松滋市養(yǎng)豬業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策思考

陳雙勝 (長(zhǎng)江大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院，湖北 荊州434025；湖北省松滋市畜牧獸醫(yī)局，湖北 松滋434200)

松滋市養(yǎng)豬業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策思考

陳雙勝 (長(zhǎng)江大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院，湖北 荊州434025；湖北省松滋市畜牧獸醫(yī)局，湖北 松滋434200)

松滋是湖北省養(yǎng)豬大市,近年來(lái)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展迅猛。為實(shí)現(xiàn)由生豬生產(chǎn)大市向生豬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的跨越，從市場(chǎng)規(guī)律入手，在分析松滋養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)該市今后養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)策進(jìn)行了探討。

松滋市；養(yǎng)豬業(yè)；現(xiàn)狀調(diào)查；發(fā)展對(duì)策

松滋是湖北省畜牧業(yè)大縣，市境內(nèi)山地、丘陵較多，氣候溫和，養(yǎng)豬飼料資源豐富，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)條件適宜，養(yǎng)豬生產(chǎn)歷史悠久。2007年，松滋市被列為首批全國(guó)生豬調(diào)出大縣，2011年生豬出欄118.4萬(wàn)頭,位居湖北省第二。畜牧業(yè)產(chǎn)值已連續(xù)五年占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的半壁河山，生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，松滋必須實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)養(yǎng)豬”向“現(xiàn)代養(yǎng)豬”的轉(zhuǎn)型。因此，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保市場(chǎng)安全供給，保養(yǎng)殖戶(hù)增收，保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全力推進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)由生豬生產(chǎn)大市向生豬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的跨越是當(dāng)前松滋農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

1 松滋養(yǎng)豬業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 生豬出欄持續(xù)增長(zhǎng)

1996年全市出欄生豬126萬(wàn)頭，居全省縣(市)中第一；2007年松滋市成為全國(guó)首批生豬調(diào)出大縣，之后年生豬出欄一直在100萬(wàn)頭以上，年均增長(zhǎng)6.6%；2011年生豬出欄118.4萬(wàn)頭,位居湖北第二。畜牧業(yè)產(chǎn)值已連續(xù)五年占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的半壁河山(松滋市統(tǒng)計(jì)局，《松滋統(tǒng)計(jì)年鑒》)。

1.2 良繁體系逐步完善

現(xiàn)已建成以正大松滋種豬場(chǎng)為核心群的良種繁育體系，全市能繁母豬達(dá)7.4萬(wàn)頭。市建有供精總站，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域設(shè)立了16個(gè)人工授精站和145個(gè)人工授精服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

1.3 規(guī)模養(yǎng)殖漸成主體

全市年出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)近6000家，出欄生豬78萬(wàn)頭，規(guī)模出欄率達(dá)到65%。其中萬(wàn)頭豬場(chǎng)7家，年出欄1000頭以上的豬場(chǎng)240家。

1.4 組織化程度有所提高

全市7家萬(wàn)頭豬場(chǎng)聯(lián)合組建了松滋匯龍生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，網(wǎng)絡(luò)全市養(yǎng)殖大戶(hù)2000多戶(hù)，上接市場(chǎng)，下聯(lián)農(nóng)戶(hù)，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高了農(nóng)民的組織化程度。

1.5 服務(wù)體系不斷健全

動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，村級(jí)防疫員隊(duì)伍穩(wěn)定，防疫服務(wù)及時(shí)高效；畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系不斷完善，市設(shè)專(zhuān)家服務(wù)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組設(shè)有技術(shù)指導(dǎo)員，畜牧技術(shù)推廣力度得到加大。

2 制約松滋生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

2.1 疫病防控難度加大

松滋是生豬調(diào)出大縣，畜禽飼養(yǎng)量大，流通量大，疫病傳入傳出的機(jī)率高。由于飼養(yǎng)、飼料、藥物保健等綜合因素的影響，豬群長(zhǎng)期處于“亞健康”狀態(tài)下，抵抗力降低。當(dāng)前松滋豬病已呈現(xiàn)出新病不斷傳入、老病不斷抬頭、病毒污染面廣、新舊病種交織、凈化難度加大的新情況，加之病毒適應(yīng)性變異快，往往是多種疫病混合感染，重大動(dòng)物疫病疫情暴發(fā)流行態(tài)勢(shì)日趨嚴(yán)峻。全市動(dòng)物疫病防控任務(wù)較重、難度不斷加大。

2.2 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難于規(guī)避

缺乏產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)，由于無(wú)屠宰加工企業(yè)，全市出欄生豬除市內(nèi)屠宰自食外，每年外調(diào)育肥商品活豬在85萬(wàn)頭以上，長(zhǎng)途運(yùn)輸導(dǎo)致生豬減重甚至死亡，而且活豬價(jià)格任由宰割，養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)位置。專(zhuān)業(yè)合作組織不強(qiáng)，生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社由于政策環(huán)境、投入環(huán)境等因素制約而導(dǎo)致發(fā)展不完善、功能不健全、服務(wù)不到位，生豬養(yǎng)殖戶(hù)所亟需的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后服務(wù)比較短缺[1]，養(yǎng)殖戶(hù)組織化程度不高。市場(chǎng)行情不穩(wěn)定，豬價(jià)時(shí)起時(shí)落，低時(shí)不能保本，高時(shí)1頭豬能賺近千元。畜牧業(yè)信息體系不健全，不能及時(shí)、準(zhǔn)確地向養(yǎng)殖戶(hù)提供有關(guān)的市場(chǎng)信息和跟蹤服務(wù)，難以指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)節(jié)生產(chǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)[2]。

2.3 投入與資金不足

目前該市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在自發(fā)自為狀態(tài)，以養(yǎng)戶(hù)靠自身資金積累投資，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主，財(cái)政投入偏少，金融信貸門(mén)檻較高。豬舍房屋及設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不高，疾病防控及監(jiān)測(cè)手段落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的新要求。生豬飼養(yǎng)戶(hù)缺乏資金而又貸款困難，養(yǎng)豬飼料多是找飼料中間商賒欠。國(guó)內(nèi)飼料生產(chǎn)者豬料毛利率平均為5%～10%，飼料經(jīng)銷(xiāo)商卻高達(dá)15%～25%[1]，養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)際上承受了高利貸，而不是合理的利潤(rùn)[3]。

2.4 生產(chǎn)力水平不高

由于生豬生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、養(yǎng)殖規(guī)?；?、飼養(yǎng)環(huán)境條件、科學(xué)技術(shù)含量、種豬質(zhì)量、豬舍建筑模式、飼養(yǎng)設(shè)備及飼養(yǎng)方式等方面的原因，生豬的生產(chǎn)性能受到了不同影響，導(dǎo)致個(gè)體和群體生產(chǎn)性能、母豬繁殖率、哺乳期及育仔期成活率不高、料肉比不高、飼養(yǎng)周期較長(zhǎng)、生豬疫病多發(fā)等情況。

2.5 環(huán)保問(wèn)題日益突出

養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村和中、小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重。

3 松滋生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖

始終堅(jiān)持適度規(guī)模化的養(yǎng)殖方向，對(duì)資本、技術(shù)、土地實(shí)行集約化利用，積極發(fā)展5000頭以上大型養(yǎng)殖場(chǎng)和家庭式規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)養(yǎng)戶(hù)與溫氏公司合作，發(fā)展生豬代養(yǎng)，建設(shè)一批生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、防疫制度化、糞污無(wú)害化、監(jiān)管常態(tài)化、推廣模式化”[4]。注重維護(hù)生態(tài)平衡，堅(jiān)持生豬養(yǎng)殖與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)相同步，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。

3.2 實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

要加快推進(jìn)生豬的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，延伸加粗生豬產(chǎn)業(yè)鏈條，提高生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。市政府要研究出臺(tái)扶持政策和措施,加大招商力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)到松滋投資建設(shè)一家200萬(wàn)頭規(guī)模的生豬屠宰加工廠(chǎng),培育產(chǎn)業(yè)龍頭，打造特色和品牌，實(shí)現(xiàn)松滋生豬產(chǎn)品價(jià)值的最大化。要加大扶持力度，加強(qiáng)、規(guī)范生豬專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，讓利于民，在種豬、飼料、獸藥等方面給予政策傾斜和價(jià)格優(yōu)惠,使專(zhuān)業(yè)合作社真正發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.3 提高質(zhì)量安全水平

要全面推行“以資格審核為先導(dǎo)，以檢疫把關(guān)為手段，以執(zhí)法監(jiān)督管理為重點(diǎn)”的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管制度。加強(qiáng)源頭治理，依法開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖投入品監(jiān)管。加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，全面履行吃“放心肉”服務(wù)承諾，確保產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰檢疫率和病害畜禽無(wú)害化處理率達(dá)到100%。加強(qiáng)執(zhí)法辦案力度,以打擊收購(gòu)無(wú)證無(wú)標(biāo)、病死動(dòng)物為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品違法經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)加大獸醫(yī)衛(wèi)生和獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)案件的查處力度。積極引導(dǎo)豬場(chǎng)和養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)合作組織加強(qiáng)行業(yè)自律，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害生豬生產(chǎn)，嚴(yán)禁在飼料中添加瘦肉精、三聚氰胺和違禁藥物，確保豬肉安全，消費(fèi)者放心。

3.4 堅(jiān)持科技興牧

要建立健全畜牧業(yè)科技服務(wù)體系。應(yīng)采取培訓(xùn)、進(jìn)修、函授、電化教學(xué)等多種方式來(lái)提高干部職工科技和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一支改革意識(shí)強(qiáng)、政策理論和科技水平高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍。要以?xún)?yōu)質(zhì)三元豬規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物疫病綜合防治等技術(shù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)戶(hù)的畜牧獸醫(yī)科技知識(shí)和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一支現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。要大力實(shí)施畜牧獸醫(yī)科技入戶(hù)工程，努力探索畜牧業(yè)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的有效機(jī)制，積極開(kāi)展畜牧獸醫(yī)科技人員聯(lián)系養(yǎng)殖大戶(hù)活動(dòng)，培育畜牧業(yè)科技示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)，提高畜牧生產(chǎn)中的科技含量，走科技化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、效益化發(fā)展之路。

3.5 抓好疫病綜合防控

要加大對(duì)動(dòng)物防疫的經(jīng)費(fèi)投入，完善防疫基礎(chǔ)設(shè)施，保障防疫員待遇，調(diào)動(dòng)廣大防疫人員的工作積極性[1]，實(shí)行市、鎮(zhèn)、村、場(chǎng)四級(jí)防疫聯(lián)動(dòng)，建立動(dòng)物防疫工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，全面實(shí)行綜合防控。要加強(qiáng)源頭管理，認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)物疫病普查和消毒滅源，嚴(yán)格督促養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行封閉式管理，處理疫情要做到早、快、嚴(yán)、小，病死畜禽進(jìn)行嚴(yán)格無(wú)害化處理；要加強(qiáng)流通管理，對(duì)入境車(chē)輛進(jìn)行檢查，確保外疫不傳入，強(qiáng)化畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)禁病死畜禽交易和流通；要加強(qiáng)免疫管理，抓好免疫注射，確保免疫密度和質(zhì)量，從而減輕疫病對(duì)養(yǎng)豬生產(chǎn)安全的威脅，提高養(yǎng)豬生產(chǎn)的整體水平。

3.6 建立多元化的投入機(jī)制

政府要積極探索建立養(yǎng)豬業(yè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展基金，要大力支扶持匯龍集團(tuán)等生豬專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。發(fā)改和畜牧部門(mén)要積極爭(zhēng)取并用好國(guó)家、省、市生豬項(xiàng)目資金，發(fā)揮最大效益。金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的信貸支持，尤其要簡(jiǎn)化手續(xù)，降低門(mén)檻，重點(diǎn)是完善生豬養(yǎng)殖戶(hù)豬場(chǎng)抵押貸款辦法，切實(shí)解決養(yǎng)殖戶(hù)資金困難。財(cái)政、金融、勞動(dòng)、扶貧辦等部門(mén)要捆綁小額信貸、扶貧貸款、貼息貸款等政策性貸款投向生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要善于充分發(fā)揮農(nóng)民的投資主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民把閑散資金投向生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)吸引外來(lái)資本和本地民營(yíng)資本投資生豬產(chǎn)業(yè)[5]。

[1]王維華.關(guān)于加快推進(jìn)松滋市生豬產(chǎn)業(yè)化的思考[J] .湖北畜牧獸醫(yī),2012,(2):16-20.

[2]中國(guó)畜牧獸醫(yī)行業(yè)網(wǎng).農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司：養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的困擾[EB/OL].http://www.cqagri.gov.cn/detail.asp?pubID=206371,2006-09-13.

[3]姚民仆.中國(guó)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)化的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題[EB/OL]. http://www.chinafeed.org.cn/Templates/slgj2005/2004-23/nair/2004-23-01.htm.

[4]萬(wàn)衛(wèi)東.湖北生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與建議[J].湖北畜牧獸醫(yī),2011,(1):8-10.

[5] 江蘇省統(tǒng)計(jì)局.提高阜寧縣生豬產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜?zhàn)略研究[EB/OL]. http://www.jssb.gov.cn/jstj/fxxx/sxfx/200809/t20080912_106259.htm ，2008-09-12.

10.3969/j.issn.1673-1409(S).2012.02.013

F307.3

A

1673-1409(2012)02-S042-03

2012-01-19

陳雙勝(1976-)，男，湖北松滋人，碩士生，研究方向?yàn)樾竽琉B(yǎng)殖。