周慧蘭
摘要:合同管理工作是工程建設(shè)管理的重要核心之一,直接關(guān)系著參與項目建設(shè)各方的利益和保障。因此做好該工作尤為緊要!
關(guān)鍵詞:項目;合同管理;主要措施;控制目標(biāo)
Abstract: the contract management of project construction and management is one of the important core, are directly related to the construction of the interests of all parties involved in the project and the guarantee. So do the work is particularly urgent!
Keywords: project; Contract management; The main measures; Control target
中圖分類號:TU723.1文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
一個項目的開發(fā)建設(shè)需要四面八方分的支持和合作,在項目開發(fā)的建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后把咨詢、代建、設(shè)計、設(shè)備和施工等相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)單位連結(jié)在一起。正是這些專業(yè)技術(shù)服務(wù)讓我們在國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)定的約束下,按照我們預(yù)期的目標(biāo)展開各項工作。在越來越法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的今天,對各項技術(shù)服務(wù)合同的管理工作也擺到了越來越重要的位置上。
在項目工程建設(shè)管理工作中,合同是工程參與建設(shè)各方對質(zhì)量、工期、成本控制的目標(biāo)確定、權(quán)責(zé)約束和執(zhí)行依據(jù),并始終貫穿工程建設(shè)各項內(nèi)容的始末,所以合同管理工作必然是項目工程建設(shè)管理的核心。
一、管理合同應(yīng)注重細則
凡事,防患于未然。在以往的工作過往中已經(jīng)有太多的合同糾紛案例在提醒著我們,合同有關(guān)內(nèi)容的不明確或漏項,以及對可能出現(xiàn)的不明情況沒有足夠的預(yù)見性是以往合同糾紛發(fā)生的主要原因。所以,在工程招投標(biāo)階段的主要任務(wù)之一就是要確定嚴(yán)格而又周密的合同條款,通過合同雙方的平等談判,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂一份內(nèi)容完整、邏輯周密、含義清晰,同時又保證責(zé)、權(quán)、利關(guān)系平衡的合同,從而最大限度的減少合同執(zhí)行中的漏洞、不確定性和爭端。相反,如果合同存在缺陷和問題,將給合同的執(zhí)行帶來很大的難度。因此,項目建設(shè)方必須十分重視招標(biāo)階段的合同管理工作。
從以下幾方面。做好招標(biāo)階段合同管理管理工作:
(1)確定招標(biāo)方式、對投標(biāo)人的要求、工程標(biāo)段的劃分等事項,明確合同標(biāo)的;
(2)組織招標(biāo)文件的編制、審核;
(3)依法組織招標(biāo)、評標(biāo)活動;
(4)組織合同談判和合同簽訂;
(5)妥善保管招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、合同洽談和承諾文件。
二、如何有效的進行建設(shè)項目合同管理工作
1.組建一支高素質(zhì)、分層次的合同管理隊伍。
在項目管理機構(gòu)中,應(yīng)組建合同管理保證體系,從組織設(shè)置、人員安排、設(shè)備配置等方面來保證合同管理工作的順利展開。
2.制定嚴(yán)密和清晰的合同管理程序
合同管理任務(wù)繁多,為使合同實施處于控制之中,必須建立完善和嚴(yán)密的合同管理程序,并落實到日常事務(wù)的管理工作中。合同管理程序主要包括以下程序:工程開工申請和審批程序、材料設(shè)備進場檢驗程序、工程計量簽認程序、工程款支付審批程序、圖紙變更審查和批準(zhǔn)程序、工程變更申請和批準(zhǔn)程序、合同調(diào)整價款程序、索賠和爭議處理程序。
3.實行全員化合同管理
要組織專門的合同交底會議,使項目各級管理人員學(xué)習(xí)和了解合同的主要內(nèi)容和工作程序。由合同管理人員負責(zé)對合同重要條款和重要問題做出分析和解釋,提高全員合同意識,規(guī)范合同管理程序。同時確定合同管理任務(wù),目標(biāo)和責(zé)任,并將其細化分解,把具體的合同管理任務(wù)和責(zé)任落實到相關(guān)的部門和人員身上。
4建立項目信息管理系統(tǒng)
信息管理工作是合同管理工作最重要的基礎(chǔ)和手段,也是項目管理工作順利開展的最基本的依據(jù)。正確、及時、完整的信息資料對項目合同管理的迅速決策、保證項目管理工作的順利進行和項目計劃目標(biāo)的實現(xiàn)都具有十分重要的意義。我們應(yīng)高度重視信息管理工作,通過計算機和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息手段,建立完善和高效的信息管理系統(tǒng)。
5.建立合同各方交流和溝通機制
在工程建設(shè)期間,合同各方對信息的及時交流和傳遞,對有關(guān)問題的及時解決和項目工程的順利開展均發(fā)揮著重要作用。應(yīng)以制度的形式保證項目信息的正常流通和反饋,通過開碰頭會、周進度會議、月進度會議和關(guān)于工程變更、索賠等專題會議的會議形式就是一種很好的方式。
通過這些會議,各方可以及時檢查合同實施和進展情況;可以就出現(xiàn)的問題明確各方責(zé)任,并提出解決的方案;可以對將來可能出現(xiàn)的問題給予提醒和警告;可以對變更、索賠的處理進展情況進行評議,就有關(guān)問題做出決策;還可以協(xié)調(diào)各方的工作關(guān)系。
三、建設(shè)項目實施階段的合同管理
建設(shè)項目實施階段的合同管理,本質(zhì)上是合同履行管理,是項目管理的依據(jù)和核心,也是實現(xiàn)合同質(zhì)量、進度、造價三大目標(biāo)的關(guān)鍵手段和根本保障。
(1)工程質(zhì)量控制
工程質(zhì)量控制的重點包括:嚴(yán)格執(zhí)行工程標(biāo)準(zhǔn)、施工過程的監(jiān)督管理和返工管理、隱蔽工程質(zhì)量驗收和施工工程中間結(jié)構(gòu)驗收、設(shè)備安裝工程調(diào)試驗收和項目工程竣工驗收。工程質(zhì)量的控制目標(biāo)是必須達到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(2)工程進度控制
工程進度控制是指對工程建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系的管理嚴(yán)格控制在計劃進度表的范圍內(nèi),在實施過程中不斷將實際進度和計劃進度進行對比,發(fā)現(xiàn)存在偏差的原因并及時采取糾偏措施。進度控制的最終目標(biāo)是確保工程進度按合同目標(biāo)的實現(xiàn)。
(3)工程造價控制
工程造價控制的重點環(huán)節(jié)是在對工程量的簽認,工程合同價款的審核和支付,合同費用調(diào)整的確定,變更和索賠的控制和管理,以及對工程預(yù)付款的支付和扣回等。工程造價控制的核心是對工程合同價款進行有效的管理。
四、合同管理工作重在閉合
工程合同執(zhí)行完成后,由合同管理人員負責(zé)將合同執(zhí)行情況與原執(zhí)行計劃進行比較分析,并形成書面報告提交公司管理層,召集相關(guān)合同管理部門、人員就合同執(zhí)行實際情況展開合同管理后評價。經(jīng)過分析和討論,把總結(jié)得到的經(jīng)驗教訓(xùn)落實到具體的制度修訂中,使今后在合同管理工作中得到進一步指導(dǎo)和提高。合同管理人員應(yīng)將合同相關(guān)文件、資料進行收集、整理、分類、編號、登記和裝訂,并連同合同管理后評價文件一起歸檔保存。
五、結(jié)束語
隨著建設(shè)行業(yè)的日新月異,而合同管理工作又是項目工程建設(shè)管理的核心。隨著市場經(jīng)濟的不斷深化,項目工程合同將發(fā)揮越來越重要的作用。做好合同管理工作不僅對確保工程質(zhì)量、達到進度目標(biāo)和控制工程造價具有決定性的作用,而且在規(guī)范各參建方項目管理行為和提升我國建筑市場的發(fā)展方面均具有重要意義。