國內(nèi)改革有助中企“走出去”

美國《華爾街日報》網(wǎng)站2月23日文章，原題：走向全球要先從國內(nèi)做起 雙邊投資是中國國家副主席習(xí)近平上周訪美的重要議題。盡管最引人關(guān)注的是夢工廠與中國方面簽署的協(xié)議，但人們對投資的另外一個方向——從中國到美國——依然眾說紛紜。與公眾的普遍看法不同，中國在這方面的命運更大程度上掌握在自己手中。

在美國目前吸引的2.3萬億美元外國直接投資中，中國僅占不到1%?；跀?shù)起引發(fā)爭議和被政治化的交易，中國官員通常將投資規(guī)模較小歸咎于美國施加政治阻力。但此類抗議掩蓋了關(guān)鍵問題，中國亦有亟須改善之處。

中國潛在投資者經(jīng)常誤判美國政治形勢。備受爭議的幾個投資案例使許多成功案例淡出人們的視野。自2009年，中國投資者的足跡已遍布全美38個州。只有少數(shù)投資遭受國家安全評估，包括石油天然氣開采、發(fā)電和航空在內(nèi)的大多數(shù)中國投資都已獲得美國批準(zhǔn)。

中國官員需要提醒本國企業(yè)，只要規(guī)范流程就能順利對美投資。但問題是中國官員本身就極有可能過分糾結(jié)于失敗案例。除改變看法外，中國還需切實全面改革對外投資流程。中資企業(yè)仍面臨資本管控和繁冗的海外投資審批手續(xù)。許多投資失敗的原因是遭到國內(nèi)監(jiān)管部門的否決。中資企業(yè)在全球范圍內(nèi)的成功將取決于中國放松產(chǎn)業(yè)政策管控并給予它們更廣泛的海外試驗空間。

深化國內(nèi)政策改革還有助中國擴大對外投資。更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)管理制度以及與國際商業(yè)規(guī)范接軌，將使中資企業(yè)更易于進軍發(fā)達經(jīng)濟體。企業(yè)透明不僅有益于緩和外界對此類投資的政治顧慮，還能增強中資企業(yè)的國際競爭力。

北京還需要考慮赴海外投資的企業(yè)類型。國企向來是中國海外投資的主力，但民企將在對發(fā)達經(jīng)濟體投資中發(fā)揮更重要作用。但無論是國內(nèi)投資還是海外投資，國企顯然享受更多政治支持，更容易獲取資金和更快通過投資審批。

中國的對外投資不僅有利于本國經(jīng)濟，也有利于接受投資國。走向全球是中資企業(yè)學(xué)習(xí)與外國企業(yè)競爭的必經(jīng)之路，從中獲取的許多經(jīng)驗也能應(yīng)用于國內(nèi)。北京既承受不起放棄投資美國，也無法承擔(dān)拒絕實施國內(nèi)改革的代價?！ㄗ髡叩俾濉す?nèi)曼，王會聰譯）