武漢教育資源管理平臺的資源評價(jià)及運(yùn)營機(jī)制探究

■武漢市教育科學(xué)研究院呂宣胥新宏陳義軍

武漢教育資源管理平臺的資源評價(jià)及運(yùn)營機(jī)制探究

■武漢市教育科學(xué)研究院呂宣胥新宏陳義軍

教育資源建設(shè)是教育信息化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。如果沒有豐富及適用于教師教學(xué)的教育資源，將嚴(yán)重制約教育信息化建設(shè)的進(jìn)程?？v觀各地及武漢市教育資源的建設(shè)與發(fā)展，建立教育資源的評價(jià)及運(yùn)營機(jī)制，是保證教育資源質(zhì)量，促進(jìn)教育資源建設(shè)并使之可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。合理、有效的教育資源評價(jià)及運(yùn)營機(jī)制，將為教育資源建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障和支撐。

一、教育資源的評價(jià)辦法

教育資源是指蘊(yùn)涵了大量的教育信息，能創(chuàng)造出一定教育價(jià)值的各類信息資源，我們這里所探討的教育資源是指能以數(shù)字信號在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行傳輸?shù)慕逃畔?，其主要有媒體素材（文本類、圖形/圖像類、音頻類、視頻類、動畫類等）、試題庫、試卷庫、網(wǎng)絡(luò)課件庫、案例庫、文獻(xiàn)資料庫、常見問題解答、資源目錄索引、網(wǎng)絡(luò)課程等類型。

目前我市教育資源的主要來源包括以下幾個(gè)方面：一是招標(biāo)采購專業(yè)軟件公司開發(fā)制作的教育資源，二是評比競賽并經(jīng)制作教師、學(xué)生授權(quán)的獲獎作品（教師的教案、論文、課件、優(yōu)質(zhì)課錄像等，以及學(xué)生的程序設(shè)計(jì)、電腦繪畫、電腦動畫、網(wǎng)站等），三是收集、整理相關(guān)的、有知識產(chǎn)權(quán)的教育資源（課堂實(shí)錄、調(diào)考試卷等），四是教師通過網(wǎng)絡(luò)上傳自制并授權(quán)的各類教育資源。

為保證教育資源的質(zhì)量和便于用戶在眾多教育資源中快速定位并下載自己所需要的教育資源，在教育資源入庫時(shí)，必須對每一條教育資源進(jìn)行篩選和評價(jià)，從而達(dá)到理想的使用效果。教育資源的評價(jià)，必須依靠可操作的教育資源評價(jià)指標(biāo)體系。由于網(wǎng)絡(luò)教育資源類型的多樣性，決定了不同教育資源在內(nèi)容上、復(fù)雜度上的差異性，部分教育資源可能只是一段文字、一張圖片或一段音頻，它的評價(jià)與傳統(tǒng)教育教學(xué)中優(yōu)質(zhì)教育資源評選的定位略有差異，特別是在教育資源的教學(xué)性和完整性等方面。

在教育部教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會制定的《教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（CELTS-31）中，對各種教育資源的評價(jià)給出了明確的“教育資源評價(jià)參考指標(biāo)”，這些指標(biāo)是對教育資源質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的通用標(biāo)準(zhǔn)。鑒于這些標(biāo)準(zhǔn)具備很強(qiáng)的權(quán)威性、通用性和普適性，在武漢教育資源管理平臺的資源評價(jià)體系中，我們直接使用這些標(biāo)準(zhǔn)。

雖然有了明確的教育資源評價(jià)指標(biāo)體系，但在對具體教育資源進(jìn)行評價(jià)時(shí)，不同的評價(jià)個(gè)體可能對評價(jià)對象、評價(jià)指標(biāo)有著不同的理解，導(dǎo)致不同個(gè)體在對同一教育資源進(jìn)行評價(jià)時(shí)出現(xiàn)一定的差異。

在教育資源管理平臺中，我們一方面要依據(jù)評價(jià)指標(biāo)做好教育資源入庫時(shí)的質(zhì)量評價(jià)，另一方面也要兼顧用戶的使用體驗(yàn)和反饋信息，將二者的意見有機(jī)結(jié)合起來，才能更好地服務(wù)廣大教師用戶。因此在教育資源管理平臺的評價(jià)體系中，我們擬采用學(xué)科專家評價(jià)與用戶評價(jià)相結(jié)合的方式。

（一）專家評價(jià)

專家評價(jià)是指教育資源在入庫時(shí)，由教育資源管理平臺的管理部門組織、聘請相關(guān)學(xué)科專家，根據(jù)教育資源評價(jià)指標(biāo)對教育資源進(jìn)行的評價(jià)，以保證教育資源的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和適用性。各學(xué)科專家對相應(yīng)學(xué)科各種不同來源、不同類型的教育資源，嚴(yán)格按“教育資源評價(jià)參考指標(biāo)”中的相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、篩選、優(yōu)化、融合，并確定教育資源的等級，確保教育資源的優(yōu)質(zhì)性。用戶在瀏覽教育資源時(shí)，可以查看專家的評價(jià)，避免下載教育資源的盲目性。

（二）用戶評價(jià)

用戶評價(jià)可分為使用前評價(jià)和使用后評價(jià)。使用前評價(jià)，主要是針對來源于用戶自行上傳的、自制的教育資源，由他們個(gè)人根據(jù)教育資源的教育性、科學(xué)性、實(shí)用性、直觀性、交互性、智能性、趣味性和藝術(shù)性等原則進(jìn)行評價(jià)。這類教育資源在入庫時(shí)同樣還必須再經(jīng)過專家評價(jià)，用戶上傳教育資源時(shí)的評價(jià)僅作為專家評價(jià)的參考。使用后評價(jià)，是指根據(jù)教育資源在網(wǎng)上發(fā)布后系統(tǒng)自動統(tǒng)計(jì)的一些信息，如：點(diǎn)擊次數(shù)、下載次數(shù)、引用次數(shù)等，以及用戶使用教育資源后對該教育資源的評分、評論等信息。

用戶訪問教育資源時(shí)，可根據(jù)自己感興趣的評價(jià)信息對教育資源進(jìn)行排序、篩選和使用。

二、教育資源的運(yùn)營機(jī)制

所謂教育資源的運(yùn)營是指通過合理配置和流動、產(chǎn)權(quán)約束與產(chǎn)權(quán)激勵(lì)等手段的運(yùn)籌，實(shí)現(xiàn)教育資源在教育價(jià)值上的等價(jià)互換，在互換過程中，保證作者的合法權(quán)益和運(yùn)營的合法性，以最大限度地提高教育資源的利用率，推動知識產(chǎn)出和價(jià)值最大化的行為過程。

教育資源運(yùn)營的目的如下：

1.實(shí)現(xiàn)教育資源的商業(yè)運(yùn)作，促進(jìn)教育資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.尊重資源開發(fā)者的利益，保護(hù)資源開發(fā)者合法的權(quán)益。

3.及時(shí)、順利獲得各類教育資源，保證教育資源的定期更新和完善。

4.促進(jìn)教育資源管理體制的逐步完善，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控與微觀搞活的有機(jī)結(jié)合。

5.提高教育資源建設(shè)者的積極性，促進(jìn)教育資源建設(shè)的順利進(jìn)行。

6.實(shí)現(xiàn)教育資源的自身價(jià)值。

課題中我們所研究的運(yùn)營機(jī)制，主要是以公益性為目的，通過網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣或積分，輔以政策引領(lǐng)等多種方式相結(jié)合而建立的一套激勵(lì)機(jī)制。通過這樣的激勵(lì)機(jī)制，提高教育資源建設(shè)者、提供者、使用者的積極性，吸引更多的人參與到教育資源建設(shè)中來，提供更多、更好的教育資源，促進(jìn)武漢教育資源的建設(shè)與發(fā)展。

根據(jù)教育資源投入主體、生產(chǎn)方式、共享程度的不同，結(jié)合教育的特性，我們總結(jié)了以下幾種教育資源的運(yùn)營模式：

（一）教育資源中心模式

教育資源中心由政府撥款建設(shè)，教育資源在教育城域?qū)＞W(wǎng)內(nèi)免費(fèi)使用。教育資源的來源方式主要是：

⑴由市級資源中心出資購買的教育資源，免費(fèi)或部分經(jīng)授權(quán)使用。

⑵通過組織各種競賽等形式獲得經(jīng)過作者本人同意并授權(quán)的教育資源。

⑶通過基層學(xué)校自愿上傳并授權(quán)的教育資源。

（二）電子商務(wù)模式

利用網(wǎng)絡(luò)傳播，以電子商務(wù)方式進(jìn)行結(jié)算的教育資源管理運(yùn)營模式。具體的方式是，向用戶個(gè)人或者是學(xué)校、教育單位發(fā)放一定數(shù)額的電子貨幣，供教師自主選擇使用教育資源，下載教育資源時(shí)必須支付一定數(shù)額的電子貨幣。當(dāng)用戶上傳的教育資源經(jīng)過專家評審并被錄入到教育資源庫時(shí)，資源管理系統(tǒng)將自動根據(jù)用戶上傳內(nèi)容和數(shù)量折合成相應(yīng)的獎勵(lì)電子貨幣，并存儲到上傳者的個(gè)人帳戶上，上傳者用得到獎勵(lì)的電子貨幣可以獲得相當(dāng)于被錄用的10倍或20倍的教育資源，從而激發(fā)教育資源使用者提供教育資源的積極性，使為教育資源建設(shè)做出貢獻(xiàn)的用戶得到更大的實(shí)惠。

（三）積分兌換模式

對新用戶，最初給予一定的體驗(yàn)積分，采取用戶上傳教育資源并被錄入到資源庫時(shí)增加積分、下載教育資源扣減積分的方式，按月或?qū)W年度根據(jù)上傳并被錄用教育資源的數(shù)量進(jìn)行排名，給予前若干名的個(gè)人或?qū)W校一定的獎勵(lì)積分。通過此方式不但可以獲得和積累大量的教育資源，充分提高教育資源的使用率，同時(shí)培養(yǎng)教師“要用教育資源就要創(chuàng)造教育資源”的意識，從而起到教育資源共建共享的促進(jìn)作用。

（四）行政引導(dǎo)

教育資源建設(shè)是教育信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，是教育行政管理部門的責(zé)任，離不開廣大一線教師的積極參與和支持。在教育資源建設(shè)過程中，應(yīng)積極爭取教育行政管理部門的支持，通過政策層面的引導(dǎo)，提高廣大基層學(xué)校和教師參與教育資源共建共享的積極性。如開展教育資源制作和應(yīng)用評比活動，評比結(jié)果定期公布，為下載次數(shù)多、使用反饋好的教育資源制作者頒發(fā)優(yōu)秀成果證書，對于上傳教育資源多、質(zhì)量高、運(yùn)用好的學(xué)校進(jìn)行綜合表彰和獎勵(lì)，推動教育資源的制作、建設(shè)和廣泛應(yīng)用。

在教育資源管理平臺的建設(shè)及運(yùn)行過程中，我們應(yīng)嘗試綜合使用以上多種運(yùn)營機(jī)制，并就運(yùn)營機(jī)制的實(shí)施在教育資源管理平臺的功能上予以保證，努力調(diào)動教育資源開發(fā)者和提供者的積極性，同時(shí)，注意加強(qiáng)教育資源環(huán)節(jié)中的交流，避免重復(fù)建設(shè)。

教育資源建設(shè)是一個(gè)長期工程，非一朝一夕之功。通過教育資源評價(jià)來保證教育資源的質(zhì)量，通過建立多樣化的運(yùn)營模式來逐步形成教育資源建設(shè)的長效機(jī)制，我們將在教育資源管理平臺的建設(shè)和應(yīng)用過程中不斷地進(jìn)行總結(jié)和探索，促進(jìn)教育資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任編輯 向保秀