釣魚島：重實(shí)利 輕顏面

| 文 ·本刊特約記者 覃乾

歷史總愛(ài)在自己的邏輯圈中解開因果。或許它早就安排好118年后中日兩國(guó)要在釣魚島問(wèn)題上解開甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的心結(jié)。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)成就了日本軍國(guó)主義的“野望”，《馬關(guān)條約》使得滿清政府將澎湖和臺(tái)灣割讓給了日本。但當(dāng)時(shí)，釣魚島只是個(gè)毫不起眼的無(wú)人島，這個(gè)臺(tái)澎一部分的小島甚至在割讓條約中未被明確指出。這也直接導(dǎo)致了二戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)民黨政府收回臺(tái)澎時(shí)的“漏接”，當(dāng)中國(guó)政府再次發(fā)現(xiàn)釣魚島時(shí)，其實(shí)際控制權(quán)已被美國(guó)軍方移交日本。

現(xiàn)在再審視一下日本政府購(gòu)買釣魚島事件的背景：中國(guó)經(jīng)濟(jì)正式超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這直接加劇了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)提前趕超美國(guó)的擔(dān)心。而從亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織這個(gè)經(jīng)濟(jì)角度看，中國(guó)和日本依舊處于競(jìng)爭(zhēng)替換的過(guò)程中。一方面，中國(guó)在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)崛起后找回了信心；另一方面，日本國(guó)內(nèi)正處在右翼勢(shì)力上升的危險(xiǎn)時(shí)期。并且，現(xiàn)在兩國(guó)面對(duì)規(guī)模遠(yuǎn)超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)困局，都需要一個(gè)宣泄口，在這種情況下，釣魚島問(wèn)題必然會(huì)被重新提及，并形成針鋒相對(duì)的局面。

尷尬的亞洲秩序

對(duì)眾多的經(jīng)濟(jì)預(yù)言家而言，未來(lái)數(shù)年或者數(shù)十年，是個(gè)模糊而未知的時(shí)期，雖然投資銀行的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)想努力扮得更具說(shuō)服性，但在錯(cuò)綜復(fù)雜的新一輪工業(yè)革命前期面前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家很難透過(guò)手中的“水晶球”看清局勢(shì)。實(shí)際上，自經(jīng)濟(jì)中心從歐美向亞洲遷徙以來(lái)，人們一直試圖歸納亞洲各國(guó)間矛盾的不可控因素，并盡量避免由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)政治力量發(fā)展不平衡導(dǎo)致新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)。

短期內(nèi)，亞洲各國(guó)間的外交手法將備受考驗(yàn)，這將在中日兩國(guó)之間表現(xiàn)得尤為明顯：例如，9月10日，日本政府宣布“購(gòu)買”釣魚島及其部分附屬島嶼，并在中國(guó)政府的強(qiáng)烈反對(duì)下于11日簽署“買賣合同”。對(duì)此，盡管中方依舊保持相當(dāng)克制的態(tài)度，但依然難以完全避免“擦槍走火“的可能。

實(shí)際上，兩個(gè)國(guó)家都對(duì)現(xiàn)在的釣魚島局勢(shì)感到忐忑不安。由于亞洲沒(méi)有一個(gè)完整的溝通平臺(tái)和政治秩序，亞洲各國(guó)一廂情愿地認(rèn)為自己看到的即為事實(shí)。在中國(guó)民間，人們依舊對(duì)1975年前與日本的戰(zhàn)爭(zhēng)中留下的問(wèn)題（包括日本參拜靖國(guó)神社、回避南京大屠殺、用中國(guó)民眾做細(xì)菌活體實(shí)驗(yàn)等多項(xiàng)事實(shí)不愿正視）耿耿于懷，而隨著日本右翼勢(shì)力重新登上政治舞臺(tái)，中國(guó)認(rèn)為日本正在通過(guò)以往進(jìn)二退一的外交方式為中國(guó)和平發(fā)展設(shè)置障礙：此前，日本通過(guò)各種手段破壞了中國(guó)付出巨大代價(jià)才與俄羅斯建立合作意向的 “泰納線”石油管道。大部分中國(guó)消費(fèi)者也感覺(jué)受到了不公平的對(duì)待，他們相信，日本企業(yè)對(duì)出口到中國(guó)的產(chǎn)品采用了差別化對(duì)待方式，而更難以讓日本撇清的是，許多日本企業(yè)在私下承認(rèn)，“一流產(chǎn)品供應(yīng)日本國(guó)內(nèi)，二流產(chǎn)品出口美國(guó)和歐洲，三流產(chǎn)品外銷給中國(guó)市場(chǎng)”的情況。種種小矛盾使得最近幾年，中國(guó)和日本開始在釣魚島問(wèn)題上立場(chǎng)強(qiáng)硬起來(lái)，并最終在今年9月日本單方面宣布釣魚島“國(guó)有化”后，使中日雙方關(guān)系達(dá)到二戰(zhàn)以來(lái)的最低點(diǎn)。

其實(shí)，日本在釣魚島問(wèn)題上一直感到進(jìn)退維谷。倚重美國(guó)戰(zhàn)略給日本帶來(lái)了前所未有的繁榮，但同時(shí)也造成了日本政局容易被美國(guó)操控的事實(shí)。一直以來(lái)，日本貧瘠的土地資源造成了該國(guó)人對(duì)資源的渴求，日本領(lǐng)導(dǎo)者喜歡將中國(guó)崛起視為對(duì)自身資源控制戰(zhàn)略的最大障礙。20世紀(jì)以后，美國(guó)與日韓結(jié)成同盟，建立戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御體系。這不僅直接給這兩國(guó)民眾以安全的明示，把這兩國(guó)與亞洲割裂開來(lái)，還間接給其他亞洲國(guó)家以明顯暗示，破壞了亞洲新秩序建立的基礎(chǔ)。

這并非是杞人憂天。作為世界上人口最多的國(guó)家，中國(guó)現(xiàn)在已成為世界上最大的出口國(guó)、最大的制造工業(yè)國(guó)、最大的汽車市場(chǎng)、最大的碳排放國(guó)和發(fā)展最快的新能源國(guó)家。而為了支撐如此巨大的經(jīng)濟(jì)“車輪”轉(zhuǎn)動(dòng)，中國(guó)每天消耗著成千上萬(wàn)的能源。全世界因此獲益良多（充斥在各發(fā)達(dá)國(guó)家的低廉商品使得眾多普通家庭過(guò)上了高品質(zhì)的生活），甚至可以這樣認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家民眾之所以能夠過(guò)上“坐看云卷云舒”的愜意生活，是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家人民承擔(dān)了大量繁重而低利的工作。

新一輪產(chǎn)業(yè)革命打破了原有的平衡。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，如果世界上人口最多的國(guó)家加入到他們當(dāng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家的生活質(zhì)量將大大縮水。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，有中國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)將會(huì)讓其更加苦不堪言。這使得現(xiàn)在亞洲有了一個(gè)奇妙的平衡，沒(méi)有秩序基礎(chǔ)，難以有效溝通，卻可以共同向前發(fā)展。

對(duì)釣魚島的適時(shí)建議

就目前而言，中國(guó)和日本重開戰(zhàn)端只會(huì)讓日本的純粹右翼勢(shì)力和中國(guó)的分裂勢(shì)力歡欣鼓舞。穩(wěn)重而正常愛(ài)國(guó)志士更愿意對(duì)中日之間3,449億美元貿(mào)易總額喜逐顏開。但日本“國(guó)有化”釣魚島確有可能造成可以預(yù)見(jiàn)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，不過(guò)這樣的后果可能是難以預(yù)見(jiàn)的殘酷結(jié)局。因此，日益民主的中國(guó)和想轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾的日本如果想要平和解決此爭(zhēng)端，至少需要做三件事。

第一件就是重開解決釣魚島問(wèn)題的磋商機(jī)制。在這個(gè)問(wèn)題上，日本要負(fù)主要責(zé)任，日本有真正想要的東西，絕非一塊會(huì)使其麻煩纏身的領(lǐng)土。以資源戰(zhàn)略為主線的日本政府對(duì)資源所有權(quán)的欲望絕對(duì)超出了大多數(shù)人的想象。畢竟，以往日本進(jìn)二退一的外交手法來(lái)說(shuō)，釣魚島最終可能淪為中日之間討價(jià)還價(jià)的籌碼。

這也使得第二件事顯得更加迫切，亞洲缺少正規(guī)的組織制定與經(jīng)濟(jì)政治力量相符的亞洲新秩序。東盟組織地區(qū)論壇這種舊有各國(guó)國(guó)情下建立的制度正在失去作用，一個(gè)過(guò)時(shí)的世界秩序最終的結(jié)局只能被寫進(jìn)故紙堆。相信如果亞洲各國(guó)能夠認(rèn)清形勢(shì)，可以在新的地區(qū)論壇上把對(duì)抗轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髋c健康的競(jìng)爭(zhēng)。

第三點(diǎn)時(shí)間或許會(huì)更加漫長(zhǎng)，未來(lái)中國(guó)將改變過(guò)去給世界人民留下的固有印象，這已有可喜的進(jìn)展，在不久前，中國(guó)開始在奧運(yùn)會(huì)上樹立其紳士形象，并在美國(guó)有線新聞網(wǎng)（CNN）購(gòu)買了“中國(guó)制造”廣告時(shí)段。這是一個(gè)良好的開端，未來(lái)中國(guó)在世人面前所展現(xiàn)的應(yīng)是中國(guó)多可愛(ài)，而不是中國(guó)多可怕。

鏈 接

釣魚島距日本本土約1,000海里，距中國(guó)大陸僅90海里，釣魚島上“魚兒”豐富之至。按照聯(lián)合國(guó)1992年公布的《國(guó)際海洋法公約》關(guān)于“主權(quán)國(guó)家以200海里內(nèi)的海域?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)專屬區(qū)”的條款，釣魚島的實(shí)際價(jià)值是以該島嶼為依托，半徑為200海里的龐大海域以及周圍海域內(nèi)的海底石油、礦產(chǎn)、海洋漁業(yè)等海洋資源和領(lǐng)海、領(lǐng)空的交通、運(yùn)輸權(quán)以及未來(lái)潛在的資源等。這些資源均應(yīng)屬主權(quán)國(guó)。