質(zhì)量成為經(jīng)濟(jì)增長的助推器

□ 焦宏彤

讓老百姓呼吸干凈空氣，喝潔凈水，吃放心食品，過品質(zhì)生活——這些最基本的民生質(zhì)量訴求，被帶到了今年“兩會”上，反映在很多代表委員遞交的議案里。人們注意到，質(zhì)量正在成為近段時期以來，縈繞在耳畔的最強(qiáng)音符。

縱觀當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，質(zhì)量在大國的發(fā)展中，無疑扮演著重要的“角色”。

德國在20世紀(jì)50年代，實(shí)施了“以質(zhì)量推動品牌建設(shè)，以品牌助推產(chǎn)品出口”的國策，使德國制造業(yè)在戰(zhàn)后迅速崛起，在全球確立了“德國品牌，質(zhì)量一流”的國家形象。20世紀(jì)60年代，日本政府實(shí)施了“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略，推廣全面質(zhì)量管理，使日本產(chǎn)品憑借質(zhì)量優(yōu)勢大舉進(jìn)入全球市場，成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。20世紀(jì)80年代，美國出臺《質(zhì)量振興法案》，通過一系列激勵質(zhì)量創(chuàng)新的措施，使美國在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上再塑全球霸主地位。

而2011年，我國鋼產(chǎn)量已達(dá)7億噸，居世界第一，但鋼鐵企業(yè)的平均銷售利潤率卻只有3%。不外乎有人戲言，2斤高技術(shù)含量不銹鋼的價格不及1斤初級農(nóng)產(chǎn)品的豬肉。

作為“世界工廠”的我們，在“中國制造”充斥于世界后，得到的只有污濁的空氣、干涸的河水和層出不窮的食品安全問題。越來越多的人，開始依賴于進(jìn)口商品。嬰幼兒，首選進(jìn)口乳粉。運(yùn)動員，吃特供肉菜。對資源無節(jié)制、低效率的開發(fā)，使得資源枯竭的地方越來越多?！坝穸肌毙乓丝鞗]有玉料了，紫砂壺產(chǎn)地快沒有紫砂了，景德鎮(zhèn)面臨資源枯竭了，相關(guān)的消息不絕于耳。

低質(zhì)低效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，亟待改變，有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，成為人們的普遍訴求，更成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的支柱。

2012年的政府工作報告中，GDP發(fā)展目標(biāo)出人意料的下調(diào)到了7.5%。連續(xù)7年GDP增長 8%以上的目標(biāo)，為何今年調(diào)至7.5%？人們的普遍看法是，中國經(jīng)濟(jì)正在尋求高質(zhì)量的增長方式。大規(guī)模的固定投資、低水平的重復(fù)建設(shè)，低含金量的發(fā)展方式正在成為過去，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更科學(xué)的、高質(zhì)量的發(fā)展成為大勢所趨。

“兩會”代表委員達(dá)成了共識——7.5%仍是一個不低的增長速度，調(diào)低目標(biāo)傳遞出一個信號，即要把著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更加務(wù)實(shí)、更加注重民生?！拔覀円氖侵刭|(zhì)量的GDP”成為人們的心聲。

溫家寶總理在政府工作報告中坦承，2011年，全國沒有完成節(jié)能減排目標(biāo)。“我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長?！?鏗鏘有力的話語， 彰顯出轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心。

如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的GDP增長？有政協(xié)委員開出了一劑藥方——我國應(yīng)盡快建立國家質(zhì)量評價指標(biāo)體系，并納入地方政府績效考核。

目前，全國已有2600多個市（縣）開展了質(zhì)量興市（縣）活動，有26個省、自治區(qū)提出了質(zhì)量興省強(qiáng)省戰(zhàn)略，有14個省、自治區(qū)將質(zhì)量工作納入績效考核范圍，出臺了具體考核辦法。

質(zhì)量問題已上升為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到國家形象。追求有質(zhì)量的高水平發(fā)展，已經(jīng)成為各級政府部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域的共識。

如今，中國GDP已超過47.2萬億元、人均GDP也超過5000美元，應(yīng)該也有可能放慢發(fā)展腳步，追求更加有質(zhì)量的健康科學(xué)可持續(xù)發(fā)展方式。過去30多年，中國不惜代價追求高速增長是為了迅速擺脫貧窮，為達(dá)成這一目標(biāo)，環(huán)境透支已經(jīng)太多。

就在“兩會”召開的1個月前，國務(wù)院剛剛發(fā)布了14個部委局共同制定的《質(zhì)量發(fā)展綱要》。中國經(jīng)濟(jì)在接下來的10年，質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)圖”已經(jīng)描繪出來。

美好的“藍(lán)圖”，落實(shí)是關(guān)鍵，既要做好“藍(lán)圖”實(shí)現(xiàn)的細(xì)化工作，真正將質(zhì)量發(fā)展的每一項(xiàng)工作落到實(shí)處，又要建立制度來做保障。沒有制度做支撐，所有的美好愿望都有可能無法“理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”。

政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與，只有每一個社會細(xì)胞，都參與到在質(zhì)量發(fā)展中來，找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的責(zé)任，發(fā)揮自己的作用，才能奏響質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音符。整個國家才能真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人民的高品質(zhì)生活。