王威
(許昌方宇建設(shè)監(jiān)理有限公司,河南 許昌 461000)
工程招投標是建設(shè)市場的一種交易行為。多年來,公路建設(shè)招投標市場通過培育和實踐,已經(jīng)確立了公平、公正、客觀、準確的評標原則。在投標文件中,技術(shù)方面需要說明技求能力、財務(wù)能力、管理水平和信譽程度,商務(wù)方面需要報價總金額、工程量清單、單價構(gòu)成分析等。投標報價現(xiàn)已有一套完整的計價方法和可遵循的規(guī)律,我們需要從掌握施工要求、計量支付內(nèi)容、合理選用定額、準確計算工程量人手,通過費率、費用分析和調(diào)整,才能計算合適的投標報價。如何做好投標報價,本文作如下討論。
目前,公路建設(shè)項目投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算編制均采用單件、分部組合的實物量計價方法。在項目實施階段,建設(shè)單位依據(jù)招標文件、預(yù)算定額編制招標標底,其額數(shù)控制在概算的5%以內(nèi)。為此,報價需要遵循預(yù)算編制原則,從操作意義上講,應(yīng)保持與其水平一致。
招標文件是由招標單位依據(jù)交通部
[1999]615號《公路工程國內(nèi)招標文件范本》編制并發(fā)布的實施性文件。在編制投標報價之前,應(yīng)閱讀招標文件的合同條款、技術(shù)規(guī)范,掌握施工要求、計量與支付內(nèi)容,深入了解設(shè)計圖紙與細目工程數(shù)量的關(guān)系,做出正確的理解。隨著后列出分項工程數(shù)量、選用定額。這個過程必須注意分項工程不重計、不疏漏,由此計算得到的細目單價和合價,將達到相對準確的程序。
施工方法是影響細目單價的主要因素之一,在細目計價時應(yīng)根據(jù)施工方案選用分項工程定額。施工方案的優(yōu)劣,直接影響報價的高低。比如,目前流行的鋼筋砼中承式拱協(xié)礬址采用現(xiàn)澆施工還是預(yù)制纜索吊裝施工,在報價上有明顯的差別。在投標文件中,一般要求有詳細的分部工程施工組織設(shè)計,金屬設(shè)備重量、機械設(shè)備噸位及分部工程施工工期等數(shù)理,可在施工方案圖、表中查用。但是,還有部分工程需要報價編制者自己確定施工方法,比如,受機械設(shè)備的限制,要將鏟運機施工土方改為其他機械施工,此時就要考慮運輸遠近、運量多少等因素,確定一種比較經(jīng)濟合理的施工方法。從經(jīng)濟的角度考慮,可采用斗容量1.0m3。挖掘機配手扶拖拉機施工。
材料單價必須進行調(diào)查,并應(yīng)進行分析計算。材料單價的相對數(shù)增加或減少10%,報價的上升或降低見表1.其分析表明,材料單價增減由此而使建筑安裝費用增減,兩者承直接關(guān)系。因此,我們需要認真把住材料單價關(guān)。
表1 材料單價增加或減少10%報價上升、降低率
實踐證明,投標報價需要掌握規(guī)律,需要深人了解定額內(nèi)容,掌握施工方法,結(jié)合圖紙與實際,才能做出最佳的報價結(jié)果。
定額是部頒標準,應(yīng)與其章節(jié)說明、附注說明、工程內(nèi)容一并理解和使用。比如,深水基礎(chǔ)懸澆箱梁施工,采用水上拌和、船拌和樁基、沉井封底、井壁、承臺、墩身、箱梁砼時,其相應(yīng)定額需要結(jié)合章節(jié)說明調(diào)整人工、機械臺班定額,采用懸澆掛梁運額時,需要結(jié)合附注說明調(diào)整設(shè)備推銷費。定額是針對某個工程部位測定的單位工程計價量,具有針對性。但在工程內(nèi)容相同、工料機定額消耗量相同情況下才能套用。比如,橋頭砼搭板可套用橋面砼鋪裝定額,陸地鉆孔樁工作平臺可套用打樁工作平臺定額。
清單細目中工程數(shù)量是為投標報價約定的一個計價基準數(shù),不能隨意更改。但對應(yīng)細目的某些分項工程數(shù)量、如鋼護筒、鋼圍堰、水泥砼拌和樓、大型預(yù)制構(gòu)件底座、現(xiàn)澆支架、纜索吊裝設(shè)備等工程量,它們都是工程的先行工序,與設(shè)計意圖、施工方案密切相關(guān),所占費用比較大(尤其是特大橋施工標段),需要認真對待、準確計算。重點核對土(石)方工程、橋梁工程的細目工程量,準確計算土石方調(diào)配運距,土石混填數(shù)量、各部位鋼筋數(shù)量等。核對和計算工程量的目的,就是為了避免混淆、出現(xiàn)錯誤。
表2 投標報價的費用比值、綜合費率參考值
由于公路建設(shè)項目規(guī)模大、周期長、地形地貌不同等原因,一般都采用單件計價方法。因此,沒有一個統(tǒng)一的設(shè)計和造價模式。這就需要我們廣泛地積累設(shè)計資料,積累各種路線等級、各類橋型及其中各工程細目的造價指標和工程量指標,掌握規(guī)律將其類比到實際報價中,有指導意義。
投標報價需要編制質(zhì)量,它貫穿于現(xiàn)場察看、材料調(diào)查、報價編制、報價分析與調(diào)價全過程。經(jīng)過報價分析,可以看出報價編制質(zhì)量從而幫助糾正錯誤,可以提供調(diào)價決策依據(jù)。
調(diào)價策略
調(diào)價策略是最終報價可能采用的決策方法。調(diào)價策略是否恰當,對中標及可能獲得的利潤有較大影響。調(diào)價策略有:以獲得較大利潤為目標、以保本微利為目標、以保本低價為目標、超常規(guī)報價等辦法。一般情況下,既考慮采用獲得較大利潤的調(diào)價策略,又考慮采用保本微利的調(diào)價策略。我們有了指標類比分析、費用比值分析后,根據(jù)這種情況適當調(diào)整綜合費率,完全可以達到其調(diào)價目的。好的報價標準是,既要保證人工、材料、機械臺班費用,又要有一定數(shù)量的管理費、其他費用與利潤。
投標報價不等于工程概預(yù)算,它是通過概預(yù)算方法預(yù)測工程細目的預(yù)期單價和費用,進而預(yù)測建設(shè)項目成本和在此基礎(chǔ)上的利潤。在科技進步的時代,投標報價方法還需要深人研究,希望能為施工企業(yè)的生存與發(fā)展,探討出更加完善的報價方法。
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