姜 山
(東北師范大學(xué) 體育學(xué)院,吉林 長春 130024)
隨著科技發(fā)展的日新月異,社會的進步是有目共睹的,人們的生活質(zhì)量也在慢慢地提高,追求高質(zhì)量的生活方式是當(dāng)今社會人們的共同愿望。如何實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的生活方式,成為每個步入小康生活的人開始思考的問題。答案很簡單,體育活動是人們最理想的選擇。體育鍛煉不僅可以增強體質(zhì),而且能夠在體育活動中得到精神方面的愉悅和放松,減輕人們在工作中的壓力與負擔(dān),給生活增添了些許的樂趣。除了法定節(jié)日之外,人們的業(yè)余時間增多,如何保證群眾的體育活動權(quán)利,是體育法學(xué)研究的熱點問題。由于人們的體育需求和體育事業(yè)自身的快速發(fā)展需要,體育法制建設(shè)成為解決兩者關(guān)系的重要途徑,也是亟待解決的關(guān)鍵問題。
我國的體育法學(xué)研究起步較晚,是從20世紀(jì)80年代中期開始的。著名的學(xué)者石剛教授[1]于1984年撰寫的《體育法學(xué)》一文,是我國第一篇體育法學(xué)論文,揭開了對體育法學(xué)探討的大幕,隨后各種體育法學(xué)探討活動展開與發(fā)展。在1995年第八屆全國人大常委會第十五次會議通過的《中華人民共和國體育法》(以后簡稱《體育法》),是我國第一部正規(guī)的關(guān)于體育的法律文件。為了更好地宣傳和推出我國體育法在體育事業(yè)發(fā)展中的重要地位,1997年國家體委發(fā)布了《關(guān)于加強體育法制建設(shè)的決定》。體育法制建設(shè)需要以體育法學(xué)的理論作為基礎(chǔ)和指導(dǎo),應(yīng)把體育法學(xué)研究作為重中之重。要在各個高校體育院校和體育科研機構(gòu)中成立體育法學(xué)教學(xué)研究隊伍,發(fā)展和集中體現(xiàn)我國體育法學(xué)水平的研究成果,為能夠體現(xiàn)具有中國特色的社會主義體育法學(xué)體系奠定扎實的理論基礎(chǔ)。我國首部體育法學(xué)專著《體育法學(xué)概論》的出版,標(biāo)志我國體育法學(xué)在整個法律體系占有了一席之地。
1999年,天津體育學(xué)院在碩士研究生中最早設(shè)立體育法學(xué)專業(yè)。發(fā)表文章300余篇[2]。這些文章多數(shù)是對《體育法》的解讀,怎樣構(gòu)建體育法學(xué)體系以及其背后各種理論依據(jù)的探索,總的來看是理論方面的研究居多,實證性的較少。在研究期間,面臨著諸多問題如:受過專業(yè)法律知識學(xué)習(xí)的教師教少[3]。研究團隊大部分缺乏法學(xué)專業(yè)的理論實踐培訓(xùn)。另一種情況,法學(xué)教師和法學(xué)研究生成為體育法學(xué)研究中的主力軍。武漢大學(xué)法學(xué)院設(shè)立了獨立的體育法學(xué)博士點,其中郭樹理[4]和黃世席[5]的2篇博士論文發(fā)表時間早,影響較大。在此同時,成立了中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會,為我國體育法學(xué)的研究搭建了一個廣大的交流平臺。另外,中國政法大學(xué)體育法研究中心與體育法學(xué)研究所等研究機構(gòu)相繼成立,有效地發(fā)展各個類型的相關(guān)研究和學(xué)術(shù)探討,這些都標(biāo)志著我國體育法學(xué)共同研究的氛圍逐步形成。
2004年8月,由美中體育法協(xié)會和中國華僑大學(xué)聯(lián)合主辦的“中美體育法國際研討會”在華僑大學(xué)法學(xué)院召開。于善旭教授在會上做了精彩的報告,獲得國內(nèi)外學(xué)者的一致好評。會議是我國第一屆關(guān)于體育法研究的國際性學(xué)術(shù)會議。這標(biāo)志著中國的體育法學(xué)與世界進一步拉近了距離。之后,每隔幾年都會有不同程度的學(xué)術(shù)交流會,促進了國內(nèi)關(guān)于體育法學(xué)的研究。國內(nèi)好多學(xué)者開始對國際法進行單獨的研究,還有部分學(xué)者對國內(nèi)外體育法學(xué)做對比研究,總的來看,是為了補充和完善我國體育法學(xué)的體系。但是要注意的是,體育法學(xué)的作用是值得肯定的,僅僅照抄照搬國外的一些案例、法案應(yīng)用于現(xiàn)階段我國體育領(lǐng)域中,是草率的,也是值得商榷的。原因在于,我國與國外在體育發(fā)展程度和民族文化上具有很大的差異性,吸收先進的國外理念,必須是立足于我國的國情之上,體育法學(xué)才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效果。
天津體育學(xué)院的于善旭[6]教授將體育法學(xué)的發(fā)展歷程分為三個階段:1984─1995年我國體育法學(xué)初步建立與發(fā)展階段;1995─2001年我國體育法學(xué)加快發(fā)展時期;2001年至今是我國體育法學(xué)快速發(fā)展時期。
首都體育學(xué)院的韓勇[7]副教授認為體育法學(xué)分為兩個階段:第一個階段是形成(1984—2000年),偏重體育立法研究而忽視體育中現(xiàn)實法律問題的探討;第二階段是由法解釋學(xué)向法社會學(xué)轉(zhuǎn)變(2001初開始),深入體育實踐中的問題,重視體育主體權(quán)利義務(wù)的研究,并在近年取得了一定進展。
以上兩位學(xué)者的對體育法學(xué)發(fā)展歷程的劃分具有相同性。他們都把體育法學(xué)的研究起點定格在1984年。于善旭教授將體育法的產(chǎn)生時間作為一個里程碑式的階段,故將其作為一個發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點來看待;而韓勇學(xué)者則是按照體育法學(xué)研究的內(nèi)容轉(zhuǎn)變,將時間延伸到了20世紀(jì)末,兩者從不同的角度劃分都具有一定道理。通過對體育法學(xué)發(fā)展情況的了解,能夠有利于我們理清思路,把握體育法學(xué)的未來發(fā)展之路,為更好地發(fā)展和完善我國體育法學(xué)做出理論性的指導(dǎo)。
體育法學(xué)的理論基礎(chǔ)研究是薄弱的。不論從科研人員數(shù)量,還是從科研成果或者是申請的國家項目中,關(guān)于體育法學(xué)的研究內(nèi)容從數(shù)量還是質(zhì)量上均處于弱勢地位。于善旭在《體育法學(xué)》的內(nèi)容中提到,體育法學(xué)是研究體育法律規(guī)范和現(xiàn)象以及發(fā)展規(guī)律和運行機制的綜合學(xué)科或交叉學(xué)科,對體育法學(xué)的研究對象從性質(zhì)、內(nèi)容、范圍等做了基本原理的概括。另一些學(xué)者認為體育法學(xué)的學(xué)科性質(zhì),從研究對象、研究方法和研究領(lǐng)域或者是研究內(nèi)容出發(fā),進行了系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論研究;還有學(xué)者以系統(tǒng)論為起點,研究如何能夠促進完善體育法學(xué)自身體系。部分學(xué)者對我國體育法學(xué)的發(fā)展歷程進行了回顧和展望,如韓勇[8]在《中國體育法學(xué)的回顧與前瞻——以問題為導(dǎo)向的研究綜述》以體育中的法律問題研究為中心,按照體育與人格權(quán)、體育與知識產(chǎn)權(quán)、體育與傷害、體育與工作、體育與不當(dāng)行為、體育糾紛解決6個領(lǐng)域,總結(jié)了我國體育法學(xué)研究取得的主要成果。李江[9]認為體育法學(xué)要提升理論層次,向?qū)W理化發(fā)展,探討了提高體育法學(xué)學(xué)理化層次的方法問題。研究領(lǐng)域涉及體育的方方面面,從理論研究到實踐的轉(zhuǎn)變,需要很長的時間。
從體育立法的指導(dǎo)思想和基本原則,可以映射出體育法學(xué)的基礎(chǔ)理論研究。有的學(xué)者開始對體育法的立法指導(dǎo)思想及應(yīng)該遵循的基本原則進行進一步的研究。如張厚福認為體育法律原則是可以作為體育法律制度的基礎(chǔ)或是穩(wěn)定性的原理和準(zhǔn)則的,是指導(dǎo)和解釋體育法律法規(guī)中重要的推理依據(jù)[10]。學(xué)者謝瓊桓等系統(tǒng)地探討了體育法規(guī)體系的涵義、結(jié)構(gòu)等基本理論,提出了我國體育法法規(guī)體系框架的總體構(gòu)想和體育法規(guī)在中央級的基本思路[11]。
賈文彤[12]等人認為體育行為是體育法學(xué)理論體系賴以建立的最基本的范疇,以此為起點,進行了邏輯推演。提出了考慮體育法學(xué)自身的實際情況,包括體育法學(xué)與法學(xué)的關(guān)系、體育法學(xué)理論與實踐的關(guān)系、體育法學(xué)的發(fā)展程度等因素。張劍撰文指出,在加強體育立法工作重要性的基礎(chǔ)上,應(yīng)著重建立我國體育法規(guī)體系和基本原則[13]。任何學(xué)科的發(fā)展都是具有一定的理論基礎(chǔ)的,從上述學(xué)者的研究可以看出,體育法學(xué)具有深厚的理論依據(jù),從不同的角度得出的結(jié)論是不一樣的。體育法學(xué)的理論依據(jù)是多方面的,既有法學(xué)的,也有體育學(xué)方面的。要全面對待體育法學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展的過程,從而能夠深入探討體育法學(xué)的理論基礎(chǔ)研究。
體育法學(xué)是指以體育法律這一特定的社會現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為主要研究對象的學(xué)科,是介于法律科學(xué)和體育科學(xué)之間的一門邊緣學(xué)科。從含義中可以看出,體育法學(xué)的理論依據(jù)是體育法,關(guān)于體育法的學(xué)科研究稱之為體育法學(xué)。但是由于體育法自身的局限性,在從宏觀方面把握整體的規(guī)律外,需要體育法學(xué)的研究彌補其不足。體育法學(xué)作為一門學(xué)科是毋庸置疑的,也是得到國內(nèi)外認同的。當(dāng)今學(xué)者探討的問題,是體育法學(xué)是歸屬于體育學(xué)之下,還是作為法學(xué)的二級學(xué)科?下面論述一下體育法學(xué)的研究對象,探討體育法學(xué)到底應(yīng)歸屬法學(xué)還是體育學(xué)。
由于體育含義的不確定性,再加上體育包含內(nèi)容的豐富性,導(dǎo)致了體育法學(xué)研究對象的多樣性。目前,研究者對體育法學(xué)研究對象的研究內(nèi)容說法并不統(tǒng)一,呈下列不同的表述:如我國體育無形資產(chǎn)法律的保護、體育肖像權(quán)的侵害等。
首先,體育法學(xué)應(yīng)把法律規(guī)范及其發(fā)展規(guī)律和運行機制作為研究對象。主要研究體育法產(chǎn)生、發(fā)展和變化的過程,體育法的理論指導(dǎo)、基本原則和相關(guān)規(guī)定,立法、執(zhí)法、守法和監(jiān)督及法律責(zé)任問題,國內(nèi)外體育法的對比研究和實踐應(yīng)用情況等。這些應(yīng)包含理論和應(yīng)用兩個方面的研究。
其次,體育法學(xué)應(yīng)把體育領(lǐng)域里的現(xiàn)象作為研究對象。要透過現(xiàn)象抓住事物的本質(zhì),發(fā)現(xiàn)體育現(xiàn)象本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律,為更好的解決問題提供理論依據(jù)。如足球的假球、黑哨問題;籃球的“年齡門”事件;賭球等現(xiàn)象,都是體育法學(xué)要深入實際調(diào)查研究的事情。通過解決具體的事件,形成體育法學(xué)的成功案例,為完善體育法系統(tǒng),發(fā)揮應(yīng)有的作用。
再次,體育道德與體育法律關(guān)系應(yīng)作為體育法學(xué)的研究對象。體育道德和體育法律都是作為社會的一種規(guī)范,為更好的開展體育活動發(fā)揮潛移默化的作用。他們之間既有區(qū)別又有聯(lián)系,只有把兩者很好地結(jié)合在一起,才能發(fā)揮出意想不到的效果。體育法學(xué)要深入地研究兩者的關(guān)系,促進他們和諧發(fā)展,創(chuàng)建良好的體育關(guān)系。
最后,體育法學(xué)以其專門的研究對象區(qū)別于體育學(xué),很大程度上應(yīng)歸屬于法律科學(xué),作為法學(xué)的二級學(xué)科更為合適。體育法學(xué)作為體育人文社會學(xué)的二級學(xué)科在體育學(xué)院(系)開設(shè)是不妥的。體育領(lǐng)域的事情不是一定要體育人自己來解決的,也需要具有深厚法學(xué)基礎(chǔ)的人來關(guān)注體育問題。但是,體育法學(xué)只對體育現(xiàn)象的存在發(fā)揮應(yīng)有作用,除去體育領(lǐng)域的事情,體育法學(xué)也就失去了存在的意義。實現(xiàn)體育法學(xué)在法學(xué)和體育學(xué)中的雙向發(fā)展,培養(yǎng)綜合性人才是實現(xiàn)體育法學(xué)快速發(fā)展的重要途徑。其原因是體育法學(xué)具備教育的特征——以人為本,同樣并作為特殊的以體育法律為教學(xué)內(nèi)容的課程,以培養(yǎng)體育法律人才為目的的教育活動,以提高自身的人文價值的主要宗旨[14]。
體育法學(xué)在我國發(fā)展起步晚,發(fā)展時間較國外短,自身需要完善的地方還有很多。為更好地促進體育法學(xué)的發(fā)展,應(yīng)該采取必要的措施和手段,在學(xué)校普及體育法學(xué)和進行體育法學(xué)的研究是加速其發(fā)展的捷徑,也是至關(guān)重要的。
在法學(xué)院設(shè)立相關(guān)的體育法學(xué)研究專業(yè)。我國有部分高校在法學(xué)院已經(jīng)設(shè)立了體育法學(xué)的相關(guān)專業(yè),開始培養(yǎng)專門的體育法學(xué)研究人員。由剛開始解釋體育法、相關(guān)法規(guī)政策和探究體育法的理論基礎(chǔ),向具體的體育事件進行必要的分析和探索,豐富了體育法學(xué)的內(nèi)容,增添了許多未涉足的領(lǐng)域,實現(xiàn)從理論向?qū)嵺`研究的轉(zhuǎn)變。在注重體育法學(xué)應(yīng)用的同時,也不要忽視體育法學(xué)的理論知識學(xué)習(xí),否則,僅關(guān)注體育事件會陷入一定的誤區(qū)。法學(xué)院的教師和研究生將成為體育法學(xué)研究隊伍中的生力軍。
在體育院校開展必要的體育法學(xué)課程,普及體育法知識。體育法學(xué)研究需要懂體育的人參與其中,作為專門培養(yǎng)體育人才的體育院校開展體育法學(xué)課程是情理之中的,也是分內(nèi)之事。目前,國內(nèi)大部分高校體育院(系)校開設(shè)體育法課程,培養(yǎng)出了很多以體育法學(xué)為專業(yè)的碩士研究生、博士研究生,為體育法學(xué)的研究增添力量。將體育法學(xué)作為一門必修課或選修課,能夠更好的宣傳和普及體育法學(xué)知識,為實現(xiàn)我國的依法治體,起到一定的作用。
另外,僅僅依靠學(xué)校傳授或研究體育法學(xué)是遠遠不夠的,還需要把體育法學(xué)融入到社會中,得到社會的承認才是檢驗體育法學(xué)研究成果的試金石。要發(fā)展介于以上兩種方式之間的社會體育法學(xué)教育,需集結(jié)社會體育工作人員、從事體育管理人員等加入到體育法學(xué)的這項研究中,發(fā)展需要腳踏實地,多總結(jié)反思,拓寬思路,海納百川,從而更快地趕超我國體育法學(xué)與世界體育發(fā)達強國這一領(lǐng)域里的腳步。從體育現(xiàn)象看本質(zhì)出發(fā),發(fā)展完善我國法律系統(tǒng)的涵蓋性。實現(xiàn)以法治體,健全社會主義法制是以法治國的重要組成部分。
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