當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的特點(diǎn)和地位及其政治訴求

徐蕾

(北京中醫(yī)藥大學(xué)人文學(xué)院，北京100029)

當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的特點(diǎn)和地位及其政治訴求

徐蕾

(北京中醫(yī)藥大學(xué)人文學(xué)院，北京100029)

為揭示當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的政治訴求及其與中國(guó)政治發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，運(yùn)用文獻(xiàn)分析法對(duì)當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的特點(diǎn)、地位及其政治訴求的演變進(jìn)行研究。分析認(rèn)為:當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本在中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中扮演著舉足輕重的角色，是極富中國(guó)特色的產(chǎn)物;當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本所面臨的兩難困境決定了其社會(huì)地位的特殊性和不確定性;為了擺脫現(xiàn)狀，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本及其代言人圍繞生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、平等權(quán)和參政議政權(quán)等政治權(quán)利展開的民主訴求，促成了當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本代言人與國(guó)家政治體系的結(jié)合，使當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的地位得到提升，其政治影響力也逐漸增強(qiáng)。

當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本;政治訴求;政治發(fā)展;政治權(quán)利

改革開放三十多年，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本在社會(huì)利益分化過程中逐漸形成，經(jīng)歷了從無到有再到其地位和作用日益提升的過程，它對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響和作用必將日益顯現(xiàn)。而當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治訴求不僅僅是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要力量，同時(shí)作為中國(guó)政治發(fā)展中一個(gè)現(xiàn)實(shí)存在的變量，也是推動(dòng)政治發(fā)展不可或缺的力量。本文通過對(duì)當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的特征和地位、民營(yíng)資本政治訴求內(nèi)涵及其發(fā)展演變過程等幾個(gè)層面的分析，揭示當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的政治訴求與中國(guó)政治發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系。

一、當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本及其特點(diǎn)

當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本是指改革開放以后新產(chǎn)生的一種資本形態(tài)，從歷史的角度看，它與1956年以前社會(huì)主義改造過程中存在的舊中國(guó)民族資本之間并不是傳承的關(guān)系。兩者雖然都是資本，但是由于其所處的時(shí)代和社會(huì)條件不同，其差異是很大的，而舊中國(guó)民族資本已經(jīng)隨著1956年底社會(huì)主義改造的完成而被消滅。

當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的特點(diǎn)大致包含2個(gè)層面的內(nèi)容:一方面，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本憑借自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的發(fā)展;另一方面，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本在政治方面存在的劣勢(shì)制約其進(jìn)一步發(fā)展。筆者擬從以下4個(gè)方面來分析。

(一)當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本涉足行業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)變

當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)企業(yè)一般經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，機(jī)制靈活，能夠及時(shí)跟得上市場(chǎng)的變化。從發(fā)展到現(xiàn)在，雖然有了些年頭，但其主體上還是以小企業(yè)為主。近些年來，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)面向市場(chǎng)的靈活機(jī)動(dòng)、經(jīng)營(yíng)方式，顯示出了強(qiáng)大的生命力，它們?cè)谄D苦的環(huán)境下創(chuàng)造了較高的成長(zhǎng)率和效益且效益來自于市場(chǎng)和消費(fèi)者的認(rèn)可。此外，產(chǎn)權(quán)清晰也是當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，具有明確而統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和收益權(quán)，并承擔(dān)全部利益風(fēng)險(xiǎn)，這是其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有的天然聯(lián)系。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》特別強(qiáng)調(diào)了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的作用，指出:中國(guó)現(xiàn)在的個(gè)體經(jīng)濟(jì)是和社會(huì)主義公有制相聯(lián)系的，不同于和資本主義私有制相聯(lián)系的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，它對(duì)于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)、方便人民生活、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，具有不可替代的作用，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必要的、有益的補(bǔ)充。在此決定30年后的今天，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本關(guān)注的領(lǐng)域已經(jīng)突破了傳統(tǒng)衣、食、住、行等生活性領(lǐng)域，開始廣泛地涉足于生產(chǎn)性領(lǐng)域以及基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、商貿(mào)流通、國(guó)防科技工業(yè)等領(lǐng)域。正因如此，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本在補(bǔ)充計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，又沖擊著計(jì)劃經(jīng)濟(jì);在幫助國(guó)有企業(yè)改革的同時(shí)，又挑戰(zhàn)著國(guó)有企業(yè);在學(xué)習(xí)國(guó)有企業(yè)的同時(shí)，又示范于國(guó)有企業(yè)。它通過靈活的經(jīng)營(yíng)方式、公開透明的信息和廣泛的經(jīng)營(yíng)范圍，把各種潛在的、分散的生產(chǎn)要素結(jié)合起來，變成了現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;它盤活大量的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)存量，使它們成為可再生的有效資源，這便是當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

(二)當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本是弱勢(shì)資本

縱觀中國(guó)歷史，自秦漢以來形成的由家國(guó)體制、官僚政治制度與官商構(gòu)成的傳統(tǒng)社會(huì)“超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)”，對(duì)受西方國(guó)家發(fā)展影響下產(chǎn)生和發(fā)展起來的近代資本文明的排斥，加之從孫中山、蔣介石至毛澤東一脈相承的“節(jié)制私人資本、發(fā)展國(guó)家資本”的經(jīng)濟(jì)思想與治國(guó)方略的實(shí)施，使近代中國(guó)民族資本一直游離于社會(huì)主流體制的邊緣，而未能真正成為中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)的基礎(chǔ)，從而形成了完全不同于西方資本的另一類資本格局和形態(tài)。也就是說，中國(guó)國(guó)家體系中存在長(zhǎng)期壓抑資本關(guān)系發(fā)展的傳統(tǒng)，特別是限制民間資本發(fā)展的歷史傳承。

改革開放之后，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，作為新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本重新崛起，并逐漸發(fā)展起來，然而其整體實(shí)力與國(guó)有企業(yè)和國(guó)外跨國(guó)公司相比仍然較弱。在工業(yè)化水平方面，絕大部分當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本都從事著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);在公司治理模式上，尚處于由家族企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度過渡的階段。這些特征導(dǎo)致現(xiàn)階段當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本還不是一支獨(dú)立的社會(huì)力量，但是作為一種不斷發(fā)展的社會(huì)力量，這些弱勢(shì)特征必然也會(huì)隨著其對(duì)中國(guó)的政治結(jié)構(gòu)和政治體制改革影響的加深而有所改變。

(三)當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本具有依附性

在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本是依附于信用而存在的，而在不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下，資本與權(quán)力容易形成相互依附的關(guān)系，其結(jié)果有可能會(huì)導(dǎo)致政治腐敗和社會(huì)的不公正?！爸袊?guó)民營(yíng)資本在百余年間，幾度崛起，幾經(jīng)蕭殺，除了充分證明了其頑強(qiáng)的生命力外，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)民營(yíng)資本發(fā)展直接受制于外部的制度環(huán)境?！保?］在中國(guó)特定的政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本自身力量薄弱，為了謀求發(fā)展而選擇依附于外部的制度環(huán)境，并通過一些非正規(guī)的渠道迅速完成最初的資本積累。自20世紀(jì)90年代以來，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本與宏觀經(jīng)濟(jì)和以國(guó)有資本為主的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要素之間具有相互依附性，資本與權(quán)力的結(jié)合便是部分當(dāng)代民營(yíng)資本實(shí)現(xiàn)快速積累和膨脹的重要途徑和手段之一。發(fā)達(dá)國(guó)家往往是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)育的前提下，自然培育出與之完全協(xié)調(diào)的各種政治制度、法律制度，資本無需也很少依附權(quán)力。而當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的成長(zhǎng)過程則不具備完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，依附于體制內(nèi)的力量是其主要的特點(diǎn)，如果依附于國(guó)有資本就孕育出了“帶紅帽子”的民營(yíng)企業(yè)，如果依附于政治權(quán)力就會(huì)產(chǎn)生權(quán)力尋租的問題。

當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不良行為將阻礙當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的理性發(fā)展，對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。不過，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完備和當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本社會(huì)地位的不斷提升，這種依附性會(huì)逐漸減弱，至于減弱到何種程度將取決于當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本自身實(shí)力的發(fā)展以及執(zhí)政者價(jià)值取向和制度環(huán)境的演變。

(四)當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本人格化具有二重性

馬克思對(duì)資本人格化的理論概括主要有2層含義:資本經(jīng)過運(yùn)動(dòng)過程而實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的資本職能，是資本的靈魂;資本又是反映資本主義社會(huì)中客觀存在的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的無意識(shí)的經(jīng)濟(jì)范疇。它之所以可以實(shí)現(xiàn)增值，是因?yàn)橘Y本的所有權(quán)者或其監(jiān)護(hù)人是具有致富欲的資本家，他們可以按照預(yù)定的致富目標(biāo)去支配使用資本。馬克思把資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的代表人物——資本家看作是人格化的資本，把資本家的靈魂看作是資本的靈魂。

從中國(guó)國(guó)情來看，受中央集權(quán)傳統(tǒng)體制的影響，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本一直游離于社會(huì)主流體制的邊緣，處于不斷被排斥與壓抑之中。當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的特殊性質(zhì)決定了其人格化具有二重性:一方面，它為了獲得平等的市場(chǎng)地位，擺脫受歧視的現(xiàn)狀，產(chǎn)生了要求實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的政治訴求;另一方面，在資本本性的驅(qū)使下，其自利性、依附性的特征明顯，希望借助特權(quán)和一定的政治權(quán)力，實(shí)現(xiàn)對(duì)自身利益的庇護(hù)。

對(duì)當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本二重性的認(rèn)識(shí)，將有助于我們“從生產(chǎn)關(guān)系的角度認(rèn)清資本的本質(zhì)，充分利用‘資本’為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。同時(shí)還要結(jié)合資本理論新的發(fā)展以及中國(guó)具體國(guó)情，剖析資本現(xiàn)象給中國(guó)社會(huì)帶來的深層次的變革”［2］，并借助制衡機(jī)制的作用，使負(fù)面因素得到校正，才能保證當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本不再走過去民族資本的覆轍，并發(fā)揮其積極作用，使其真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體之一，推動(dòng)中國(guó)民主政治化進(jìn)程。

二、當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的地位

(一)當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)同資本主義條件下的資本不同

現(xiàn)階段，以生產(chǎn)資料公有制為主體、國(guó)有制為主導(dǎo)的混合所有制是中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度。這就決定了在社會(huì)主義條件下資本與勞動(dòng)的矛盾不再是對(duì)抗性質(zhì)的，而是你中有我、我中有你，相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系格局。資本與勞動(dòng)的統(tǒng)一性是中國(guó)勞資矛盾達(dá)成和解的社會(huì)基礎(chǔ)，其資本積累的結(jié)果也與資本主義條件下有所不同。當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本積累的目的，一方面是為了實(shí)現(xiàn)資本在最大范圍內(nèi)得到增值，追求利潤(rùn)的最大化;另一方面，還要以實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富迅速增長(zhǎng)，滿足人們物質(zhì)文化需要，實(shí)現(xiàn)全體勞動(dòng)者的共同富裕為社會(huì)責(zé)任。因此，中國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段所形成的資本格局、資本結(jié)構(gòu)、資本文明完全不同于西方國(guó)家。

(二)當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本地位實(shí)現(xiàn)了由邊緣地帶逐漸向中心的突破，并處于不斷變化之中

1．受制于外部環(huán)境和政策，最初當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本是被邊緣化的

保護(hù)和振興國(guó)有企業(yè)一直是中國(guó)的國(guó)策之一，在“國(guó)退民進(jìn)”的產(chǎn)權(quán)改革中，代表國(guó)有資本的國(guó)營(yíng)企業(yè)成為中國(guó)漸進(jìn)改革的主角，國(guó)有資本更是集中到了壟斷性行業(yè)和資源性行業(yè)里，聚集了中國(guó)大部分的資本和人才。國(guó)際資本在中國(guó)也一直受到稅收等政策方面的特殊優(yōu)待，而來自民間的當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本力量，則往往在成長(zhǎng)的過程中處于不利和被打壓的地位，它們?cè)谂c壟斷行業(yè)博弈時(shí)，往往會(huì)受到了政策的制約［3］。20世紀(jì)80年代小商品價(jià)格的放開和市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步深化，為商品流通和當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的崛起帶來了可能。正是在這些不起眼的、為國(guó)有資本所不屑一顧的領(lǐng)域里，來自民間的當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本完成了自己的“原始積累”。

“華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃亞生在《改革時(shí)期的外國(guó)直接投資》一書中斷定:‘對(duì)私人企業(yè)的歧視增加了中國(guó)對(duì)外資的需求?！谡麄€(gè)20世紀(jì)90年代，國(guó)有企業(yè)是在破產(chǎn)的邊緣上運(yùn)營(yíng)的，而與此同時(shí)，私人企業(yè)盡管得到了迅猛地發(fā)展，但是卻仍然受到嚴(yán)重的信用約束，無法獲得金融上的扶持，并被限制進(jìn)入很多行業(yè)。沒有效率的國(guó)有資本需要尋找有效率的合作資本，它面對(duì)的是兩大資本集團(tuán)，一個(gè)是跨國(guó)資本集團(tuán)，一個(gè)是民間資本集團(tuán)，正是在這種選擇中，外來的跨國(guó)資本成為被選中的對(duì)象。因此，1992年大量資本的涌入與這種改革思路的確立是分不開的?！保?］“在跨國(guó)資本不斷滲透、國(guó)有資本強(qiáng)勢(shì)重組的同時(shí)，‘第三力量’民營(yíng)資本看上去就像棋局的旁觀者。在中國(guó)30年的企業(yè)發(fā)展史上，不同性質(zhì)的資本之間的博弈一直是困擾和推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)起伏的主要因素。隨著中國(guó)加入WTO和改革的進(jìn)一步深化，三大資本集團(tuán)的博弈格局發(fā)生了根本性的變化，兩大強(qiáng)勢(shì)資本在利益分配和重組上達(dá)成了新的共識(shí)，在眾多的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)上獲得極大成功的民營(yíng)資本則越來越被邊緣化”［4］，只有少數(shù)實(shí)現(xiàn)突破，這便是中國(guó)民營(yíng)資本賴以生存和發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

2．當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本及其主體超越和提升內(nèi)在實(shí)力與外部社會(huì)地位，逐步擺脫了被邊緣化的窘境

當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本是憑借市場(chǎng)力量發(fā)展起來的資本，是民間獨(dú)立發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)形式。然而，由于歷史原因，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本生存的源動(dòng)力不是自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其發(fā)展直接受制于外部生存環(huán)境，或者說制度環(huán)境，這就決定了“必須增強(qiáng)自身實(shí)力，在不斷健全完善外部經(jīng)營(yíng)體制，創(chuàng)建新規(guī)則的同時(shí)，超越和提升內(nèi)在實(shí)力與外部社會(huì)地位，以更強(qiáng)的資本實(shí)力去影響和爭(zhēng)取公正合理的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，塑造外部‘制度文明’、‘政治文明’，乃至‘社會(huì)文明’”［4］。

改革開放以來，以當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本為代表的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占據(jù)1/3。據(jù)最新公布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查顯示，“2008年末，我國(guó)企業(yè)法人共有495．9萬個(gè)，其中，私營(yíng)企業(yè)達(dá)到了359．6萬個(gè)，與2004年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相比，增長(zhǎng)81．4%，國(guó)有企業(yè)14．3萬個(gè)，減少3．6萬個(gè)，下降20%。全國(guó)第二、第三產(chǎn)業(yè)單位和有證照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員數(shù)為35 507萬人，與2004年相比，增加8 586．6萬人，增長(zhǎng)31．9%”［5］。從這些數(shù)據(jù)中，我們可以看到當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本儼然已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不可或缺的力量，也是壯大國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。

隨著中國(guó)在非公經(jīng)濟(jì)政策上的調(diào)整，特別是《國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的頒布和實(shí)施，即使是在國(guó)有資本、國(guó)際資本的夾縫中生存，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的經(jīng)濟(jì)地位也還是得到了顯著提高，其所面對(duì)的制度環(huán)境已經(jīng)明顯改善。當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的長(zhǎng)足發(fā)展成為改革開放最突出的現(xiàn)象，它不僅有力地支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的增長(zhǎng)，促進(jìn)了所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，成為啟動(dòng)民間投資和拓寬就業(yè)渠道的重要力量，同時(shí)也促進(jìn)了新社會(huì)階層的產(chǎn)生和壯大。由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局和中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，新一代的企業(yè)家更渴望得到社會(huì)的理解和認(rèn)可，參政意識(shí)也更強(qiáng)烈［6］。但不可否認(rèn)的是，由于種種原因，有關(guān)公平準(zhǔn)入政策的落實(shí)仍存在不少困難，再加上社會(huì)資源仍舊為國(guó)家掌握，民營(yíng)企業(yè)主功利性參政也成為一種必然的趨勢(shì)。

三、當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的政治訴求及其發(fā)展演變

馬克思主義資本理論認(rèn)為，資本被賦予了一種可以構(gòu)建社會(huì)關(guān)系的力量，伴隨資本增值的進(jìn)程產(chǎn)生一個(gè)不斷擴(kuò)張的社會(huì)結(jié)構(gòu)。而構(gòu)建社會(huì)關(guān)系的過程將首先體現(xiàn)在資本對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等不同領(lǐng)域的利益的訴求上。如何界定中國(guó)民營(yíng)資本的政治訴求呢?簡(jiǎn)單地講，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的政治訴求是指當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本自身及其主體對(duì)政治領(lǐng)域的希望、需求、價(jià)值取向或偏好，而由于其在中國(guó)的特殊性，也決定了有關(guān)當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治訴求相關(guān)問題的研究必然具有一定的特殊性。自改革開放以來，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治訴求主要體現(xiàn)在圍繞政治權(quán)利進(jìn)行的民主訴求，這與其現(xiàn)實(shí)發(fā)展是緊密相關(guān)的，具體體現(xiàn)在以下4個(gè)階段。

(一)生存權(quán)是當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治訴求的基礎(chǔ)

當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本發(fā)展之初，在現(xiàn)實(shí)中難以取得合法的經(jīng)營(yíng)資格，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)資產(chǎn)得不到法律保護(hù)?，F(xiàn)實(shí)和政策上的差距，使生存權(quán)成為當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本迫切需要得到滿足的政治訴求。而該政治訴求的實(shí)現(xiàn)是以當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本經(jīng)營(yíng)合法性問題的最終解決為標(biāo)志的。從層次上來看，生存權(quán)是當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本比較低的政治訴求，但卻是最基本的政治權(quán)利，它是民營(yíng)資本發(fā)展權(quán)、平等權(quán)和參政議政等權(quán)利的基礎(chǔ)。

(二)發(fā)展權(quán)是當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治訴求的核心

隨著民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法性問題的解決，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本對(duì)生存權(quán)的訴求得到了滿足，但是沒有政治地位，無法獲得發(fā)展所需要的各種社會(huì)資源。為了尋求進(jìn)一步發(fā)展，以發(fā)展權(quán)為核心的政治訴求成為當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本關(guān)注的焦點(diǎn)。此時(shí)，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治訴求的目標(biāo)就不僅僅是為了自身的發(fā)展，而是要解決自身面臨的政治歧視，以適應(yīng)制度環(huán)境變化的需要。

發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)，為當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治訴求奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有發(fā)展就不會(huì)有今天民營(yíng)資本的壯大，平等權(quán)和參政議政權(quán)也就失去了現(xiàn)實(shí)價(jià)值。發(fā)展權(quán)是當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治訴求的核心內(nèi)容，為平等權(quán)和參政議政權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了保證。

(三)平等權(quán)是當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治訴求的關(guān)鍵

在當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段后，曾經(jīng)毫無節(jié)制、急劇膨脹的企業(yè)開始慢慢回歸理性，重新審視自己的發(fā)展模式，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，走理性多元之路。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本一方面在開放的市場(chǎng)上維持自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，另一方面希望進(jìn)入政府控制下的某些關(guān)鍵領(lǐng)域，獲取關(guān)鍵性社會(huì)資源，爭(zhēng)取與公有資本平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。在這個(gè)階段，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本通過在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)黨組織建設(shè)，在外部關(guān)系上取得進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)的機(jī)會(huì)，最終以中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)黨章的修改為標(biāo)志，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本對(duì)平等權(quán)方面的政治訴求得到了實(shí)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)家可以加入國(guó)家政治體系的領(lǐng)導(dǎo)核心——中國(guó)共產(chǎn)黨。藉此，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本代言人的政治地位發(fā)生了徹底改變，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家政治體系的結(jié)合，這為當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本及其利益相關(guān)者實(shí)現(xiàn)參政議政權(quán)利的訴求提供了完備的系統(tǒng)，為中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)增添了新的力量，提出了新的挑戰(zhàn)。

(四)參政議政權(quán)是當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治訴求的保證

當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本在實(shí)現(xiàn)對(duì)生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和平等權(quán)的政治訴求之后，其社會(huì)地位發(fā)生了較大的改變，已經(jīng)由原來社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在組織形態(tài)上，民營(yíng)企業(yè)中國(guó)共產(chǎn)黨的活動(dòng)逐漸趨于正規(guī)化。但是另一個(gè)一直存在的現(xiàn)實(shí)問題日益凸顯:如何保障當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)真正的參政議政權(quán)利的問題。這需要中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家政治參與的意識(shí)、技巧的不斷成熟，組織化程度的不斷提高。參政議政權(quán)是當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本政治訴求的重要內(nèi)容，是進(jìn)一步鞏固其生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和平等權(quán)的必要保證。

可見，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本在圍繞生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、平等權(quán)和參政議政權(quán)等政治權(quán)利進(jìn)行的民主訴求過程，是一個(gè)不斷實(shí)現(xiàn)和深化的過程。在這個(gè)過程中，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本突破傳統(tǒng)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，培育新的組織形式，逐漸實(shí)現(xiàn)與國(guó)家政治體系相結(jié)合，使其地位得到提升，且政治影響力也逐漸增強(qiáng)。

四、結(jié)語

改革開放至今，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本經(jīng)歷了從無到有，繼而飛速發(fā)展的不同階段，其政治訴求作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的事物，也處在不斷發(fā)展和演變過程中。在未來的發(fā)展中，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本的政治訴求還會(huì)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，政治參與的途徑和方式也日益多樣化。筆者相信，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)資本及其政治訴求不僅成為中國(guó)政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系中重要的組成部分，而且將對(duì)中國(guó)社會(huì)政治發(fā)展起到重要的影響和作用。

［1］單元莊．中國(guó)私人資本人格:總裁筆記之一［M］．北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005．

［2］笑蜀．中國(guó)式資本原罪的真相［N］．中國(guó)證券報(bào)，2006-11-11(4)．

［3］王纓．“中國(guó)式失敗”的文化傳統(tǒng)［J］．中外管理，2007(8):92-94．

［4］吳曉波．激蕩三十年:中國(guó)企業(yè)1978～2008(下)［M］．北京:中信出版社，2008．

［5］國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局．第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào):第1號(hào)［EB/OL］．(2009-12-25)［2009-12-26］．http://www．stats．gov．cn/tjfx/fxbg/t20091225_402610 155．htm．

［6］中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)．中國(guó)私營(yíng)企業(yè)大型調(diào)查［M］．北京:中華工商聯(lián)合出版社，2007．

Characteristics，position and political appeal of China's present private capital

XU Lei
(School of Humanity，Beijing Chinese Medicine University，Beijing 100029，China)

In order to reveal the political appeal of China's present private capital and its interior connection with the political development，the author in the research，with the document analysis method，studies the characteristics of China's present private capital，its position and its political appeal evolution．The analysis shows that China's present private capital is playing an important role in the social development and it is the product full of Chinese features．The present dilemma it meets determines the peculiarity and uncertainty of its social position．In order to get rid of these problems，the capital and its owners often conduct democratic appeal for its existence，development，equality and participation in administration，which can greatly promote the combination of the private capital with state political system，raise its present status and strengthen its political influence．

China's present private capital;political appeal;political development;political right

F046．33

A

1671-6248(2012)01-0085-05

2011-12-27

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目(10YJC710066)

徐蕾(1979-)，女，山東青島人，講師，博士。