論民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同

王麗君

（西北師范大學(xué) 教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

論民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同

王麗君

（西北師范大學(xué) 教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，國(guó)家認(rèn)同具有十分重要的作用。實(shí)際上，民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同不僅存在著矛盾性，也存在著統(tǒng)一性。深入探討民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同之間的關(guān)系，對(duì)于民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)穩(wěn)定有著極為重要的作用。

民族認(rèn)同；國(guó)家認(rèn)同；關(guān)系

民族認(rèn)同作為抽象化概念首先出現(xiàn)于國(guó)外，18世紀(jì)啟蒙運(yùn)動(dòng)中的思想家赫爾德首先運(yùn)用歸屬理論來明確民族認(rèn)同的定義。這一概念主要是指某一個(gè)民族的成員對(duì)于自身民族在宗教、文化、風(fēng)土人情等諸多方面的認(rèn)可與贊同，并且在此基礎(chǔ)上建立起具有鮮明的本民族特色的強(qiáng)烈歸屬感。民族認(rèn)同一般是通過民族主義而表現(xiàn)于民族意識(shí)之中，因此，民族認(rèn)同是民族意識(shí)中的一個(gè)重要組成部分。

國(guó)家認(rèn)同出現(xiàn)在上世紀(jì)60年代行為主義興起時(shí)期。在蘇東劇變之后，大量國(guó)家的穩(wěn)定受到了巨大挑戰(zhàn)，全球化也開始影響到傳統(tǒng)意義上的國(guó)家主權(quán)，因而國(guó)家認(rèn)同引發(fā)了學(xué)界的關(guān)注。這一概念主要是某一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)于本國(guó)國(guó)家政權(quán)在政治權(quán)利與權(quán)威等方面的一種認(rèn)可與服從。國(guó)家是通過頒行法律、制定政策等手段來確保公民的相應(yīng)權(quán)利，而公民則享受自身權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)。一旦本國(guó)的領(lǐng)土、主權(quán)等遭受外來勢(shì)力侵略之時(shí)，公民一定要全力捍衛(wèi)本國(guó)的國(guó)防安全，處在和平時(shí)期的公民則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的建設(shè)義務(wù)。

一、民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同之關(guān)系

兩者之間存在矛盾性。民族認(rèn)同往往偏重于每一位成員對(duì)于本民族共同擁有的宗教、文化、風(fēng)土人情等諸多方面的認(rèn)可與贊同，其所具有的族群性特征極為顯著。國(guó)家認(rèn)同與之不同，所強(qiáng)調(diào)的是公民應(yīng)當(dāng)始終對(duì)國(guó)家保持忠誠(chéng)，國(guó)家負(fù)責(zé)保障公民所應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利?？梢姡褡逭J(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同不可等同一致，兩者之間存在著矛盾性。這主要體現(xiàn)在，一旦強(qiáng)化了民族認(rèn)同，那么就會(huì)削弱國(guó)家認(rèn)同的影響力。與之相反，假如削弱了民族認(rèn)同的影響，那就等同于加強(qiáng)了國(guó)家認(rèn)同。

兩者之間存在統(tǒng)一性。認(rèn)可民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同之間存在著的矛盾性，并不意味著完全否認(rèn)這兩者之間所具有的統(tǒng)一性，而且能夠進(jìn)行很好地整合。這是由于民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同終究是在不同層次上或者說是在不同級(jí)序上的認(rèn)同。［1］個(gè)體成員完全可以同時(shí)兼有多種認(rèn)同，只是程度上存在著誰重誰輕。盡管民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同分別屬于不同層次上的認(rèn)同，然而個(gè)人成員作為國(guó)家公民的身份則是確定無疑的，而以此為基礎(chǔ)來加強(qiáng)民族認(rèn)同并不會(huì)阻礙多民族國(guó)家的統(tǒng)一，除非這種民族認(rèn)同行為是一種極端的民族主義行為，甚至處心積慮地破壞國(guó)防與分裂國(guó)家。有鑒于此，從某種意義上來判斷，民族認(rèn)同所具有的向心力完全可以強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同所產(chǎn)生的凝聚力。

兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化。民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同之間是一對(duì)并存的矛盾體，雙方之間既相互斗爭(zhēng)又具有統(tǒng)一性，而且還可以在一定的條件之下相互轉(zhuǎn)化。實(shí)際上，在當(dāng)前的民族演進(jìn)之中，民族之間的同化，民族內(nèi)部的異化，是一種最為普遍的表現(xiàn)形式，所以，要在充分尊重各民族所具有的異質(zhì)性基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)逐步走向一體化之結(jié)果。本文所說的一體化，是指在保持本國(guó)各民族的獨(dú)特性，在保護(hù)各少數(shù)民族文化、習(xí)俗及宗教的基礎(chǔ)上，切實(shí)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)獨(dú)立以及領(lǐng)土之完整，充分認(rèn)可該國(guó)的各項(xiàng)制度、主流價(jià)值，使本國(guó)之內(nèi)的各民族能夠形成平等而和諧的民族間關(guān)系，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做出巨大的貢獻(xiàn)。

二、協(xié)調(diào)二者關(guān)系之策略

加強(qiáng)基層政府職能建設(shè)，合理調(diào)控民族關(guān)系。一個(gè)民族要想認(rèn)同一個(gè)國(guó)家之前，必須要先認(rèn)可該國(guó)的主要體制，同時(shí)，各個(gè)民族對(duì)于本國(guó)所具有的強(qiáng)烈認(rèn)同一定要以自身是平等公民，而且能夠?qū)崿F(xiàn)本國(guó)的公民權(quán)利為基礎(chǔ)。我國(guó)必須堅(jiān)持馬克思主義民族觀，堅(jiān)持民族平等的原則，從而保障各民族所具有的平等權(quán)利。［2］然而，一部分基層政府機(jī)構(gòu)在實(shí)施民族政策落實(shí)民族事務(wù)之時(shí)，存在著對(duì)于民族工作重要性認(rèn)識(shí)還不夠，在政策水平上有待于進(jìn)一步提升，處理民族事務(wù)水平亟待進(jìn)一步強(qiáng)化等現(xiàn)實(shí)問題，特別是在一部分民族雜居地區(qū)，在一些城市民族事物當(dāng)中，多次出現(xiàn)民族關(guān)系層面上的矛盾，究其原因，其中十分重要的一點(diǎn)就是基層政府管理部門的工作還不夠到位?；鶎诱畽C(jī)構(gòu)一定要加強(qiáng)自身職能建設(shè)，真正落實(shí)好黨的各項(xiàng)民族政策，從而確保各個(gè)民族的實(shí)際利益。

推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，夯實(shí)國(guó)家認(rèn)同的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)的民族地區(qū)較為明顯的矛盾主要表現(xiàn)在各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距太大，并由此而造成紛繁復(fù)雜的糾紛，進(jìn)而讓一部分少數(shù)民族成員出現(xiàn)不平衡心理。為了切實(shí)解決以上問題，筆者認(rèn)為可以采取以下政策安排：其一是要不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展體系建設(shè)，要運(yùn)用國(guó)家財(cái)政力量，繼續(xù)加大各級(jí)政府扶持幫助少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，大力發(fā)揮政府部門服務(wù)于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的相應(yīng)職能；其二是要繼續(xù)調(diào)整與優(yōu)化現(xiàn)有的所有制結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重于發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)體系之外的民族經(jīng)濟(jì)，積極支持少數(shù)民族地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等的優(yōu)先發(fā)展。

消除各民族間的文化差別，在國(guó)家范疇內(nèi)實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同。多民族國(guó)家在文化上的認(rèn)同主要是出于社會(huì)成員對(duì)于國(guó)家政權(quán)所具有的強(qiáng)烈認(rèn)同，以實(shí)現(xiàn)理性的政治認(rèn)可，并且強(qiáng)化公民對(duì)于政治共同體所產(chǎn)生的認(rèn)同意識(shí)，對(duì)現(xiàn)行政治秩序加以支持。雖然各民族之間在文化上具有差異性，這有利于各個(gè)民族之間的文化繁榮與發(fā)展，但是，又不利于進(jìn)行社會(huì)整合，同時(shí)也不利于整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的文化十分豐富，而且具有顯著的多元化特征。各個(gè)民族之間在語言上的差異，在風(fēng)俗習(xí)慣上的差異，在宗教信仰上的差異，都有可能在一定程度上制約各個(gè)民族的國(guó)家認(rèn)同。有鑒于此，一定要建立起各個(gè)不同民族對(duì)于我國(guó)的政權(quán)體系和我們黨的執(zhí)政合法性的高度認(rèn)同，切實(shí)加強(qiáng)各民族之間的凝聚力，從而形成建立于民族認(rèn)同基礎(chǔ)上的對(duì)于中華文化所具有的認(rèn)同。為此，應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)與鼓勵(lì)各民族地區(qū)的民眾認(rèn)真學(xué)習(xí)本國(guó)的語言文字，充分保障民族自治區(qū)域的語言文字，并為我國(guó)民族文化交流創(chuàng)設(shè)出良好的條件。要繼續(xù)加大對(duì)少數(shù)民族聚居區(qū)的教育投入力度，通過持續(xù)發(fā)展民族地區(qū)教育，以提升少數(shù)民族地區(qū)群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，切實(shí)拉近民族地區(qū)與內(nèi)地之間的文化差異，為實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的文化認(rèn)同奠定基礎(chǔ)。［3］

總之，應(yīng)在深入分析民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同之間關(guān)系的前提下，承認(rèn)民族文化具有多樣性特征，并結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情，通過加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)的調(diào)控，推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，拉近民族之間文化差異等多種方式，實(shí)現(xiàn)從民族認(rèn)同逐步發(fā)展到國(guó)家認(rèn)同，推動(dòng)各民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，精心培養(yǎng)民族之間的團(tuán)結(jié)意識(shí)與凝聚力，以最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家認(rèn)同。

［1］史慧穎.西南地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生民族認(rèn)同心理研究［J］.民族教育研究，2007（2）.

［2］都永浩.民族認(rèn)同與公民、國(guó)家認(rèn)同［J］.黑龍江民族叢刊，2009（6）.

［3］金志遠(yuǎn).論國(guó)家認(rèn)同與民族（族群）認(rèn)同的共生性［J］.前沿，2010（19）.

D633.1

A

1673－1395（2012）03－0105－02

2012－01－09

王麗君（1981－），女，甘肅蘭州人，碩士研究生。

責(zé)任編輯 韓璽吾 E－mail：shekeban＠163.com