傳展臺(tái)、展板等多種多樣的形式宣傳介紹和普及電子垃圾知識(shí)，促進(jìn)師生提高環(huán)保意識(shí)，教育學(xué)生將廢棄的電子垃圾進(jìn)行正確的分類(lèi)回收和集中處理。

2）主題活動(dòng)

由校內(nèi)環(huán)保社團(tuán)在校內(nèi)校外組織形式多樣的有關(guān)電子垃圾的主題活動(dòng)，使更多的師生了解電子垃圾的危害與正確處理方法和途徑，積極參與綠色校園、環(huán)保校園的建設(shè)。

3）專(zhuān)題講座

倡導(dǎo)“綠色實(shí)驗(yàn)”、“綠色校園”、“生態(tài)校園”，將電子垃圾知識(shí)作為必修知識(shí)在師生中開(kāi)展專(zhuān)題講座，普及電子垃圾的危害性，培養(yǎng)師生自覺(jué)環(huán)保的良好習(xí)慣。

3.4 規(guī)劃和建設(shè)回收系統(tǒng)

1）規(guī)劃設(shè)計(jì)

調(diào)研校園電子垃圾的現(xiàn)狀，登記和建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，盡快規(guī)劃和建立起符合校園合理化處理的回收系統(tǒng)，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，規(guī)定報(bào)廢和回收流程，設(shè)計(jì)有效地回收和再利用的方案。

2）準(zhǔn)入機(jī)制

在相關(guān)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)的協(xié)調(diào)下，建立校園準(zhǔn)入機(jī)制，保證有能力、有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入校園，幫助進(jìn)行校園電子垃圾的專(zhuān)業(yè)化拆解與處理，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；療o(wú)污染處理。

3）回收流程

將電子垃圾處理工作有序進(jìn)行：①報(bào)廢設(shè)備登記與統(tǒng)計(jì)；②與電子垃圾處理企業(yè)簽訂合同；③分類(lèi)收集電子垃圾；④處理經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)與劃撥管理；⑤回收和處理電子垃圾。

4）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

對(duì)積極參與電子垃圾回收的個(gè)人和部門(mén)，以及進(jìn)行電子垃圾再利用的科研，都應(yīng)給予政策和資金獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)校園電子垃圾的合理化處理。

3.5 組織和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量

校園電子垃圾的處理是學(xué)校環(huán)保、社會(huì)環(huán)保的重要環(huán)節(jié)，但校園實(shí)驗(yàn)室的方法不夠?qū)I(yè)，仍需要專(zhuān)業(yè)的企業(yè)最終指導(dǎo)電子垃圾的處理。因此吸引社會(huì)的注意和重視，向社會(huì)和企業(yè)尋求幫助，吸引企業(yè)投資，既可以彌補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的不足，也可以得到專(zhuān)業(yè)化處理。同時(shí)，尋求政府加大投入，接受社會(huì)捐助，吸納社會(huì)資本等具體方式也是重要保障。如蘇寧電器、TCL公司就曾在北京推出“我消費(fèi)、我環(huán)?！厥针娮永钡沫h(huán)保促銷(xiāo)活動(dòng)[6]。

4 結(jié)束語(yǔ)

校園電子垃圾是校園信息化的副產(chǎn)品，是危害嚴(yán)重、增長(zhǎng)快速的垃圾，電子垃圾的處理是事關(guān)校園和社會(huì)的環(huán)保問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)高度重視，借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)做法，克服難題，科學(xué)、合理的處理電子垃圾，保護(hù)好環(huán)境是高校節(jié)能減排行動(dòng)十分迫切的要求和重大舉措。

[1]什么是電子垃圾[EB/OL].（2005-11）http://zhidao.baidu.com/question/1063272.html.

[2]電子廢棄物[EB/OL].（2005-11） http://baike.baidu.com/view/47341.htm.

[3]周兵，王占華.我國(guó)電子垃圾資源化處理對(duì)策研究[J].吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）：37-40.ZHOU Bing，WANG Zhan-hua.Countermeasure investigate of electronic waste disposal in china[J].Journal of Jilin Institute of Architecture&Civil Engineering，2009（3）：37-40.

[4]秩名.中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)外電子垃圾的處理策略[EB/OL].（2010-11）http://www.cn-hw.net/html/sort068/201011/19837.html.

[5]盧少然，羅學(xué)柳，蔡曉輝，等.實(shí)驗(yàn)室廢液處理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2009（3）：279-281.LU Shao-ran，LUO Xue-liu，CAI Xiao-hui，et al.Counter measures and problems in the laboratory waste liquid treatment[J].Research and Exploration in Laboratory，2009（3）：279-281.

[6]關(guān)于中國(guó)電子垃圾現(xiàn)狀及處理研究文獻(xiàn)的綜述[EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/f8d34042a8956bec0975e32e.html.

[7]張麗萍.中國(guó)電子廢棄物管理政策述評(píng)[J].鄱陽(yáng)湖學(xué)刊，2011（2）:35-42.ZHANG Li-ping.Review of e-waste management policy in china[J].Journal of Poyang Lake，2011（2）:35-42.