胡 攀,肖國增 (長江大學園藝與園林學院,湖北 荊州 434025)
淺談我國觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展
胡 攀,肖國增 (長江大學園藝與園林學院,湖北 荊州 434025)
介紹了國內(nèi)外觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展情況,探討了我國在觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢與不足,并提出了相應(yīng)的意見和建議。
觀光農(nóng)業(yè);旅游;發(fā)展問題;發(fā)展建議
1.1 國外的觀光農(nóng)業(yè)
國外的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展日趨成熟,各個國家都有自己的特色風格,但基本上具有以下幾點特點:第一,觀光農(nóng)業(yè)的科技含量高,集約化經(jīng)營,不僅僅停留在最基礎(chǔ)的觀賞旅游層次。第二,政府對觀光農(nóng)業(yè)給予大力扶持,進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理,在政策上加大力度發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。第三,由政府牽頭拓寬投資、融資渠道,帶動民營企業(yè)投資,推動了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
英國是世界上發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)最早的國家之一。早在20世紀六七十年代,英國就興起了休閑觀光農(nóng)業(yè)(鄉(xiāng)村旅游)。到20世紀90年代,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)類的旅游點已成為與手工藝品中心、休閑類景點、主題公園、文化遺產(chǎn)中心、工廠景點齊名的景點。英國近1/4的農(nóng)場都開展了旅游活動,農(nóng)場景點是1995年英國最受歡迎的三大類旅游景點之一。
日本大力推進都市型觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。到目前為止,日本己形成3種主要的都市觀光農(nóng)業(yè)模式:一是觀光型農(nóng)業(yè),即設(shè)立菜、稻、果樹等田園,吸引游人參觀體驗;二是設(shè)施型農(nóng)業(yè),即在一定范圍內(nèi)運用現(xiàn)代科技與先進的農(nóng)藝技術(shù),建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施,一年四季生產(chǎn)無公害農(nóng)副產(chǎn)品。三是特色型農(nóng)業(yè),即通過有實力的農(nóng)業(yè)集團建設(shè)一些有特色的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并依托先進的科技進行深層次開發(fā),形成在國際市場上具有競爭力的特色農(nóng)業(yè)。
1.2 國內(nèi)的農(nóng)業(yè)觀光
我國觀光農(nóng)業(yè)的興起較晚,但發(fā)展非常迅速。目前,已有一定雛形,形成了一些經(jīng)營模式,其中臺灣的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展較早。20世紀70年代,臺灣地區(qū)陸續(xù)開始將果園、農(nóng)場在農(nóng)閑或假日向社會大眾開放。經(jīng)過單一果園、多類農(nóng)園、主題式農(nóng)園和整合式農(nóng)園4個階段的發(fā)展,目前已擁有1000多家休閑農(nóng)園,已成為一種新興的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。到了20世紀90年代,農(nóng)業(yè)觀光旅游在我國其他大中城市也迅速興起。據(jù)不完全統(tǒng)計,1996~1997年已動工和計劃投資在1億元以上的觀光農(nóng)業(yè)項目在7個以上。1998年國家旅游局以“華夏城鄉(xiāng)游”作為主題旅游年,使“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景”成了農(nóng)村一景。各地政府積極支持發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),紛紛開辦了各具特色的觀光農(nóng)業(yè)項目,如浙江金華石門農(nóng)場的花木公園、自摘自炒茶園,北京朝陽區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)區(qū)等等,正在逐步形成具有中國特色的觀光農(nóng)業(yè)基地[5]。
我國現(xiàn)在的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,大致分為以下幾類:①觀光種植業(yè)。具有觀光功能的現(xiàn)代化種植業(yè),利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),開發(fā)具有較高價值的農(nóng)作物品種,或利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)栽培手段,向游客展示農(nóng)業(yè)最新成果。②觀光林業(yè)。具有觀光功能的人工林場、天然林場、林果園、綠色造型公園等,開發(fā)利用人工森林與自然森林,發(fā)揮其旅游功能和觀光價值。③觀光漁業(yè)。指利用水體,開展觀光、休閑、娛樂和體育運動等旅游活動。④觀光牧業(yè)。觀光性的牧場、養(yǎng)殖場、狩獵場、森林動物園等,供游人享受牧業(yè)生活的樂趣。⑤觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)。建立農(nóng)林漁土地綜合利用的生態(tài)模式,強化生產(chǎn)過程的生態(tài)性、趣味性、藝術(shù)性,生產(chǎn)豐富多彩的綠色保健食品,為游人提供觀賞和進行生態(tài)教育的場所,形成林果糧間作、農(nóng)林牧結(jié)合、?;~塘等農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀[6]。
進入上世紀90年代,國企進入新一輪改革階段。我國開始由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。與此同時,傳統(tǒng)國有經(jīng)濟也開始經(jīng)歷脫胎換骨的陣痛。
2.1 發(fā)展的優(yōu)勢
(1)豐富的人文地理資源 我國地域遼闊,氣候類型、地貌類型復雜多樣,適宜多種作物的種植和從事多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動;而且生物資源豐富、野生生物種類繁多,種子植物3萬多種,脊椎動物近2000種,栽培作物約有600種,形成了景觀各異的農(nóng)業(yè)生態(tài)空間。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,孕育了我國農(nóng)業(yè)地區(qū)豐富的文化內(nèi)涵和民俗風情。由于區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差異,各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)有不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化和時代特征。東部的漁獵、西部的放牧、南國的熱帶風光、北國的冰天雪地,各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和習俗有著明顯的差異,各個民族的風俗習慣和生產(chǎn)生活方式都是很好的文化旅游資源。
(2)獨特的鄉(xiāng)村文化 我國歷史悠久、地域廣闊、民俗民風的多樣,觀光農(nóng)業(yè)中可以向游客展示各地的民俗節(jié)目、工藝美術(shù)、民間建筑、音樂舞蹈、婚俗禁忌、趣事傳說等,與生態(tài)旅游、文化旅游相結(jié)合,營造良好的生態(tài)環(huán)境,充分挖掘鄉(xiāng)村文化中的豐富內(nèi)涵。
(3)觀光旅游需求巨大 近年來,我國旅游業(yè)保持了穩(wěn)定而高速的增長。1995~2009年,旅游外匯收入增長了400%,年均增長30%;國內(nèi)旅游收入增長了465%,年均增長36%。國內(nèi)旅游增長速度明顯超過入境旅游,如2009年國內(nèi)旅游收入占旅游總收入的71%,可見國內(nèi)旅游仍是我國旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著假日經(jīng)濟的興起,城鎮(zhèn)居民旅游人次和旅游支出均在逐年遞增,對觀光農(nóng)業(yè)的需求主要來自國內(nèi)城市居民,因此觀光農(nóng)業(yè)的客源是有充分保證的。
(4)國家政策優(yōu)惠 我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占據(jù)很大的比例,國家近些年對三農(nóng)問題加大了政策的支持和經(jīng)費的投入。國家越來越多的對農(nóng)業(yè)問題的關(guān)注,有利于促進觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.2 發(fā)展的不足
我國的觀光農(nóng)業(yè)雖然是多種多樣,但縱大部分還停留在“農(nóng)家樂”這種比較單一的觀光農(nóng)業(yè)上面的,導致全國的觀光農(nóng)業(yè)旅游基本一致,長期下去會導致人們對觀光農(nóng)業(yè)的認識只限于在“農(nóng)家樂”上,對觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展不利。
(1)項目單純模仿,品種單一 很多投資者缺乏制定周密的發(fā)展規(guī)劃和市場調(diào)研,設(shè)置旅游景點往往不相協(xié)調(diào),多雷同或重復,缺乏特色。同時,由于忽視農(nóng)業(yè)旅游資源的地區(qū)綜合開發(fā),部分地區(qū)的旅游觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃不合理、項目功能單一、活動內(nèi)容單一,難以滿足游客的多種旅游需求,吸引力有限,因而游客逗留時間短。
(2)缺乏政府正確引導和支持 觀光農(nóng)業(yè)在我國是一個新興產(chǎn)業(yè),目前還沒有專門的政策體系和扶持手段。正是如此,許多地方并不是發(fā)展真正意義上的觀光農(nóng)業(yè),靠門票而不是靠農(nóng)產(chǎn)品和旅游服務(wù)實現(xiàn)效益。此外,許多地方認為只要增加投入,改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,就可以為觀光農(nóng)業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益,其實不然,如果投資主體不解決,僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣區(qū)自籌資金顯然是杯水車薪。
(3)缺乏科學規(guī)劃,管理體制不健全 目前,大多數(shù)地方市級及區(qū)縣級都沒有制定觀光農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃,也沒有明確的管理機構(gòu)和管理辦法,觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上還是以鄉(xiāng)村和企業(yè)自主開發(fā)為主,布局不盡合理。
(4)硬件設(shè)施不完善,沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模 大多數(shù)觀光農(nóng)業(yè)項目是旅游業(yè)項目的組成部分,缺乏綜合性的觀光休閑農(nóng)業(yè)場所,服務(wù)設(shè)施不足,游客逗留時間短;有些項目比較粗糙,缺乏文化、教育內(nèi)涵,甚至有的僅僅是把郊區(qū)條件較好的地方圍起來就收費。此外,觀光農(nóng)業(yè)旅游項目區(qū)之間協(xié)作性不強,難以形成功能互補和群體優(yōu)勢。
(5)人員素質(zhì)低下,營銷宣傳不力 目前,我國許多觀光農(nóng)業(yè)旅游地都是在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的,經(jīng)營人員主要以當?shù)剞r(nóng)民為主,文化水平較低、服務(wù)質(zhì)量較差,缺乏先進的管理經(jīng)驗和系統(tǒng)的營銷知識,缺乏系統(tǒng)性,沒能充分利用“綠色營銷”、“文化營銷”、“網(wǎng)絡(luò)營銷”這些新的營銷方式和現(xiàn)代化的傳播媒介進行整合營銷傳播,致使營銷乏力。
3.1 因地制宜,突出特色
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強烈的地域性和季節(jié)性,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和季節(jié)特點,充分考慮其區(qū)位條件和交通條件,因地因時制宜,突出區(qū)域特色。
3.2 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)計專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場所和度假村,開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品,以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項活動。
3.3 與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合
要搞好農(nóng)村居民點和道路規(guī)劃,合理開發(fā)和整治土地,改善農(nóng)村環(huán)境,在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時,興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍,供游客觀光旅游。
3.4 積極爭取政府支持
在地方發(fā)展的同時,學習國外經(jīng)驗,積極爭取政府對觀光農(nóng)業(yè)的支持,在規(guī)章制度、人力資源等方面加大力度培養(yǎng)。平衡發(fā)達地區(qū)與較落后地區(qū)的扶持力度,進行統(tǒng)一管理。
觀光農(nóng)業(yè)是集“三產(chǎn)”于一體的一個新型產(chǎn)業(yè),是一種綜合性很強的產(chǎn)業(yè),符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及旅游業(yè)發(fā)展的需要,它不僅可增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且可帶動娛樂、交通、運輸、飲食、水電通訊、商業(yè)以及紀念品生產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,還能不斷促進村容整潔和村貌美化,豐富人們的旅游內(nèi)容,以及加深人們對農(nóng)村鄉(xiāng)土文物、民俗古跡等的了解,增加村民與市民之間的文化交流與溝通。這不僅有利于縮小城鄉(xiāng)差別,而且有利于農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
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10.3969/j.issn.1673-1409(S).2012.02.004
F323
A
1673-1409(2012)02-S009-03
2011-10-18
胡 攀(1990-),男,湖北孝感人,現(xiàn)從事生態(tài)旅游規(guī)劃研究。
肖國增,E-mail: