“發(fā)展是硬道理”不容曲解

王建鉚

2002年到2011年的10年是中國歷史上經(jīng)濟發(fā)展速度最快的10年。人均GDP年均增長10%，按購買力平價計算的人均GDP從2001年相當于美國的7%提高到2011年相當于美國的17%，實現(xiàn)了歷史性的跨越。2010年，中國按照世界銀行的分類標準已經(jīng)進入“上中等收入經(jīng)濟體”的行列。2011年，在中國以外的世界人口中，有63%（按三年平均名義匯率計算）和62%（按購買力平價計算）在人均GDP上排在中國人的后面。

然而，2002-2011年的加速發(fā)展是以犧牲質(zhì)量和犧牲民生為代價的。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)推算，由于家庭消費率從2001年的45.3%下降到2011年的34%，2002-2011年的人均消費年均增長率只有6.9%，明顯低于1992-2001年的8.8%。由于貧富差距不斷擴大，2002-2011年中低收入者的人均消費年均增長率更是明顯低于1992-2001年。而消費低增長的主要原因是作為粗放發(fā)展方式的制度基礎的大政府、大企業(yè)、大銀行體制壓制了就業(yè)的數(shù)量增長和質(zhì)量提高。2002-2011年的就業(yè)年均增長率只有0.5%，不到1992-2001年1.1%的一半。

俗話說，老百姓心中有一桿秤，今年“兩會”前夕媒體關于人均GDP“含金量”的討論充分反映老百姓對犧牲民生、犧牲質(zhì)量的粗放發(fā)展方式的不滿。犧牲民生、犧牲質(zhì)量的粗放發(fā)展方式還導致各種風險因素的積累，其中包括經(jīng)濟過熱、官員腐敗、房市泡沫、貧富懸殊、環(huán)境污染等等。如果任其惡化下去，必然掏空中國的發(fā)展后勁，使中國落入“中等收入陷阱”，甚至導致大規(guī)模危機的爆發(fā)。

“十二五”綱要把GDP年均增長率目標調(diào)低到7%，今年“兩會”又把當年GDP增長率目標定為7.5%，這表明中央已下決心對中國經(jīng)濟進行必不可少的調(diào)整，其意圖從短期看是化解風險因素、避免危機爆發(fā)，從長期看是為啟動新一輪全面改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造寬松環(huán)境，從而為實現(xiàn)2049年第三步戰(zhàn)略目標打好必要的基礎。

軟著陸式的調(diào)整是無法避免的，因為只有增長率降到潛在增長率之下，才能把經(jīng)濟發(fā)展方式從主要依靠投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽肯M。因為2011年9.2%的增長率仍然高于潛在增長率，所以家庭消費率仍然徘徊在34%的歷史最低記錄附近，而資本形成率則比2010年的歷史最高記錄又提高了半個百分點。

日本在明治維新一百周年的1968年，人均GDP（本段的人均GDP都以購買力平價計算）就已達到美國的48%。雖然中國在辛亥革命一百年的2011年，人均GDP只達到美國的17%，但這意味著，中國只需要在今后38年維持4.8%的人均GDP年均增長率，就足以在建國一百年的2049年，使人均GDP達到美國2011年的水平。如果中國不搞窮兵黷武，不搞兩極分化，這足以使全體人民過上富裕的生活。假設今后38年美國的人均GDP年均增長2%，4.8%的人均GDP年均增長率還足以使中國的人均GDP在2049年達到美國的48%，使中國的經(jīng)濟總量超過美國的兩倍。

如果能夠把中國2011年34%的家庭消費率在2049年提高到目前的世界平均水平61%，4.8%的人均GDP年均增長率就能夠帶來6.4%的人均消費年均增長率。顯然，只要能夠提高發(fā)展的質(zhì)量，把經(jīng)濟發(fā)展方式從主要依靠投資轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽肯M，即使人均GDP年均增長率從過去10年的10%降低到未來38年的4.8%，人均消費年均增長率也不會明顯降低。如果未來38年的收入分配能夠更加平等，中低收入者的人均消費年均增長率反而能夠高于過去10年。

中國1958年-1960年的“大躍進”、前蘇聯(lián)1991年的解體、韓國1997年-1998年的危機，都反復證明了一條真理：沒有質(zhì)量的發(fā)展是不可持續(xù)的。鄧小平“發(fā)展才是硬道理”的本意是“發(fā)展的質(zhì)量才是硬道理”。然而長期以來，許多地方和部門的官員把“發(fā)展才是硬道理”曲解為“發(fā)展的速度才是硬道理”。這是犧牲民生、犧牲質(zhì)量的粗放發(fā)展方式在過去10年大行其道的一個重要原因。

民生是發(fā)展的目的，質(zhì)量是發(fā)展的保證，發(fā)展的質(zhì)量才是硬道理。中國在“十二五”剩下的4年必須大力更新觀念、改革體制、培養(yǎng)人才、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、促進就業(yè)、改善民生，從而為實現(xiàn)2049年第三步戰(zhàn)略目標打好必要的基礎?！ㄗ髡呤侵袣W國際工商學院經(jīng)濟學教授）