麻省理工學(xué)院的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)之路及對我國的啟示

高 明,史萬兵

(東北大學(xué)文法學(xué)院,遼寧沈陽 110819)

伴隨著社會的進(jìn)步和大學(xué)的發(fā)展,大學(xué)在社會中的作用不斷增強,特別是在當(dāng)今知識經(jīng)濟時代下,歐美大學(xué)率先引入創(chuàng)業(yè)精神并內(nèi)化于師生心中,逐步演化出一種新的大學(xué)模式----創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。伯頓·克拉克通過考察歐洲五所創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的轉(zhuǎn)型道路,認(rèn)為“一所創(chuàng)業(yè)型的大學(xué),憑它自己的力量,積極地探索在如何干好它的事業(yè)中創(chuàng)新。它尋求在組織的特性上作出實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,以便將來取得更有前途的態(tài)勢”[1]。亨利·埃茲科維茨從“三螺旋”的視角研究美國創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是“經(jīng)常得到政府政策鼓勵的大學(xué),其成員對從知識中收獲資金的興趣日益增強,使得大學(xué)在精神實質(zhì)上更接近于公司”[2]。筆者通過考察美國創(chuàng)業(yè)型大學(xué),發(fā)現(xiàn)麻省理工學(xué)院是美國創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的典范,它所開創(chuàng)的教學(xué)、科研和創(chuàng)新為一體的模式正在成為美國大學(xué)的榜樣。本文通過回顧麻省理工學(xué)院的建立與發(fā)展歷程,分析麻省理工學(xué)院為建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)所采取的具體措施,為我國創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展提供若干啟示。

一、 麻省理工學(xué)院的建立與發(fā)展

麻省理工學(xué)院(Massachusetts Institute of Technology,簡稱MIT)由威廉·巴頓·羅杰斯于1861年創(chuàng)立。他以當(dāng)時看來全新的、與企業(yè)相聯(lián)系、以科學(xué)為基礎(chǔ)的技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)理念為基礎(chǔ),通過創(chuàng)建技術(shù)知識層,在制造業(yè)發(fā)展和引進(jìn)新機器和生產(chǎn)工序的過程中實現(xiàn)科學(xué)原理在企業(yè)中的應(yīng)用,并在波士頓地區(qū)一大批企業(yè)家的支持下創(chuàng)辦MIT。MIT的建立受當(dāng)時四類學(xué)院的影響:一是以傳統(tǒng)的單一的古典課程為主的教學(xué)學(xué)院;二是源于歐洲的集中于應(yīng)用研究的多科性技術(shù)學(xué)院;三是將研究、培訓(xùn)和服務(wù)地方經(jīng)濟集于一身的“贈地”學(xué)院;四是把應(yīng)用研究作為目標(biāo)的獲得長期收益的研究型大學(xué)。

MIT于1865年迎來第一批學(xué)生,并在自然及工程領(lǐng)域迅速發(fā)展。1903年,化學(xué)教授阿爾弗雷德·諾伊斯建立了美國的第一個研究導(dǎo)向的物理化學(xué)實驗室。1908年,創(chuàng)業(yè)型科學(xué)家威廉·H.沃克,成立應(yīng)用化學(xué)實驗室。這兩個實驗室代表了MIT不同的未來,一種是以基礎(chǔ)研究為導(dǎo)向的研究型大學(xué),另一種是為企業(yè)培養(yǎng)本科生的工程技術(shù)大學(xué)。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,MIT包含了這兩種選擇,但在當(dāng)時美國聯(lián)邦政府和州政府更多地支持那些能夠快速產(chǎn)生實際應(yīng)用效果的實驗室,而較少支持那些研究成果高深的機構(gòu),以及沃克戰(zhàn)勝諾伊斯,使得應(yīng)用型實驗室占據(jù)了主導(dǎo)地位,并強化了MIT致力于技術(shù)領(lǐng)域和與企業(yè)建立聯(lián)系的宗旨。

在“二戰(zhàn)”和“冷戰(zhàn)”期間,MIT通過與政府和軍方的合作,并憑借其雄厚的工程技術(shù)實力得到迅速發(fā)展。MIT為進(jìn)一步發(fā)展科學(xué)研究,率先成立跨學(xué)科的研究中心。在第二次世界大戰(zhàn)期間,MIT幫助軍方成立雷達(dá)實驗室,而在戰(zhàn)爭結(jié)束后轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)民用的電力研究實驗室和林肯實驗室。這些實驗室成為MIT與政府合作科研的載體。通過發(fā)展科學(xué)研究,MIT的科研實力迅速增強,并形成了新的學(xué)科和專業(yè)。此外,MIT還為美國“128號公路”科技帶輸送了大批科學(xué)家和工程師,成立了許多著名的實驗室,逐步成為所在地區(qū)發(fā)展的源動力。

同時,MIT在內(nèi)部實現(xiàn)了傳統(tǒng)的教學(xué)機構(gòu)與科研中心的完美結(jié)合。MIT包括5個學(xué)院、21個系科傳統(tǒng)的教學(xué)機構(gòu),以及50多個跨學(xué)科的科研單位。這些新成立的以科學(xué)研究為導(dǎo)向的科研單位包括:實驗室、研究中心、研究項目組等。科研單位的成員仍隸屬于原有的科系,以科學(xué)研究活動的起止為節(jié)點,關(guān)系松散,可以自由組合。MIT正是通過與外部建立聯(lián)系以及在內(nèi)部進(jìn)行組織轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的轉(zhuǎn)變,并成為當(dāng)今世界上久負(fù)盛名的理工科大學(xué)。

二、 麻省理工學(xué)院建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的具體措施

1. 麻省理工學(xué)院的外部關(guān)系建立

(1) 麻省理工學(xué)院與企業(yè)關(guān)系的建立

為了避免學(xué)校內(nèi)部繁衍,MIT于19世紀(jì)末,通過聘用咨詢工程師作為教師,開始與企業(yè)建立聯(lián)系。這些咨詢工程師,不僅在學(xué)校任教,也允許到校外的咨詢公司工作。他們不但能夠在教學(xué)中引入實例,而且增加了自己的收入。更為重要的是,教師們通過為企業(yè)提供咨詢、在公司現(xiàn)場解決問題等活動與企業(yè)建立了緊密的聯(lián)系。當(dāng)馬薩諸塞州政府取消對MIT的支持后,學(xué)院決定立足于商業(yè),加強與企業(yè)的聯(lián)系,彌補州政府停止資助所造成的財政缺口,并啟動了以規(guī)范MIT與公司之間關(guān)系的計劃,單個的咨詢協(xié)議被學(xué)院與公司之間的合同所取代,建立了專門管理MIT與公司簽訂合同的辦公室。但該“計劃”在1939年失敗,之后學(xué)院通過建立專利制度體系,鼓勵成立自己的公司,建立了“大學(xué)—企業(yè)”關(guān)系模式的框架。

(2) 麻省理工學(xué)院與政府和軍方關(guān)系的建立

MIT與軍方的關(guān)系始于第一次世界大戰(zhàn)。盡管MIT與軍方建立了聯(lián)系,但MIT只是作為軍官訓(xùn)練的學(xué)校,研究工作僅在軍方內(nèi)部進(jìn)行,只有在安裝新設(shè)備或處理新的軍事技術(shù)問題時,軍方才會邀請學(xué)院的科學(xué)家加入科研工作。同時科學(xué)家受軍方控制,遵守軍方的研究方針。MIT與政府的關(guān)系在第二次世界大戰(zhàn)得到了迅速的發(fā)展。MIT希望利用聯(lián)邦政府的資源來支持大學(xué)內(nèi)部教師的科學(xué)研究活動。在第二次世界大戰(zhàn)中,MIT與加州大學(xué)伯克利分校、芝加哥大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等幾所主要的大學(xué)負(fù)責(zé)管理政府實驗室的合同。MIT通過契約的形式承擔(dān)政府的研究項目,政府也根據(jù)契約通過財政手段支持MIT的科研。

通過戰(zhàn)時的軍事研究重塑了大學(xué)的角色和職能,大學(xué)成為自主管理的研究機構(gòu),并在戰(zhàn)后成為美國社會的主要機構(gòu)。隨著政府增加對學(xué)術(shù)研究的資助,把資助領(lǐng)域從物理學(xué)延伸到健康科學(xué)以及社會科學(xué),MIT與政府的關(guān)系更為緊密。MIT通過與其他大學(xué)競爭,與聯(lián)邦政府談判、簽署實際的研究合同,利用自己的外部關(guān)系辦公室管理合同,發(fā)展研究能力,保持自身的獨立地位。此外,MIT通過開展跨學(xué)科的研究活動,造就大批工程技術(shù)的科學(xué)家。這些科學(xué)家借助MIT與企業(yè)、政府的聯(lián)系,在戰(zhàn)后離開實驗室,進(jìn)入政府、學(xué)術(shù)和商業(yè)組織的管理層,成為美國社會的精英。

2. 麻省理工學(xué)院的內(nèi)部組織建設(shè)

(1) 麻省理工學(xué)院建立內(nèi)部的專利管理制度

MIT的專利管理制度包括專利政策和專利委員會體系兩個方面。MIT的專利政策規(guī)定:當(dāng)學(xué)院在財政上支持研究時可以要求擁有專利權(quán)。如果學(xué)院沒有任何實質(zhì)性的貢獻(xiàn),那么所獲得的任何專利權(quán)歸發(fā)明者所有。當(dāng)項目由外部贊助者與學(xué)院聯(lián)合資助時,從專利中獲利的權(quán)利就在贊助者、學(xué)院以及學(xué)院內(nèi)的發(fā)現(xiàn)者或發(fā)明者之間分配[3]。專利委員會體系包括專利評估委員會和專利管理委員會,它們分別處理學(xué)術(shù)知識的商業(yè)開發(fā)過程中不同階段的問題。專利評估委員會主要由教師組成,負(fù)責(zé)評價科學(xué)研究發(fā)明的創(chuàng)新性,并設(shè)置發(fā)明者將獲得的經(jīng)濟回報率。專利管理委員會主要由學(xué)者和管理者組成,負(fù)責(zé)保證學(xué)院專利的商業(yè)管理政策一體化,并為教師和研究小組執(zhí)行的合同中的專利供應(yīng)品提供管理建議。

(2) 麻省理工學(xué)院鼓勵自己創(chuàng)辦新公司

MIT通過兩個途徑創(chuàng)辦新公司:一是在學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)上創(chuàng)建新公司,二是鼓勵教師和學(xué)生創(chuàng)辦新公司。MIT在研究基礎(chǔ)上創(chuàng)建新公司,源于院長凡尼佛·布什個人參與企業(yè)活動的實踐。他在實踐中將知識和商業(yè)相結(jié)合,期望從專利中獲利,如果不能從已有公司獲利,就建立新公司。MIT根據(jù)新英格蘭地區(qū)的實際情況,首先幫助小公司擺脫困境,再吸引大公司設(shè)置分公司,最后憑借MIT的技術(shù)優(yōu)勢創(chuàng)建新企業(yè),形成新產(chǎn)業(yè)。同時,MIT也鼓勵大學(xué)師生創(chuàng)辦新公司。在MIT的理科院系中,通常有許多由教授、研究生、博士后、技術(shù)人員以及研究管理人員組成的研究小組。研究小組由“首席研究者”領(lǐng)導(dǎo),并負(fù)責(zé)研究小組的資金來源。首席研究者把研究成果看做商品,通過擴大研究小組的規(guī)模吸引校外的資助。在競爭中,一部分研究小組被迫解散,另一部分研究小組成立正式的公司。當(dāng)正式公司成立后,首席研究者以公司顧問的身份參與研究,并以董事的身份參與公司的決策。

(3) 麻省理工學(xué)院參與創(chuàng)建風(fēng)險投資公司

MIT建立風(fēng)險投資公司與校長卡爾·康普頓密切相關(guān)?？灯疹D認(rèn)為建立新技術(shù)公司的最大障礙是資金問題,他期望通過建立風(fēng)險投資公司,把當(dāng)?shù)刎敻晦D(zhuǎn)換成風(fēng)險資本并資助建立新公司?？灯疹D說服新英格蘭的商界人士創(chuàng)立美國研究與發(fā)展公司,公司的成員由MIT與哈佛大學(xué)商學(xué)院行政人員、教師和研究生組成,公司主要對新建公司提供風(fēng)險資本以及提供咨詢、評估和技術(shù)人才,但MIT在風(fēng)險投資公司創(chuàng)建過程中主要在行政方面起推動作用。盡管MIT在康普頓校長卸任后淡出了風(fēng)險投資領(lǐng)域,但MIT、哈佛大學(xué)和波士頓金融業(yè)創(chuàng)造了風(fēng)險投資業(yè),為以后風(fēng)險投資業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、 麻省理工學(xué)院建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的經(jīng)驗對我國的啟示

1. 不斷變革是建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的必然選擇

作為社會系統(tǒng)的有機組成部分,大學(xué)從產(chǎn)生之日起就處于不斷的變革之中。從MIT的建設(shè)之路可以得出,變革是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展的必然選擇。大學(xué)內(nèi)部精神的傳承保證大學(xué)相對的穩(wěn)定和連續(xù),而大學(xué)外部的壓力和環(huán)境變遷迫使大學(xué)必須實施變革。尤其是在21世紀(jì),高等教育規(guī)模不斷擴大,大學(xué)地位不斷提高,都使身處知識經(jīng)濟時代中的大學(xué)不能固守象牙塔,而應(yīng)積極主動地參與所在地區(qū)社會經(jīng)濟的建設(shè)。雖然,我國大學(xué)建立了現(xiàn)代大學(xué)管理體制和運行機制,但嚴(yán)峻的社會變革和國外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展給我國大學(xué)提出了新的挑戰(zhàn)。變革已成為我國大學(xué)發(fā)展之所需,大學(xué)必須明確發(fā)展目標(biāo)、形成共同愿景,以累積漸進(jìn)的方式推動變革,以使大學(xué)能夠自主應(yīng)對社會對大學(xué)提出的新的要求,并憑借自身的科學(xué)研究能力和豐富的各學(xué)科知識帶動我國社會經(jīng)濟發(fā)展。

2. 創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展需要審慎定位

大學(xué)定位是在辦學(xué)過程中大學(xué)要努力達(dá)到的地位、奮斗目標(biāo)和發(fā)展愿景,具體包括辦學(xué)層次、發(fā)展規(guī)模、所屬類型等內(nèi)容。MIT將自身定位于一所致力于將科學(xué)技術(shù)融入企業(yè)的大學(xué),為所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。在MIT建立初期,在波士頓地區(qū)已經(jīng)有了以加強技術(shù)競爭力和提高勞動力智力水平的洛威爾學(xué)院,MIT為了與洛威爾學(xué)院區(qū)別開來,將注意力集中于學(xué)位教育。MIT還把自己定位于多科性的工科學(xué)院,運用多學(xué)科的知識培養(yǎng)學(xué)生,使他們?nèi)蘸蟪蔀樗谛袠I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人。即使在哈佛大學(xué)想把MIT變成自己的工程學(xué)院時,MIT仍堅持自己獨特的使命和宗旨。而從目前我國大學(xué)的實踐來看,普遍存在著盲目定位的問題。專科院校升級為本科院校,地方大學(xué)努力成為重點大學(xué),而國家重點大學(xué)都以成為世界一流大學(xué)為目標(biāo),造成了大學(xué)發(fā)展的趨同。因此,我國創(chuàng)業(yè)型大學(xué)必須立足于現(xiàn)實,從本學(xué)校和所在地區(qū)的實際情況出發(fā),為學(xué)校發(fā)展準(zhǔn)確定位。

3. 自治是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生存發(fā)展的前提

大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由是大學(xué)發(fā)展的永恒話題,而創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展更需要寬松的環(huán)境和自主決策。“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的出現(xiàn),在表象上表現(xiàn)的是大學(xué)的各種創(chuàng)業(yè)活動,尤其是爭取資金渠道的多元化,通過創(chuàng)建外延性的專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室等活動,大學(xué)表現(xiàn)得更像一個企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)者。但在本質(zhì)上,創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的出現(xiàn),是大學(xué)從受資助的自治向自主的自治的轉(zhuǎn)變?！盵4]MIT對我國創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展具有重要借鑒作用,大學(xué)不是外在目的附屬物,而是自力更生自主建立起來的,“這種自主模式具備把國家財政撥款以及其他形式的資金投入看做整合資金的自信心。院系知道國家的財政政策,但承認(rèn)大學(xué)有權(quán)根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要分配資源。學(xué)?；谧陨戆l(fā)展的有利原則而不是為了吸引國家財政撥款采取擴大發(fā)展空間的措施,制訂自主的戰(zhàn)略發(fā)展計劃,而不是簡單反映來自國家政策的發(fā)展策略”[5]。

美國大學(xué)享有高度的自治權(quán),而MIT也繼承了美國大學(xué)的基因。反觀我國,雖然高等教育法賦予大學(xué)辦學(xué)自主權(quán),但政府通過集中計劃直接對大學(xué)進(jìn)行管理,政府的控制和干預(yù)廣泛而深入;而在學(xué)校內(nèi)部以行政權(quán)力為主,忽視學(xué)術(shù)權(quán)力。因此,我國創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的建設(shè),仍以政府為主導(dǎo)依賴于政府的支持,同時又需要給予高校真正的辦學(xué)自主權(quán)[6]。如果由行政力量決定大學(xué)的發(fā)展方向,可能導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)型大學(xué)缺失自主經(jīng)營權(quán),不能對社會需求作出及時的回應(yīng),也難以充分調(diào)動大學(xué)和教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

4. 創(chuàng)業(yè)型大學(xué)應(yīng)積極參與地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)

伴隨著知識經(jīng)濟時代的到來,創(chuàng)業(yè)型大學(xué)不僅要生產(chǎn)和傳承知識,更要在知識應(yīng)用和地區(qū)發(fā)展方面發(fā)揮作用[7]。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)通過教學(xué)或研究參與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟建設(shè),并通過自身的或合作的經(jīng)濟實踐推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。MIT從建校伊始就重視加強與所在地新英格蘭地區(qū)的聯(lián)系,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)人才、建立新公司促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的形成、促進(jìn)“128公路”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的形成[8]。對于我國,大學(xué)必須積極參與地區(qū)社會經(jīng)濟建設(shè)。大學(xué)的科研工作必須面向市場,重視市場調(diào)查研究工作,按市場需求選題、立項、進(jìn)行科學(xué)研究。大學(xué)通過與企業(yè)合作科研、孵化新企業(yè)、發(fā)展跨學(xué)科科研組織和外圍發(fā)展組織,加強與企業(yè)的合作,并在區(qū)域創(chuàng)新活動中扮演重要角色[9]。

5. 創(chuàng)業(yè)型大學(xué)應(yīng)建立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)在組織結(jié)構(gòu)上區(qū)別于傳統(tǒng)大學(xué)的是建立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織[10]。技術(shù)轉(zhuǎn)移組織主要處理與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的事務(wù)。在MIT,處理技術(shù)轉(zhuǎn)移的組織是企業(yè)合作部,在“二戰(zhàn)”前管理研究合同。在“二戰(zhàn)”期間,企業(yè)合作部負(fù)責(zé)處理與政府的合同。在“二戰(zhàn)”后,MIT的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織是外部聯(lián)系辦公室,負(fù)責(zé)處理大學(xué)與政府之間的合同,以及大學(xué)接受的捐贈。MIT的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織在大學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政府之間發(fā)揮了巨大的作用,它與政府部門和企業(yè)單位簽訂合同,為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的科研活動提供資助;同時,它幫助創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的科研成果申請知識產(chǎn)權(quán),實現(xiàn)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。而在我國的大學(xué)中,并沒有出現(xiàn)國外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)普遍設(shè)置的大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移組織。為了提高大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)大學(xué)走向市場,加強與政府、企業(yè)的合作,我國大學(xué)必須設(shè)置專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織[11]。

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