歐盟宣布航空“碳稅”2012年如期實(shí)施

據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》2012年1月20日報(bào)道：盡管有包括美國在內(nèi)的眾多國家強(qiáng)烈反對，歐盟關(guān)于從2012年1月1日開始征收國際航空碳排放費(fèi)（即所謂航空“碳稅”）的政策將如期實(shí)施。據(jù)估計(jì)，2012年我國航空公司需要支付7.43億元人民幣，到2020年將高達(dá)30.8億元人民幣。國航、南航、東航等在內(nèi)的33家航空公司均被納入名單。

2011年12月21日，歐盟最高法律機(jī)構(gòu)歐洲法院作出裁定，宣布?xì)W盟將要實(shí)施的此項(xiàng)政策并未違反相關(guān)國際法，從而駁回美國航空運(yùn)輸企業(yè)就此提出的訴訟。美國國務(wù)卿希拉里·克林頓曾于16日致函赫澤高等歐盟官員，要求歐盟放棄或推遲執(zhí)行上述措施，否則美方將采取“適當(dāng)措施”。曾在2008年11月19日，歐盟通過法案，將國際航空納入歐盟碳排放交易體系（ETS）并于2012年1月1日起實(shí)施。歐盟單方面規(guī)定的航空公司免費(fèi)排放額度為其原排放量的85%，任何出入歐盟的國際航班都必須繳納15%的航空碳稅，違規(guī)者每排放1t二氧化碳繳納100歐元的罰款，若繼續(xù)違規(guī)，則禁止在歐盟境內(nèi)飛行。

此項(xiàng)法案一經(jīng)宣布，便遭到歐盟以外多國航空界的強(qiáng)烈反對。2009年年底，美國航空運(yùn)輸協(xié)會、美國航空公司、大陸航空公司、美國聯(lián)合航空公司稱，歐盟征收航空“碳稅”具有歧視性，并提起訴訟。2011年11月初，國際民航組織在蒙特利爾總部舉行的第194屆理事會第二次會議上通過決議，首次明確表示，反對歐盟將國際航空納入歐盟碳排放交易體系，敦促歐盟及其成員國與國際社會合作處理航空排放問題。

歐洲法院在美方就此提起的訴訟進(jìn)入其司法程序后開庭進(jìn)行辯論，最終駁回了美方的訴訟，認(rèn)定歐盟可以在國際民航組織框架之外采取行動。美國國會眾議院已經(jīng)通過一項(xiàng)法律草案，禁止美國航空運(yùn)輸企業(yè)向歐盟繳納“綠色買路錢”。