印貧困人口“大幅減少”5000萬

本報(bào)駐印度特派記者　王 磊　本報(bào)特約記者　候 濤

印度計(jì)劃委員會(huì)周一公布的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2004-2005年度到2009-2010年度，印度貧困率從37.2%下降到29.8%，貧困人口從4.07億人減少至3.55億人，這意味著5000多萬印度人已經(jīng)脫貧。但對(duì)于這一數(shù)據(jù)，很多媒體都提出質(zhì)疑?！队《葧r(shí)報(bào)》稱，這種下降趨勢(shì)是基于貧困線的下調(diào)，這只會(huì)讓印度民眾感到惱火。一些印度專家表示，政府只是在玩“數(shù)字游戲”，目的是表現(xiàn)自己的執(zhí)政能力。世界銀行評(píng)估稱，印度仍有8.28億人生活在貧困中，約占總?cè)丝诘?/3。

據(jù)《印度時(shí)報(bào)》20日?qǐng)?bào)道，印度官方表示，貧困率急劇下滑得益于工資上漲和政府扶貧項(xiàng)目，例如圣雄甘地國家農(nóng)村就業(yè)保障計(jì)劃。一個(gè)扶貧項(xiàng)目專門小組的高級(jí)官員說：“這主要可以歸功于更高的農(nóng)業(yè)增長率以及民生改善?！庇《刃庞迷u(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)指出，自2004-2005年度消費(fèi)需求提升以來，城市和農(nóng)村地區(qū)的工資幾乎同時(shí)大幅提高，在這一階段，工資提高了12%-14%，2007-2008年度后收入增加尤其迅速。

印度計(jì)劃委員會(huì)成員米希爾·沙阿稱：“這并不奇怪，類似的結(jié)果早已被預(yù)料到，在這一階段，政府大幅度增加了對(duì)‘旗艦項(xiàng)目的投入。我們給了人民錢，這就是產(chǎn)生的直接效應(yīng)。”《印度斯坦時(shí)報(bào)》19日夸耀道，印度減少的貧困人口數(shù)目相當(dāng)于西班牙、阿根廷或加拿大的全國總?cè)丝凇?/p>

但印度國內(nèi)外很多媒體質(zhì)疑這一數(shù)據(jù)?！队《葧r(shí)報(bào)》稱，在此次評(píng)估中，新的貧困線是農(nóng)村地區(qū)日收入22.43盧比（約合2.8元人民幣）、城鎮(zhèn)地區(qū)日收入28.65盧比（約合3.6元人民幣），在類似首都新德里這樣的城市，城市貧困線調(diào)整到日收入34.67盧比（約合4.4元人民幣）。這比去年提交的貧困線（農(nóng)村地區(qū)26盧比、城鎮(zhèn)地區(qū)32盧比）更低。按照計(jì)劃委員會(huì)的計(jì)算，在這種貧困線以上的很多窮人，將被排除在中央政府的一系列社會(huì)保障項(xiàng)目之外。

印度最高法院食品專員比拉吉·帕特納伊克抨擊說，計(jì)劃委員會(huì)的最新數(shù)字是對(duì)窮人的侮辱，這完全不切實(shí)際。他反問道：“有人一天能靠28盧比在城市生活嗎？有人能靠22盧比在農(nóng)村中生活下來嗎？”帕特納伊克認(rèn)為，計(jì)劃委員會(huì)公布的貧困數(shù)據(jù)將造成“不必要的爭(zhēng)議和混亂”。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，在新德里這樣的城市，一個(gè)小薄餅售價(jià)在5-10盧比，麥當(dāng)勞的一個(gè)漢堡加一包薯?xiàng)l售價(jià)約為200盧比，要維持基本的溫飽一天至少需要100盧比，因此的確很難想象30盧比如何維持生活。

據(jù)法新社20日?qǐng)?bào)道，印度反對(duì)黨周二也譴責(zé)政府企圖向世界隱瞞赤貧水平。印度人民黨在上議院的副負(fù)責(zé)人阿盧瓦利亞說：“我不知道貧困線是怎么劃分的，這是饑餓線還是貧困線？總理和計(jì)劃委員會(huì)想象力太豐富，他們?cè)O(shè)想出一個(gè)人能在如此低的收入下生活?！迸聿┥?0日稱，印度獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)新德里政策選擇中心主席莫罕·古魯斯瓦米說：“這是妄想，他們只是通過調(diào)低貧困線讓更多人‘脫貧而已，政府想讓整個(gè)社會(huì)感到他們表現(xiàn)出色?！?/p>

據(jù)彭博社20日?qǐng)?bào)道，印度政府宣稱已在5年內(nèi)把貧困人口減少了20%，但按照一天少于2美元（約合12.6元人民幣）的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，世界銀行評(píng)估印度有8.28億人生活在貧困中，約占印度總?cè)丝诘?/3。亞洲發(fā)展研究中心的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩巴爾·古普塔說：“無論你如何衡量貧困，最重要的是印度貧困人口很龐大，需要盡快進(jìn)行應(yīng)對(duì)。”

英國廣播公司稱，印度官方稱，印度37%的人口生活在貧困線以下，但是有評(píng)估認(rèn)為這一比例可能高達(dá)77%。世界銀行去年一份報(bào)告表明，印度政府試圖消除貧困的努力效果不佳，扶貧項(xiàng)目受到腐敗、管理不善和超支的困擾。▲