黨的思想政治教育的三次理論創(chuàng)新*

余常德,朱伯蘭

(重慶工商大學,重慶 400067)

思想政治教育是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨團結和帶領廣大黨員和群眾為實現(xiàn)黨的目標任務而奮斗的法寶。90多年來，黨的思想政治教育有三次重大的理論創(chuàng)新。這些與時俱進的創(chuàng)新理論，指引黨的思想政治教育一次又一次地達到新的高度，開創(chuàng)新的局面。

一、“生命線”理論：思想政治教育地位作用的新論斷

中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大的歷史，也是黨的思想政治教育不斷發(fā)展進步的歷史。黨的思想政治教育在中國革命和建設的不同歷史時期，先后被稱作“政治工作”、“政治思想工作”、“思想政治工作”和“思想政治教育”。

1929年，毛澤東在古田會議上的講話即《關于糾正黨內的錯誤思想》，奠定了黨在人民軍隊中政治工作的理論基礎。1932年7月21日，《中央給蘇區(qū)中央局及蘇區(qū)閩贛兩省委信》中指出：“政治工作在紅軍中有決定的意義，每一個紅軍戰(zhàn)斗員不僅要能夠有充分的軍事技術——手的武器，而且最重要的是腦子的武裝，必須充實現(xiàn)有軍隊中的政治工作，實現(xiàn)中央政治工作條例。政治工作不是附帶的，而是紅軍的生命線?！盵注]《中共中央文件選集》(1932—1933)，中央黨校出版社1985年版，第269頁。1934年2月，在紅軍第一次全國政治工作會議上，總政治部主任王稼祥、紅軍總司令朱德、中央軍委副主席周恩來等在會議的致詞、報告和講話中，多次闡述“政治工作是紅軍的生命線”的論斷。周恩來在會上所作的《一切政治工作為著前線上的勝利》的報告中，對“生命線”的服務、保證、結合等科學內涵作了全面的論述。他指出，政治工作要服從、服務于黨的綱領、路線和黨的中心任務，政治工作要保證部隊戰(zhàn)斗力的提高，政治工作要結合軍事工作和各項任務一道去做。這次會議，使“生命線”的論斷系統(tǒng)化、理論化，使黨和紅軍對政治工作重要地位和作用的認識得到了空前的統(tǒng)一。

新中國成立以后，黨的主要任務由奪取全國政權變?yōu)殚_展社會主義建設，經(jīng)濟工作被提上重要的議事日程，思想政治工作滲透到黨和國家工作的各個領域各個方面。1955年，毛澤東在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書的按語中指出：“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。在社會經(jīng)濟制度發(fā)展根本變革的時期，尤其是這樣?！盵注]《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第449頁。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平高度重視思想政治工作，他強調：“我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實認真做好，不能放松?！盵注]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第342頁。1981年6月，黨的十一屆六中全會通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，《決議》把“生命線”論斷表述為：“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”，并把黨的思想政治教育的理論作為毛澤東思想的組成部分。2000年6月，江澤民在中央思想政治工作會議上的講話中指出：“黨的思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是團結全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。思想政治工作的這種重要地位，是由我們黨的性質和宗旨決定的，已被黨的全部歷史和全部經(jīng)驗所證明?！盵注]《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第74頁。至此，在黨的三代中央領導集體的共同努力下，“生命線”論斷不斷發(fā)展和完善，使我們黨對思想政治教育重要地位和作用的認識達到了一個新的高度。

“生命線”是對思想政治教育地位、作用的形象比喻和科學論斷。這一論斷，符合馬克思主義的基本原理，符合中國革命斗爭的實際狀況，也符合思想政治教育的實際狀況。馬克思說：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質力量?！盵注]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第9頁。政治對經(jīng)濟、精神對物質具有能動作用，思想政治教育對軍事工作乃至其他一切工作具有強大的反作用，這是馬克思主義的基本觀點，也是思想政治教育能夠發(fā)揮重要作用的理論依據(jù)。

“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”的科學論斷，使黨的各級組織和廣大干部、群眾加深了對思想政治教育的地位、作用的認識。幾十年來，在“生命線”論斷的指導和鼓舞下，人們更加重視、支持和扎實開展思想政治教育工作，使思想政治教育在各個領域各個行業(yè)充分發(fā)揮了化解矛盾、調動積極性和創(chuàng)造性、實現(xiàn)各項工作任務的重要作用。

二、“正確處理人民內部矛盾”：思想政治教育主題的深刻揭示

思想政治教育的主題是什么，這在1957年以前是不清楚的。1957年2月毛澤東在最高國務會議第十一次(擴大)會議上作了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的報告。毛澤東運用唯物辯證法的矛盾觀點，全面分析了社會主義社會的基本矛盾，提出了要分清兩類不同性質矛盾的學說，強調敵我之間的矛盾只能用強制的專政的方法去解決，人民內部矛盾只能用民主的說服教育的方法去解決。這樣，就把正確處理人民內部矛盾的問題作為國家政治生活的主題提了出來。實際上，這也是對思想政治教育主題的深刻揭示。

無論是在新民主主義革命時期，還是在社會主義建設的漫長的歷史階段，思想政治教育的主題，都是如何正確處理人民內部矛盾的問題。在新民主主義革命的28年中，黨的主要工作是軍事斗爭，是解決敵我矛盾的問題，人民內部矛盾不很突出，因而對思想政治工作的主題在理論上缺乏自覺的認識。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨由革命黨轉變?yōu)閳?zhí)政黨，黨的中心工作由奪取全國政權轉變?yōu)轭I導全國人民開展社會主義建設。隨著“一化三改造”的完成，社會主義制度全面確立，社會的主要矛盾是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質是先進的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，解決這個矛盾的辦法是發(fā)展社會生產(chǎn)力，開展大規(guī)模的經(jīng)濟建設。社會主要矛盾的變化和黨的中心工作的變化，使敵我矛盾處于次要地位，人民內部矛盾處于突出地位。隨著社會主義建設的開展，如何正確處理人民內部矛盾的問題，提到了全黨的面前，提到了廣大思想政治工作者的面前。

毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的報告中不僅提出了這一主題，而且對這一主題進行了全面的闡述，提出了一系列的重要觀點。毛澤東指出：“在人民內部，民主是對集中而言，自由是對紀律而言。這些都是一個統(tǒng)一體的兩個矛盾著的側面，它們是矛盾的，又是統(tǒng)一的，我們不應當片面地強調某一個側面而否定另一個側面。”[注]《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第209頁。他強調：“凡屬思想性質的問題，凡屬于人民內部的爭論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決，而不能用強制的壓服的方法去解決?！盵注]《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第209頁。毛澤東還對“世界觀的轉變時一個根本地轉變”、“沒有正確的政治觀點就等于沒有靈魂”、“理想境界的到達需要辛勤勞動”、“思想政治工作各部門都要做”、“團結——批評——團結的方法”等理論觀點進行了深入的闡述。毛澤東關于正確處理人民內部矛盾的論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義的矛盾學說，揭示了思想政治教育的主題，為思想政治教育奠定了科學的理論基礎。

鄧小平針對我國改革開放新時期的實際指出，毛澤東的“《論十大關系》是好的，《關于正確處理人民內部矛盾的問題》也是好的”[注]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第295頁。。他強調用民主與法制相結合的辦法處理人民內部矛盾，必須“充分發(fā)揚人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權和各項企業(yè)事業(yè)的權力，享有各項公民權利，健全革命法制，正確處理人民內部矛盾”[注]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第322頁。。鄧小平強調堅持四項基本原則，用思想政治教育鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面，培育有理想有道德有文化有紀律的“四有”公民。

江澤民高度重視用思想政治教育正確處理人民內部矛盾。他指出：“社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾……只有牢牢抓住這個主要矛盾和工作中心，才能清醒地觀察和把握社會矛盾的全局，有效地促進各種社會矛盾的解決。”[注]《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版，第15頁。江澤民強調要把加強制度建設同加強思想政治教育結合起來，要求各級黨委和政府“對人民內部矛盾，要深入實際，調查研究，做好思想政治工作，區(qū)別不同情況，正確運用經(jīng)濟、行政和法律等手段加以處理，防止矛盾激化”[注]《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版，第32頁。。

在新的歷史時期，胡錦濤高度重視正確處理人民內部矛盾和加強思想政治教育工作。胡錦濤提出了科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，把“以人為本”貫穿在黨和國家工作的各個方面，正確化解和處置各種社會矛盾，切實加強思想政治教育工作，努力構建社會主義和諧社會。他指出，我們要深刻認識正確處理人民內部矛盾的重要性和緊迫性，著眼于最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，更加積極主動地處理好人民內部矛盾，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧，為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、加快推進社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好社會環(huán)境。他要求各級干部要不斷提高正確處理人民內部矛盾的能力和水平，扎實做好正確處理人民內部矛盾的各項工作。[注]《人民日報》2010年9月30日，第1版。胡錦濤特別強調，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系。”[注]《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編》，第34頁。

鄧小平、江澤民、胡錦濤的這些論述，豐富和發(fā)展了毛澤東關于正確處理人民內部矛盾的思想，更加重視加強和改進思想政治教育，使我們對黨的思想政治教育在新的歷史時期的重要作用和主題有了更深刻的認識。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，社會的大量矛盾主要是人民內部矛盾。進入21世紀以來，經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯。這“四個多樣化”所產(chǎn)生的大量的矛盾，集中體現(xiàn)為各種利益關系的矛盾。要引導和處理好這些矛盾，就要繼承和創(chuàng)造性地運用毛澤東提出的關于正確處理人民內部矛盾的理論和方法。實踐證明，正確處理人民內部矛盾，是思想政治教育的永恒的主題，只有堅持這一主題，正確處理人民內部矛盾，才能有效地做好思想政治教育工作，團結帶領廣大人民群眾為實現(xiàn)黨的目標任務而奮斗。毛澤東關于思想政治教育的主題即正確處理人民內部矛盾的論述，具有長遠的理論價值和很強的實踐指導作用。

三、“社會主義核心價值體系”：思想政治教育內容的新概括

2006年10月，我們黨在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中，第一次鮮明地提出了“社會主義核心價值體系”這個重大命題和戰(zhàn)略任務?！稕Q定》指出：“馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構成社會主義核心價值體系的基本內容?！盵注]《構建社會主義和諧社會學習讀本》，新華出版社2006年版，第14頁。社會主義核心價值體系四個方面的內容，相互聯(lián)系，相互貫通，共同構成了我國社會堅實的思想道德基礎，是社會主義意識形態(tài)的重要組成部分，也是新時期新階段思想政治教育的主要內容。社會主義核心價值體系是我們黨理論創(chuàng)新的又一偉大成果，是對黨的思想政治教育內容的新概括。

價值作為一種關系范疇，是指人們在認識和改造世界的過程中形成的一種滿足與被滿足的關系。馬克思把客體的屬性與滿足主體的需要之間的關系稱之為價值。人們在創(chuàng)造和實現(xiàn)價值的過程中必然要形成一定的價值觀念。價值觀就是主體以自身的需要為尺度，對外在于自身的事物即客體所蘊含的意義的認識和評價，它往往表現(xiàn)為信念、信仰、理想、道德、追求等形態(tài)。一定的價值觀是處于一定經(jīng)濟、社會關系中的人們的利益和需要的反映，它決定著人們的思想道德取向和行為選擇。一個國家和民族在長期的歷史發(fā)展中，必然要形成一定的價值觀念體系，在這個體系中處于核心地位、對人們的思想、行為起主導作用的就被稱之為核心價值體系。黨的思想政治教育說到底，就是用社會的主導價值體系即社會主義核心價值體系去引導和塑造人們的價值觀念，并以此影響和主導人們的思想道德取向和行為選擇。

社會主義核心價值體系涵蓋了思想政治教育的主要內容。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓，社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎，社會主義核心價值體系四個方面的內容構成一個完整的價值體系。社會主義核心價值體系涵容了先進的科學理論和時代精神，提倡和普及先進的理想、價值和道德，倡導符合社會發(fā)展要求的思維方式和行為方式，使思想政治教育的內容既具有引領時代的先進性，又具有被人民群眾認同的廣泛性。社會主義核心價值體系正確反映當今社會發(fā)展變化的客觀規(guī)律，具有鮮明的科學性、合理性和人民性，給我們深入開展新形勢下的思想政治教育提供了科學的世界觀和方法論。

在當前和今后一個相當長的時期內，我國面臨著世界多極化和經(jīng)濟全球化的復雜國際環(huán)境，面臨著國內經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、生活方式的深刻變化，加上中西不同文化的相互激蕩，給人們的思想帶來了空前活力的同時也帶來了極大的沖擊，使人們的政治思想、價值取向、行為方式日趨多樣化。在這樣的情況下，必須不斷加強和改進思想政治教育，堅持不懈地用馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一思想、凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志、激發(fā)活力，用社會主義榮辱觀規(guī)范行為、引領風尚，才能引導人們的價值取向，打牢全黨全國人民團結奮斗的思想基礎，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量，也才能調動人們的積極性和創(chuàng)造性，為建設中國特色社會主義而努力奮斗。

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