強化安全技術管理，實施科技興安戰(zhàn)略

徐繼敏

（四川華能寶興河電力股份有限公司，四川 雅安 625000)

“十二五”時期是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是確保國務院確定的“到2020年全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉”目標實現(xiàn)的攻堅階段；因此，既要妥善解決安全生產(chǎn)長期積累的深層次、結構性、區(qū)域性的問題，又要積極應對隨時可能發(fā)生的新情況和新挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)工作已經(jīng)進入了以科學發(fā)展為主題、實現(xiàn)安全發(fā)展為目標、推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉型、保障和改善民生的關鍵時期。在國家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃報告中，提出了“依靠科技，創(chuàng)新機制”的基本原則，大力倡導堅持實施“科技興安”戰(zhàn)略，建立企業(yè)、政府、社會多元化投入的機制，充分發(fā)揮科學技術的支撐和引領作用，強化安全生產(chǎn)技術管理，從根本上提升全社會的安全保障和安全發(fā)展能力。

四川華能寶興河電力股份有限公司(以下簡稱華能寶興河公司)全面負責寶興河流域“一庫八級”梯級水電站的開發(fā)和經(jīng)營，目前已建成雨城、銅頭、小關子、磽磧和寶興5 座水電站，發(fā)電總裝機容量735 MW。華能寶興河公司從成立之初便把“科技興企”作為發(fā)展戰(zhàn)略，長期注重安全生產(chǎn)的科技投入和技術管理，不斷引進和整合適宜流域梯級水電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的優(yōu)勢科技資源、建立健全安全生產(chǎn)科技的支撐和發(fā)展機制、提高安全生產(chǎn)技術裝備的保障能力，經(jīng)過十多年的不斷探索和總結，走出了一條科技“興安、促安、保安”的堅實之路。2012年2月，雨城和銅頭水電站安全生產(chǎn)天數(shù)雙雙超越5 800 天。

1 企業(yè)重視，常抓不懈

1993年第一期梯級項目雨城、銅頭電站的開發(fā)過程中，公司就明確提出了以“無人值班、少人值守、遠方集中監(jiān)控”的綜合自動化技術為方針，創(chuàng)建國際一流的梯級水電開發(fā)企業(yè)的發(fā)展目標，高標準樹立公司安全生產(chǎn)管理工作的指導思想，成立了以公司領導和安全生產(chǎn)部為責任主體的安全生產(chǎn)管理團隊，全面負責流域梯級電站的安全管理。各屆公司領導親自參與并積極推進電站的方案設計、設備采購、安裝調試和運行維護等環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新的高標準為起點，為安全生產(chǎn)技術管理模式的順利建立和優(yōu)勢發(fā)展奠定了良好的基礎。

在流域開發(fā)與管理的過程中，歷屆公司領導始終積極貫徹“科技興企”的戰(zhàn)略，大力推進安全生產(chǎn)管理的先進方法和先進技術，充分借鑒國內外水電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的先進經(jīng)驗，立足企業(yè)實際，不惜投入大量資金引進具有國際先進水平的瑞典ABB 和奧地利ELIN 等公司的水電站計算機監(jiān)控系統(tǒng)，建立了具有國際先進水平的流域梯級調度中心，形成了“梯調中心—通信系統(tǒng)—遠方電站”之間完善的計算機遠程實時監(jiān)視和控制網(wǎng)絡。經(jīng)過十多年的不懈努力，建成了覆蓋全流域各個電站的工業(yè)電視監(jiān)控網(wǎng)絡、火災自動報警、寶興河流域水情自動化測報、流域梯級電站聯(lián)合優(yōu)化調度等系統(tǒng)。不斷完善的科技投入和技術裝備，為公司的安全管理逐步實現(xiàn)自動化、信息化和標準化打造了夯實的技術基礎。

公司在不斷加強技術投入的同時，常年堅持不懈地落實崗位安全責任制、分解目標責任制和細化崗位安全生產(chǎn)實施細則；不斷適時地開展“安全生產(chǎn)宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全整治”、“安康杯”等階段性活動，以及“隱患排查治理年”、“外包工程管理年”、“反違章治理年”、“生產(chǎn)現(xiàn)場標準化年”等長期性專題宣教和治理活動。同時，結合電監(jiān)會組織的電力企業(yè)安全性評價活動和行業(yè)可靠性管理等工作，長期持續(xù)開展生產(chǎn)現(xiàn)場危險點分析和隱患排查治理，將安全檢查和整改工作的重心前移，側重于超前管理、過程監(jiān)督和預案針對性完善等方面，不斷夯實了企業(yè)的安全管理實力。

2 激勵機制，全員參與

公司在安全管理的過程中，樹立了安全生產(chǎn)全過程、全壽命、全員化的綜合管理思想，明確每位員工既是崗位安全生產(chǎn)的執(zhí)行者，也是崗位反違章工作的第一責任人，具有安全生產(chǎn)監(jiān)督者的權力和義務。公司制定的《安全生產(chǎn)責任制》和《安全生產(chǎn)考核制度》鼓勵并要求全員參與每月的安全分析會、安全檢查、隱患治理和整改“回頭看”，確保每次發(fā)現(xiàn)的每項缺陷和事故都有進一步加強安全保障的整治措施和預防方案，由安全監(jiān)察機構每月進行回訪和通報，并嚴格落實獎懲制度，形成閉環(huán)的工作機制和激勵機制，確保安全生產(chǎn)的各項指令“言必行，行必果”。

在成立之初，公司就按照“強化技術，一專多能”的原則精細化配置人員，為員工的成長和發(fā)展主動搭建綜合平臺，讓廣大員工都能夠發(fā)揮自己的綜合才能和特長，從而充分調動了員工的主人翁精神和積極性，讓每個員工都把搞好安全生產(chǎn)管理工作當成自己事業(yè)發(fā)展的基石。為了最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新機制的激勵作用，在安全生產(chǎn)管理過程中常年開展“鼓勵創(chuàng)新、表彰創(chuàng)新、促進創(chuàng)新”的活動。公司每年都要制定員工安全培訓計劃，動用大量的人力和財力對各專業(yè)的技術人員進行公司內部和外部的安全培訓。通過鼓勵崗位成才，表彰崗位成才，發(fā)揮“崗位技術能手”和“崗位安全標兵”在安全生產(chǎn)管理工作中的催化劑作用，變傳統(tǒng)企業(yè)“要求員工參與安全”的管理形態(tài)為“員工積極主動要安全”的常態(tài)。公司建立了良好的用人機制，選用并培養(yǎng)了大批高素質、高技能的安全生產(chǎn)人才，為積極推行并實現(xiàn)高效的現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式，不斷注入強勁的動力。

公司現(xiàn)有職工171 人，文化程度結構為：碩士15 人、本科131 人、大專23 人、中專2 人，全面負責流域5 座已建電站和2 座在建電站的安全生產(chǎn)和基建工作。近年來，全員人均勞動生產(chǎn)率達420萬元/年，人均利稅達260 萬元/年。通過卓有成效的激勵機制，每位員工都成為公司傳動系統(tǒng)的主動輪，促使安全生產(chǎn)管理工作的不斷提高，保障了梯級各座電站的發(fā)電設備始終處于“能發(fā)電、發(fā)好電”的良好安全生產(chǎn)狀態(tài)。

3 精細運行，確保滿發(fā)

公司的安全生產(chǎn)管理模式，既有運行和檢修分離的機制，也有運行和檢修融合的模式。為了充分發(fā)揮不同員工的特長，結合各個電站現(xiàn)場的不同條件，因地制宜地選擇適合不同電站的運行模式，不斷堅持并深化“及時發(fā)現(xiàn)、應消即消、消必消好、控制源頭”的安全生產(chǎn)“零缺陷”管理指導思想，最大限度地確保發(fā)電設備能夠滿發(fā)電、多發(fā)電。近年來，公司不斷改善安全生產(chǎn)管理的技術裝備，投入大量資金對運行管理設備進行技術改造和升級，繼續(xù)完善和購置工業(yè)視頻監(jiān)視系統(tǒng)、遠程控制系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、優(yōu)化調度系統(tǒng)、機組振擺監(jiān)測系統(tǒng)、設備巡檢系統(tǒng)、蓄電池內阻分析系統(tǒng)、微水分析儀、紅外成像設備等有效的安全運行監(jiān)控和保障設備，從硬件上為精細運行提供可靠的安全生產(chǎn)技術支撐，傾力做到設備“零缺陷”的安全管理目標。在生產(chǎn)運行管理過程中，每個現(xiàn)場都實施“巡回監(jiān)視—缺陷登記—消缺處理—記錄回傳”的閉環(huán)安全管理模式，使設備的缺陷和故障能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時預防、及時處理，最大限度地保障所有發(fā)電設備的健康狀態(tài)。

同時，公司對安全生產(chǎn)的要求也在與時俱進，在管好設備安全運行的同時，還要確保設備的經(jīng)濟運行；既要多發(fā)電，又要降本增效；在保障設備和電網(wǎng)安全可靠的前提下，從技術管理的角度倡導經(jīng)濟運行，從主觀的角度促進經(jīng)濟運行，不斷提高公司的綜合競爭實力。近年來，公司加強了對安全運行、經(jīng)濟運行等工作的管理融合，充分發(fā)揮磽磧電站龍頭水庫的年調節(jié)作用，擴大流域梯級調度的優(yōu)勢，強化經(jīng)濟運行制度的落實，充分利用節(jié)能調度的政策優(yōu)勢，爭取與上級調度部門的溝通與支持，建立和完善了經(jīng)濟運行聯(lián)系制度，定期分析研究經(jīng)濟運行工作中的問題，及時調整策略應對變化無常的電力市場，不斷增強主動性和預見性。在2010年四川電力市場疲軟和全川電網(wǎng)新增發(fā)電容量較大的情況下，公司仍然取得了年發(fā)電量創(chuàng)歷史新高的好成績。在2011年流域來水同比減少30 %的情況下，公司通過精細調度，以提高枯水期和高峰段電量的比例來提高單位電量的綜合電價為途徑，圓滿完成了年度經(jīng)濟指標。近年的探索和實踐，為公司安全生產(chǎn)管理的精細運行和經(jīng)濟運行相結合不斷積累了成功的經(jīng)驗。

4 優(yōu)質檢修，提高保障

在設備的檢修管理工作中，公司始終堅持“應修必修、修必修好”的基本原則，以消除重大隱患和缺陷為重點，恢復設備的性能和延長設備使用壽命為目標，在現(xiàn)行定期檢修的基礎上，充分運用有效的在線、離線檢測手段，強化企業(yè)的安全生產(chǎn)技術管理。每年不定期地對機組設備的運行記錄、檢修歷史記錄、設備狀態(tài)監(jiān)測與診斷數(shù)據(jù)、機組性能分析數(shù)據(jù)和設計數(shù)據(jù)等進行周密細致的分析對比，不斷使用先進的測試設備，加強設備的狀態(tài)分析工作。根據(jù)不同設備的重要性、可控性和可維修性，形成了一套融定期檢修、故障檢修、狀態(tài)檢修為一體的綜合檢修模式。在安全生產(chǎn)部(安監(jiān)室)的組織下，對流域梯級電站分2 個片區(qū)成立了寶興安全生產(chǎn)管理項目組和雨城安全生產(chǎn)管理項目組，對各個電站的檢修項目開展包括檢修外包項目管理、檢修計劃、檢修準備及進度、安全和質量控制、檢修總結及評價、檢修費用的核定管理與考核等工作，以項目管理PDCA 的模式全程參與檢修項目的決策和實施，確保每一個檢修項目的優(yōu)質可靠。

逐步完善的信息化技術管理手段，實現(xiàn)了設備狀態(tài)評價準確、設備在線監(jiān)測分析可靠、設備消缺及時到位、設備檢修管理規(guī)范化和標準化，確保了各電站設備無欠修、無失修的安全生產(chǎn)穩(wěn)定狀態(tài)。經(jīng)過十多年來的積累和總結提升，公司的管理面貌不斷發(fā)生著創(chuàng)新的變化：生產(chǎn)信息全面、準確、及時；生產(chǎn)人員數(shù)量大大精減，勞動強度和工作環(huán)境明顯改善；安全生產(chǎn)管理人員的技術水平不斷提高；安全生產(chǎn)的規(guī)范化和常態(tài)化管理不斷成熟；設備的安全生產(chǎn)狀況不斷優(yōu)化；設備管理的安全措施逐步完善；公司的經(jīng)營效益逐年穩(wěn)步提升。

5 結束語

面對日益嚴峻的安全生產(chǎn)形勢和不斷提高的技術管理要求，公司將繼續(xù)強化安全生產(chǎn)技術管理、實施科技興安戰(zhàn)略，銳意提升企業(yè)競爭實力，加強和優(yōu)化設備安全工作的組織領導和工作方針，深挖潛力、統(tǒng)籌兼顧、加大投入、持續(xù)推動，及時研究和調整安全生產(chǎn)管理執(zhí)行過程中的監(jiān)督工作和考核力度，并不斷提高公司安全生產(chǎn)管理工作的效率和可持續(xù)性。