新建本科院校境外辦學(xué)探析
——以紅河學(xué)院為例

李 燕，孟令國(guó)

（紅河學(xué)院，云南蒙自 661100）

新建本科院校境外辦學(xué)探析
——以紅河學(xué)院為例

李 燕，孟令國(guó)

（紅河學(xué)院，云南蒙自 661100）

境外辦學(xué)是立足于國(guó)外，以國(guó)外學(xué)生為招生培養(yǎng)對(duì)象，在境外獨(dú)立辦學(xué)或與境外教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，實(shí)施學(xué)歷、學(xué)位或非學(xué)歷教育的國(guó)際化辦學(xué)。云南省紅河學(xué)院作為一所新建本科院校，在教育國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中在全省的新建本科院校中率先開(kāi)展和實(shí)施了境外合作辦學(xué)，并積累了一定的境外辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。

新建本科院校；境外辦學(xué)；探索

高等教育國(guó)際化儼然已成為世界高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，其價(jià)值已在全世界范圍獲得廣泛的認(rèn)同，世界各國(guó)政府和教育機(jī)構(gòu)基于不同的價(jià)值追求，也在不遺余力的推動(dòng)著不同層面、不同形式的高等教育合作。同樣，在這個(gè)變動(dòng)不居、機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存的時(shí)代里，作為云南省的一所新建本科院校的紅河學(xué)院無(wú)一例外地把國(guó)際化確立為學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略之一，行走著不同形式的國(guó)際化發(fā)展路徑，積極開(kāi)展境外辦學(xué)項(xiàng)目，已成為經(jīng)教育部批準(zhǔn)云南省到境外開(kāi)展本科學(xué)歷教育的首批高校之一。

一、云南省高等教育國(guó)際化之境外辦學(xué)

（一）高等教育國(guó)際化與境外辦學(xué)的概念界定

高等教育國(guó)際化是一個(gè)歷史現(xiàn)象，由來(lái)已久，但在論及其內(nèi)涵時(shí)，不同研究者從不同的立場(chǎng)和角度對(duì)高等教育國(guó)際化進(jìn)行了不同的界定。國(guó)內(nèi)學(xué)者徐繼寧總結(jié)了國(guó)內(nèi)對(duì)高等教育國(guó)際化的內(nèi)涵主要集中于三個(gè)方面：第一，認(rèn)為高等教育國(guó)際化的發(fā)展背景應(yīng)該是國(guó)際范圍；第二，認(rèn)為高等教育國(guó)際化的主要目的是傳播和借鑒國(guó)外先進(jìn)的辦學(xué)方法、措施、途徑；第三，認(rèn)為高等教育國(guó)際化的主要活動(dòng)就是開(kāi)展跨國(guó)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及學(xué)生教師的國(guó)際交流等等〔1〕。同時(shí)，按照《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省高校國(guó)際化評(píng)估體系的通知》，高等教育國(guó)際化的內(nèi)涵主要包括四個(gè)方面：一是高校的改革發(fā)展應(yīng)放在國(guó)際大視野中來(lái)看待，避免僅從本國(guó)角度考慮；二是通過(guò)與國(guó)外高校合作，實(shí)現(xiàn)人才、信息、技術(shù)等方面的資源共享；三是本校的教學(xué)制度、科研制度、學(xué)位制度和管理制度都應(yīng)與國(guó)際通行的慣例接軌，實(shí)現(xiàn)“按世界各高校之通例”辦學(xué)；四是樹(shù)立國(guó)際型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

綜上所述，我們認(rèn)為高等教育國(guó)際化是在大的國(guó)際化背景下，在教育領(lǐng)域內(nèi)教學(xué)、科研和服務(wù)的跨國(guó)互動(dòng)的過(guò)程，其核心目的是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的國(guó)際視野和國(guó)際能力，其實(shí)施的方式主要有兩種形式：一種為中外合作辦學(xué)，一種為境外辦學(xué)。其中前者立足于國(guó)內(nèi)，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的各類人材，學(xué)習(xí)先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，是一種教育輸入型的合作辦學(xué)形式；而后者根據(jù)我國(guó)《高校境外辦學(xué)暫行管理辦法》〔2〕，是高等學(xué)校獨(dú)立或者與境外具有法人資格并且為所在國(guó)家（地區(qū)）政府認(rèn)可的教育機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織合作，在境外舉辦以境外公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)或者采用其他形式開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，實(shí)施高等學(xué)歷教育、學(xué)位教育或者非學(xué)歷高等教育，是一種輸出型的教育國(guó)際化。

（二）云南省高等教育國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨著國(guó)際化、全球化和區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)以及中國(guó)與東盟之間的全面合作，云南省政府基于本省的區(qū)位和文化優(yōu)勢(shì)制定了一系列極為重要的高等教育國(guó)際化發(fā)展的政策和措施，來(lái)支持本省的高等教育國(guó)際化發(fā)展。經(jīng)過(guò)政府和高校的共同努力，云南省高等教育國(guó)際化走上了快速發(fā)展的道路。

第一，國(guó)際化的辦學(xué)體制和政策不斷完善。2004年，云南省出臺(tái)了《云南省接收外國(guó)學(xué)生暫行管理辦法》，設(shè)立云南省政府獎(jiǎng)學(xué)金，吸引和支持云南省周邊國(guó)家的學(xué)生到云南來(lái)留學(xué)，提高云南省的留學(xué)生規(guī)模；2006年，云南省委、省政府聯(lián)合頒布了《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)高等院校實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，提高高等教育國(guó)際化水平的若干意見(jiàn)》；2008年，云南省教育廳、云南省人民政府外事辦公室、云南省公安廳、云南省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快云南教育國(guó)際化進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》；到“把云南建設(shè)成為面向西南開(kāi)放重要橋頭堡”戰(zhàn)略舉措，這些政策和措施為云南省高校實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，明確了方向、目標(biāo)和任務(wù)。

第二，高校作為教育國(guó)際化的主體，其國(guó)際化辦學(xué)的主動(dòng)性和積極性不斷增強(qiáng)，充分利用云南省的有利政策和歷史機(jī)遇，紛紛把高等教育國(guó)際化確立為學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略定位，通過(guò)多種渠道擴(kuò)大同國(guó)外高校的交流與合作，開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目。如：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)的“中荷”項(xiàng)目、云南大學(xué)的“中加”項(xiàng)目、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)的“中美、中澳、中英”項(xiàng)目以及云南師范大學(xué)、云南民族大學(xué)、玉溪師范學(xué)院、紅河學(xué)院等院校的小語(yǔ)種專業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目都成為云南省高校中外合作辦學(xué)的良好典范。

第三，不同形式的來(lái)滇留學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2008年，來(lái)滇留學(xué)生總數(shù)為5 806人，比2007年增長(zhǎng)16.18%〔3〕。2011年，來(lái)滇學(xué)習(xí)的各類留學(xué)生就達(dá)1.5萬(wàn)人〔4〕。

第四，“走出去”辦學(xué)的高校不斷增多。2009年，云南省建設(shè)了兩個(gè)國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際化推廣中小學(xué)基地、五個(gè)漢語(yǔ)國(guó)際推廣中心、兩所孔子學(xué)院、兩個(gè)孔子學(xué)堂等一批漢語(yǔ)教育中心〔5〕。近兩年來(lái)，云南省高校加快了“走出去”的步伐，與東盟國(guó)家，特別是與有關(guān)國(guó)家的教育交流合作不斷加強(qiáng)。如：昆明理工大學(xué)在泰國(guó)設(shè)立漢語(yǔ)文化學(xué)院、在老撾開(kāi)展碩士生培養(yǎng)項(xiàng)目，大理學(xué)院在柬埔寨開(kāi)展了中文專業(yè)學(xué)歷教育項(xiàng)目，紅河學(xué)院在越南開(kāi)展四個(gè)本科專業(yè)的境外辦學(xué)項(xiàng)目等。

（三）云南省高等教育國(guó)際化面臨的問(wèn)題

云南省高等教育國(guó)際化發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但是隨著高等教育國(guó)際化的不斷推進(jìn)，諸多問(wèn)題也日漸顯現(xiàn)，在一定程度上制約著云南省高校國(guó)際化的縱深發(fā)展和“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。

第一，高等教育國(guó)際化辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。在高等教育國(guó)際化發(fā)展過(guò)程，各個(gè)高校都面臨著辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的匱乏和投入的不足。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，師生的互派、科研經(jīng)費(fèi)的支出以及境外辦學(xué)的前期基礎(chǔ)性的投入，這都需要大量的經(jīng)費(fèi)作保障。單靠高校個(gè)體實(shí)在難以維持。

第二，制度還不夠完善。無(wú)論是輸入型還是輸出型的高等教育合作，必然關(guān)系到雙方合作的政策和制度框架，比如雙方的合作法律依據(jù)，留學(xué)生招生、管理和服務(wù)制度，學(xué)分和學(xué)位的互認(rèn)體系，質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)控制度等。

第三，形式單一，整體的辦學(xué)質(zhì)量不高。從近年來(lái)云南省高?！白叱鋈ァ钡陌l(fā)展歷程來(lái)看，大部分的高校都把漢語(yǔ)言文化的培訓(xùn)作為“走出去”發(fā)展的首要手段，并且“走出去”合作的大部分國(guó)家屬于東南亞諸國(guó)，這和云南省整體的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略定位有很大的關(guān)系。但真正意義的“走出去”辦學(xué)實(shí)屬不多。同時(shí)由于上述問(wèn)題的存在，決定了云南省高“輸出型”的高等教育國(guó)際化的整體水平不高。

二、紅河學(xué)院的境外合作辦學(xué)

（一）紅河學(xué)院的境外合作辦學(xué)概況

紅河學(xué)院從升本伊始就確立了“立足紅河，面向社會(huì)，輻射東南亞、南亞的綜合性、國(guó)際化院?！钡霓k學(xué)目標(biāo)，明確了培養(yǎng)具有國(guó)際視野和面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的應(yīng)用型人才的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并且以多樣的形式加強(qiáng)同周邊國(guó)家的教育合作，特別是同越南高校和科研機(jī)構(gòu)的合作。雙方在語(yǔ)言培訓(xùn)、教師交流、學(xué)生教育和科研等方面開(kāi)展了廣泛的交流與合作。2004年，紅河學(xué)院和越南老街省建立了“紅河-越南老街文體交流活動(dòng)”“紅河流域社會(huì)發(fā)展國(guó)際論壇”的交流合作機(jī)制；2005年，分別在越南老街省和太原省成立“漢語(yǔ)中心”；2007年，與越南太原農(nóng)林大學(xué)和榮市大學(xué)建立了越南語(yǔ)專業(yè)1+3聯(lián)合項(xiàng)目。這些合作項(xiàng)目的開(kāi)展和深化都為紅河學(xué)院在越南的合作辦學(xué)奠定了非常扎實(shí)的基礎(chǔ)。2009年，紅河學(xué)院正式提出并確定與越南太原大學(xué)合作，在其校區(qū)建立紅河學(xué)院分校，實(shí)施國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、財(cái)務(wù)管理、電氣工程及自動(dòng)化和藝術(shù)設(shè)計(jì)四個(gè)本科專業(yè)的學(xué)歷教育，基本學(xué)制為五年，其中第一年進(jìn)行漢語(yǔ)言的學(xué)習(xí)，后四年進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，成績(jī)合格且符合畢業(yè)條件的留學(xué)生可以頒發(fā)給中國(guó)的學(xué)歷證書(shū)。隨后，紅河學(xué)院向云南省教育廳和中國(guó)國(guó)家教育部提出在越南的境外辦學(xué)申請(qǐng)，2010年底，該境外辦學(xué)獲得了國(guó)家教育部的批準(zhǔn)，同意紅河學(xué)院在越南的合作辦學(xué)，并提出了辦學(xué)的要求和注意事項(xiàng)。

在向教育部提出境外辦學(xué)申請(qǐng)期間，紅河學(xué)院和太原大學(xué)就雙方合作的四個(gè)專業(yè)進(jìn)行了艱辛的、富有成效的交流與會(huì)談，確定了雙方職責(zé)與權(quán)力，修訂了四個(gè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，統(tǒng)籌安排教師教學(xué)，完善教學(xué)設(shè)施，招生宣傳，駐外機(jī)構(gòu)的設(shè)置等具體合作事宜。2011年9月正式落成開(kāi)班，首次招生72名學(xué)生，這標(biāo)志著紅河學(xué)院在越南合作辦學(xué)的初步成功。境外合作辦學(xué)的啟動(dòng)可進(jìn)一步推動(dòng)紅河學(xué)院與越南高校的全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的教育交流合作，提升紅河學(xué)院教育國(guó)際交流合作的水平，為促進(jìn)云南教育國(guó)際化和“一家園三平臺(tái)”的建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）宏觀背景與政策依據(jù)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的進(jìn)步加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，國(guó)際政治多元化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了多區(qū)域合作。以知識(shí)為邏輯起點(diǎn)，以教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)為職能的高等教育，其國(guó)際化必然成為發(fā)展趨勢(shì)。面對(duì)高等教育國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)，各個(gè)國(guó)家、地區(qū)以及高校也相繼把國(guó)際化作為學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略。前香港特首董建華在他2000年的施政報(bào)告中為了解決教育委員會(huì)的問(wèn)題，聲稱“香港準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)”“教育必須進(jìn)行整體改革”，日本人明確提出要培養(yǎng)“站在全人類和全球性的立場(chǎng)，履行作為國(guó)際社會(huì)一員應(yīng)盡的職責(zé)”的日本人〔6〕。1993年,歐盟通過(guò)了在教育中引入“歐洲維度”的綠皮書(shū)，提出跨國(guó)教育的主要任務(wù)是：人員交流、教師培訓(xùn)、外語(yǔ)教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、教學(xué)改革、信息交流、推廣歐洲學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)等〔7〕。美國(guó)高等教育領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作更是空前活躍，讓學(xué)生接受“全方位的國(guó)際化教育”成為了全社會(huì)的共識(shí)。基于對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下推動(dòng)高等教育“國(guó)際化”重要性的理解，1998年10月,聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴黎召開(kāi)的世界高等教育大會(huì)發(fā)表的《宣言》中提出了一個(gè)重要觀點(diǎn)：國(guó)際性是高等教育質(zhì)量的一個(gè)內(nèi)在組成部分〔8〕。

面對(duì)高等教育國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，1995年國(guó)家教育部制定了《中外合作辦學(xué)暫行條例》，明確地將中外合作辦學(xué)定位于“吸引外國(guó)高質(zhì)量的教育資源”“引進(jìn)中國(guó)急需的國(guó)際先進(jìn)的課程和教材”，學(xué)習(xí)、吸納先進(jìn)國(guó)家的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)本國(guó)的教育質(zhì)量，不斷提升辦學(xué)水平。2003年，國(guó)家教育部又頒布了《高等學(xué)校境外辦學(xué)暫行管理辦法》，把高等學(xué)校境外辦學(xué)納入規(guī)范化管理的軌道，以規(guī)范高等學(xué)校境外辦學(xué)活動(dòng)，使高等學(xué)校境外辦學(xué)活動(dòng)有章可循，鼓勵(lì)高等學(xué)校在更為廣泛的學(xué)科領(lǐng)域開(kāi)展境外辦學(xué)活動(dòng)。同時(shí)各個(gè)省份也紛紛根據(jù)國(guó)家高等教育國(guó)際化政策和本省區(qū)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的特點(diǎn)，制定了本省高等教育國(guó)家化的管理政策和制度。云南省位于中國(guó)西南，與老撾、緬甸、越南等國(guó)家交界，長(zhǎng)久以來(lái)云南省就這些國(guó)家開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)、文化等方面的合作，形成了良好的歷史傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。新的歷史時(shí)期，中國(guó)同東盟諸國(guó)的全面合作和橋頭堡建設(shè)，都為云南省的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和教育的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。云南省也積極抓住這一機(jī)遇，積極推動(dòng)云南省經(jīng)濟(jì)、文化和教育等同東盟的合作，實(shí)施高校“走出去”國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。

高等教育的國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，以及國(guó)家和地方為促進(jìn)高等教育國(guó)際化發(fā)展而制定的政策和措施，都為云南省的高校實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展境外合作辦學(xué)奠定了重要的外部環(huán)境和政策支持。

（三）國(guó)際化的辦學(xué)理念

理念是對(duì)事物發(fā)展的一種觀念和期望，對(duì)人的行動(dòng)起著指引和規(guī)范的作用。國(guó)際化的辦學(xué)理念是一所高校在教育國(guó)際化的背景下對(duì)其自身在人才培養(yǎng)、教學(xué)、科研等方面的理性認(rèn)識(shí)和教育國(guó)際化發(fā)展的展望，是高校國(guó)際化實(shí)踐的先導(dǎo)。因此，高校的國(guó)際化首先應(yīng)樹(shù)立辦學(xué)理念的國(guó)際化，這也就要求高校本身具有國(guó)際化的發(fā)展視野、國(guó)際化的人才培養(yǎng)模式和實(shí)踐體系。

一般新建本科院校往往把主要精力放在學(xué)校升本后的外延發(fā)展上，對(duì)學(xué)校國(guó)際化發(fā)展，過(guò)于畏于學(xué)校所面臨的人、財(cái)、物缺乏的客觀現(xiàn)實(shí)而裹足不前。在這一點(diǎn)上，紅河學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)得更有戰(zhàn)略眼光。在學(xué)校的國(guó)際化發(fā)展上，學(xué)校全面深刻分析了學(xué)校發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，結(jié)合學(xué)校的區(qū)域和文化特點(diǎn)，提出了“地方性、民族性和國(guó)際化的特色發(fā)展”。同時(shí)把國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略納入學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃當(dāng)中，對(duì)學(xué)校的國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)、路徑選擇和措施保障等作了全面的安排和部署。在具體工作中只要遵循規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、具體原則和發(fā)展目標(biāo)，從思想、組織、人力、物力、財(cái)力等方面入手創(chuàng)造條件，有層次、有重點(diǎn)地推進(jìn)國(guó)際化。并在經(jīng)費(fèi)安排、人才培養(yǎng)、辦學(xué)條件的提高等方面都給予大力的支持。

（四）合理的國(guó)際化發(fā)展區(qū)域定位

文化知識(shí)的傳播過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一定障礙，而障礙的產(chǎn)生主要是源于知識(shí)源（知識(shí)供給方）與知識(shí)受體（知識(shí)需求方）之間的“空間距離”和“文化距離”。所謂空間距離是指知識(shí)供需雙方所處地理位置的遠(yuǎn)近，而文化距離則是指知識(shí)供需雙方在文化方面的差異大小。一般認(rèn)為，知識(shí)源與知識(shí)受體之間的空間距離和文化距離越大，知識(shí)轉(zhuǎn)移的難度越大〔9〕。地理位置相近，文化相通，在一定程度上縮小了空間和文化距離帶來(lái)的障礙，降低教育國(guó)際化活動(dòng)的費(fèi)用，增加了文化上的認(rèn)同感。紅河學(xué)院位于祖國(guó)西南邊陲，和泰國(guó)、老撾東南亞國(guó)家毗鄰，與越南交界，歷史上形成的友好合作關(guān)系和文化上的淵源有利于高等教育的合作。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，紅河學(xué)院把國(guó)際化教育合作的重心放在東南亞國(guó)家，尤其是和越南的高校和科研機(jī)構(gòu)的合作。因此，對(duì)越南高校和科研機(jī)構(gòu)的合作投入了更多的人力和物力。

（五）準(zhǔn)確的合作切入點(diǎn)

當(dāng)前，高等教育的國(guó)際化模式呈現(xiàn)多樣化，主要包括：一是海外分校，即一國(guó)的學(xué)校在另一國(guó)設(shè)立分校；二是合作辦學(xué)，即兩國(guó)高校聯(lián)合設(shè)立一所新型的學(xué)校；三是學(xué)分互認(rèn)，即兩國(guó)高校相互提供學(xué)習(xí)的課程，一國(guó)高校學(xué)生的學(xué)分特許被另一國(guó)高校認(rèn)可；四是師生互派，即兩國(guó)高?；ハ嗯山處熀蛯W(xué)生到對(duì)方進(jìn)行教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)交流；五是遠(yuǎn)距離課程計(jì)劃等。其中，兩所高校合作辦學(xué)發(fā)展迅速，成為高等教育國(guó)際合作的重要形式。通過(guò)合作辦學(xué)，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，既可以獲得學(xué)費(fèi)，增加收入，又可以將其文化價(jià)值觀和教育制度等向國(guó)外滲透；對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，合作辦學(xué)既能較快地了解、吸納和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的辦學(xué)模式、課程設(shè)置、師資培訓(xùn)等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又可節(jié)省派送大量學(xué)生出國(guó)所耗費(fèi)的外匯，還便于對(duì)留學(xué)人員的教育和管理，以減少人才外流。

紅河學(xué)院和越南高校的合作進(jìn)程中，開(kāi)始也和國(guó)內(nèi)其他高校一樣，主要以漢語(yǔ)文化和科研合作為主，合作方式有語(yǔ)言文化培訓(xùn)、國(guó)際課程學(xué)習(xí)、師生互派等。隨著合作雙方的理解逐步加深、共同利益的對(duì)焦，合作也逐漸走向深入。紅河學(xué)院與越南太原大學(xué)的合作既迎合了越南高等教育的需求，又培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化人才，最終實(shí)現(xiàn)了雙方共同的利益追求。

三、結(jié)語(yǔ)

境外辦學(xué)在高等教育國(guó)際化過(guò)程中，更多是受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和文化的輸出影響，受一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和教育制度等方面的綜合制約。往往表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的教育輸出。近年來(lái)，東盟的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中國(guó)與東盟之間的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的聯(lián)系越發(fā)緊密，中國(guó)與東盟教育合作應(yīng)該充滿著廣泛的合作機(jī)遇。云南省順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，積極引導(dǎo)、支持本省高等教育國(guó)際化發(fā)展，實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。紅河學(xué)院抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，合理地確立了國(guó)際化區(qū)位定位和選擇，找到了準(zhǔn)確的合作切入點(diǎn)，成功地與越南高校合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)展境外學(xué)歷教育的突破，具有一定的示范意義。

〔1〕徐繼寧.90年代以來(lái)我國(guó)高等教育國(guó)際化研究綜述〔J〕.理工高教研究，2006，25（4）：1.

〔2〕教育部.2002年12月31日教育部令第15號(hào)：高等學(xué)校境外辦學(xué)暫行管理辦法〔EB/OL〕.（2002-12-31）〔2012-05-02〕. http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/ moe_621/201001/81852.html.

〔3〕李慧勤.云南省與東南亞高等教育交流與合作研究〔J〕.教育研究，2010（2）：69-70.

〔4〕吳珊.來(lái)滇留學(xué)越南學(xué)生最積極〔EB/OL〕.（2011-09-10）〔2012-04-25〕.http：//news.163.com/11/0919/07/7EA1BN 2200014AEE.html.

〔5〕董輝.挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)：走向國(guó)際化的香港高等教育〔J〕.西南科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（2）：37.

〔6〕劉蘭平.日本高等教育國(guó)際化發(fā)展的回顧及展望〔J〕.高等教育研究，1998，19（5）：94.

〔7〕朱定秀.歐洲文化認(rèn)同與歐洲高等教育一體化的互動(dòng)〔J〕.高教探索，2009（6）：90.

〔8〕蔡克勇.高等教育的國(guó)際化、國(guó)家化、地方化、個(gè)性化〔J〕.中國(guó)高教研究，2001（10）：9.

〔9〕彭燦.區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部知識(shí)轉(zhuǎn)移的障礙分析與對(duì)策〔J〕.科學(xué)學(xué)研究，2003（1）：107-111.

（責(zé)任編輯 袁登學(xué)）

Analysis on Running School Overseas by the Newly-Established University——Taking Honghe University for Example

LI Yan,MEN Lingguo
（Honghe University,Mengzi,Yunnan 661100,China）

Schools which are run overseas and recruit foreign students as target students,implement international education with degrees or non-diploma program,often in an independent way or cooperating with foreign educational institutions.Honghe University, a newly established university,is the first advanced educational institution to run school overseas in Yunnan province,and has gathered certain experience in the process of internationalization.

newly established university;running school overseas;exploration

H195

A

1672-2345（2012）08-0092-05

國(guó)家級(jí)特色專業(yè)“國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”建設(shè)基金資助項(xiàng)目（TS12468）

2012-05-07

李燕，講師，主要從事國(guó)際貿(mào)易與高等教育國(guó)際化研究.