美國(guó)制造業(yè)回歸的障礙

| 文 ·本刊記者 陳曦

看到了盲目金融創(chuàng)新帶來(lái)的惡果，與其他歐洲國(guó)家一樣，美國(guó)把視線再次放到了制造業(yè)上。美國(guó)繁榮的關(guān)鍵是“美國(guó)制造業(yè)的復(fù)興”。奧巴馬2012年的國(guó)情咨文中說(shuō)，“就在當(dāng)下，是讓制造業(yè)回歸美國(guó)的最佳時(shí)機(jī)。但是，我們必須牢牢抓住這個(gè)機(jī)會(huì)。”

國(guó)情咨文發(fā)表后的第二天，奧巴馬參觀了英特爾在鳳凰城郊區(qū)建設(shè)的計(jì)算機(jī)芯片制造廠。這家工廠號(hào)稱投資52億美元，是目前世界上最大的建筑項(xiàng)目。工廠將在2013年投產(chǎn)，預(yù)計(jì)雇傭員工1,000名。這一工廠的建設(shè)為渴望制造業(yè)新鮮血液的美國(guó)注入了信心。

奧巴馬在鳳凰城機(jī)場(chǎng)的停機(jī)坪上做了一次制造業(yè)動(dòng)員講演。奧巴馬承諾給把就業(yè)崗位帶回美國(guó)的企業(yè)減免稅的優(yōu)惠，并預(yù)留了70億美元給清潔能源制造企業(yè)，以及在經(jīng)濟(jì)低迷地區(qū)投資建設(shè)新廠的企業(yè)。制造業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)真的那么重要？至少總統(tǒng)的答案是非?？隙ǖ?。60%的出口，90%的專利，70%的研發(fā)都涉及制造業(yè)。此外，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，一家大型制造工廠的建設(shè)會(huì)帶來(lái)一大串的連鎖反應(yīng)，當(dāng)?shù)氐慕ㄖ?、住房，服?wù)等眾多行業(yè)都受到帶動(dòng)。

很多專家同意奧巴馬的看法，認(rèn)為振興美國(guó)制造業(yè)，目前是千載難逢的機(jī)遇。特別是在美國(guó)比較有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域，如航空航天、工程機(jī)械和半導(dǎo)體制造業(yè)?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志報(bào)道，2005年至2010年間，中國(guó)的工資增長(zhǎng)了70%。再加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊，以及技術(shù)轉(zhuǎn)移的繁瑣程序，讓美國(guó)的一些公司開始重新考慮他們的海外投資策略。

的確有公司考慮重新開始“美國(guó)制造”，但重振制造業(yè)需要人才，而美國(guó)目前的人才儲(chǔ)備還不足夠。另外，曾經(jīng)是全球技術(shù)創(chuàng)新龍頭的美國(guó)，已經(jīng)不再高不可攀，其余的制造大國(guó)們正在努力追趕美國(guó)的腳步。

有人口 但缺人才

美國(guó)制造業(yè)第一大國(guó)的地位保持了近一個(gè)世紀(jì)，最終讓位給中國(guó)的原因之一是中國(guó)的低勞動(dòng)力成本。不能否認(rèn)，過(guò)去十年，由于亞洲和南美洲地區(qū)的低勞動(dòng)力成本，美國(guó)丟失了4百萬(wàn)個(gè)制造業(yè)就業(yè)崗位。但是，清醒的人應(yīng)該發(fā)現(xiàn)，不能把美國(guó)制造業(yè)領(lǐng)先地位的丟失簡(jiǎn)單地歸咎于勞動(dòng)力成本，勞動(dòng)力成本并不是高失業(yè)率的借口。2003年開始，德國(guó)出口總額超過(guò)美國(guó)，主要出口領(lǐng)域有機(jī)械、汽車、化工、金屬等。在勞動(dòng)力同樣昂貴的德國(guó)，制造業(yè)大國(guó)的地位并沒(méi)有被中國(guó)搶走。德國(guó)和日本生產(chǎn)的高質(zhì)量、高價(jià)格的產(chǎn)品照樣橫掃全球。美國(guó)制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)減少的數(shù)量多于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。21世紀(jì)的第一個(gè)十年中，澳大利亞、法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭和瑞典等10個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的工資水平高于美國(guó)，而這些國(guó)家的制造業(yè)就業(yè)崗位下降的數(shù)量都低于美國(guó)。

有人把失業(yè)率的上升與生產(chǎn)率提高聯(lián)系在一起。工廠變得更加機(jī)械化和智能化，生產(chǎn)相同數(shù)量的產(chǎn)品需要更少的員工，所以就應(yīng)該有更多的人找不到工作。但事實(shí)也并非如此，2000年到2007年之間，美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率平均每年提高3.9%；上世紀(jì)90年代間，這個(gè)數(shù)字是4.1%，而那時(shí)每年制造業(yè)丟失的工作崗位僅有0.2%。

自1997年至2011年，美國(guó)制造業(yè)的工作崗位從來(lái)沒(méi)有增加過(guò)。最近幾個(gè)月，終于有了好消息。美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)2012年1月的一份報(bào)告顯示，美國(guó)2011年12月的ISM指數(shù)為55.1。ISM指數(shù)是反映制造業(yè)在生產(chǎn)、訂單、價(jià)格、雇員、交貨等各方面綜合發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表，通常以50為臨界點(diǎn)，高于50被認(rèn)為是制造業(yè)處于擴(kuò)張狀態(tài)，低于50則意味著制造業(yè)的萎縮。2012年3月，ISM指數(shù)56.1，這意味著，最近幾個(gè)月以來(lái)，招人的公司比裁員的公司多。

從中國(guó)的大量進(jìn)口證明美國(guó)制造業(yè)外移是不爭(zhēng)的事實(shí)。1979年，美國(guó)制造業(yè)雇員數(shù)量達(dá)到歷史峰值1,960萬(wàn)人，2011年，在失業(yè)率連續(xù)幾個(gè)月下降之后，制造業(yè)雇員人數(shù)為1,180萬(wàn)人，30年間下降了40%。當(dāng)然，這些數(shù)字并不能證明美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降了，因?yàn)楦叨藙趧?dòng)力成本很高，并不能以雇傭人數(shù)來(lái)簡(jiǎn)單界定，但至少可以證明，美國(guó)的中低端制造業(yè)外流到了其他國(guó)家。

2010年2月以來(lái)，美國(guó)的就業(yè)崗位增加了240萬(wàn)個(gè)，其中30萬(wàn)屬于制造業(yè)。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，金融危機(jī)大大減少了金融就業(yè)崗位，政府裁剪預(yù)算也減少了公務(wù)員崗位，因此，制造業(yè)的就業(yè)增加對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)起到了穩(wěn)定與拉動(dòng)的作用。

美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)的調(diào)查結(jié)果顯示，多家公司一致表示，生意越來(lái)越好，最新的ISM指數(shù)56.1，表示新訂單普遍增加。

人們?cè)陉P(guān)注失業(yè)率的時(shí)候，很多企業(yè)家卻說(shuō)，事實(shí)上，工作崗位已經(jīng)擺在那里了，現(xiàn)在缺少的是適合這些崗位的技術(shù)工人。

某金屬配件廠自2011年秋天就開始尋找裝配組長(zhǎng)和磨具工程師；一家工廠高薪誠(chéng)聘高級(jí)焊工；還有一家汽車磨具公司已經(jīng)花了7個(gè)月找技工。

馬赫模具公司運(yùn)營(yíng)副總裁Corey Carolla說(shuō)，我們的員工已經(jīng)一個(gè)星期工作60至70小時(shí)了，他們非常疲勞。馬赫模具公司共有40人，“我們需要更多的人，問(wèn)題是如何找到他們?！?/p>

眾所周知，美國(guó)在過(guò)去10年中失去了近4百萬(wàn)個(gè)制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。但這些損失掉的就業(yè)機(jī)會(huì)并不能彌補(bǔ)熟練技工短缺的情況，相反，工廠自動(dòng)化改造和設(shè)備改進(jìn)對(duì)操作工人的要求更高了。過(guò)去的下崗工人們或許非常熟悉老式機(jī)床的操作和維護(hù)，但往往不具備操作新設(shè)備的技能。

如果探究得更深，能聯(lián)系到人口老齡化的問(wèn)題。在很多地方，嬰兒潮中出生的人已經(jīng)或接近退休，而后來(lái)出生的年輕人很多都不選擇在工廠工作。有些地方，人們把在工廠工作當(dāng)做一種恥辱，這樣的偏見深入人心。因此，美國(guó)制造業(yè)被有些人視為“垂死的行業(yè)”。

精密金屬公司的首席執(zhí)行官M(fèi)att Tyler說(shuō)：“政治家們讓失業(yè)率成為了一道紅線，工人們站在線的一邊，沒(méi)有就業(yè)被稱為他們失業(yè)的原因，而事實(shí)并非這樣。”“就在最近，我的一個(gè)客戶讓我生產(chǎn)管道，我最大的擔(dān)憂不是別的，而是我能不能找到6個(gè)技工來(lái)完成這項(xiàng)工作。過(guò)去我從沒(méi)想過(guò)這會(huì)成為我的難題?！?/p>

在金融危機(jī)之前，已經(jīng)有人發(fā)現(xiàn)了技術(shù)工人短缺的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)的走低再?gòu)?fù)蘇讓這個(gè)現(xiàn)象更加嚴(yán)重了。缺少熟練技工的“危機(jī)”在全國(guó)范圍蔓延。

一份德勤公司的調(diào)查報(bào)告顯示，制造業(yè)現(xiàn)在有60萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位面臨空置。相比之下，美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的失業(yè)人口為128萬(wàn)。這份報(bào)告稱，高失業(yè)率并不能讓這些懸空崗位被迅速、簡(jiǎn)單地填補(bǔ)，特別是熟練工種。而勞工統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告稱，雖然機(jī)械技師不足，但就業(yè)機(jī)會(huì)應(yīng)該會(huì)繼續(xù)維持良好態(tài)勢(shì)，因?yàn)楹芏嗄贻p人采取了正確的擇業(yè)態(tài)度，與其等待不如退而求其次或者嘗試其他領(lǐng)域。

一位世界500強(qiáng)企業(yè)人員介紹，公司能夠招聘到足夠的研發(fā)人員，這些人大部分來(lái)自美國(guó)以外，專業(yè)是數(shù)學(xué)和基礎(chǔ)科學(xué)，擁有不錯(cuò)的學(xué)歷，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。他講到，那些上了年紀(jì)的工程師們最初都是從拆卸小電器開始喜愛和進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的，而現(xiàn)在的年輕人卻不是，他們沒(méi)有這個(gè)經(jīng)歷。設(shè)計(jì)產(chǎn)品運(yùn)轉(zhuǎn)不靈時(shí)，年輕人更多的是一遍遍地核查設(shè)計(jì)圖，而不是下到車間，在操作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

麻省理工教授Thomas Levenson在《Measure for Measure: A Musical History of Science》書中提到，基礎(chǔ)科學(xué)與數(shù)學(xué)要“落地”并不容易。以樂(lè)器為例，熟練的樂(lè)師能給樂(lè)器調(diào)音，用數(shù)學(xué)也能夠計(jì)算出每根弦的位置和張力，但如果用數(shù)學(xué)算式來(lái)調(diào)音，結(jié)果往往相差很遠(yuǎn)。

研發(fā) 不再獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷

先進(jìn)的制造能力必不可少地伴隨著科研和創(chuàng)新。大部分人都應(yīng)該同意，制造業(yè)的未來(lái)依靠研發(fā)，無(wú)論是在美國(guó)還是其他國(guó)家。從制造業(yè)大國(guó)的輪換不難看出，美國(guó)之所以能成為制造業(yè)大國(guó)與其上世紀(jì)的多項(xiàng)里程碑式的發(fā)明脫不開干系?，F(xiàn)在，雖然美國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)不似從前那么風(fēng)光，但大多數(shù)業(yè)內(nèi)專家仍然相信，美國(guó)制造業(yè)的未來(lái)必須與科研能力共同進(jìn)退，保持美國(guó)在高科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力是美國(guó)制造業(yè)復(fù)興的必要條件。

近年來(lái)，隨著制造業(yè)的外包，美國(guó)的部分研發(fā)也在外包。在過(guò)去幾年中，美國(guó)公司在外包研發(fā)的支出增長(zhǎng)，是其他國(guó)家的三倍。國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，三個(gè)制造業(yè)行業(yè)：在通信設(shè)備、半導(dǎo)體和其他電子元件、汽車及汽車零件產(chǎn)業(yè)中，美國(guó)國(guó)內(nèi)研發(fā)雇員比例低于全球比例。2008年，美國(guó)國(guó)內(nèi)研發(fā)雇員的比例僅占全球水平的55%。與此同時(shí)，位于其他國(guó)家的約28萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)不具備外包研發(fā)的條件，他們只能在本土研發(fā)與外國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

不少大型公司都在中國(guó)、印度等地建設(shè)研發(fā)中心，雇傭當(dāng)?shù)厝瞬拧５@也引發(fā)了一種擔(dān)憂：把研發(fā)部門放在外面會(huì)不會(huì)削弱美國(guó)的研發(fā)能力。另外，德國(guó)和中國(guó)這些制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的研發(fā)能力迅速提升。中國(guó)的高等教育在過(guò)去幾年內(nèi)大范圍普及，自主創(chuàng)新上升為國(guó)策，每年研究和開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出以20%的速度增長(zhǎng)著。在這種壓力下，美國(guó)想保持其全球第一的研發(fā)能力勢(shì)必困難重重。因此，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，美國(guó)公司把這么多的研發(fā)部門外包出去，是對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)研發(fā)能力的傷害。

Thomas Levenson的觀點(diǎn)是，科學(xué)家和工程師必須理論聯(lián)系實(shí)際。如果把研發(fā)從生產(chǎn)中切割出來(lái)，可能暫時(shí)還不是很明顯，但這總會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。另外，很多大公司把研發(fā)外包在市場(chǎng)地區(qū)，這樣的研發(fā)是為了適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求。這種情況對(duì)于企業(yè)的整體研發(fā)水平有一定負(fù)面影響。

有數(shù)據(jù)顯示，在制造業(yè)，外包不必引起太大的擔(dān)憂。首先，美國(guó)大約70%的企業(yè)層面的研發(fā)都來(lái)自于制造業(yè)，而制造業(yè)中，研發(fā)與銷售額的比例比其他行業(yè)的比例要高得多。第二，研發(fā)預(yù)算的增長(zhǎng)速度高于美國(guó)GDP的增長(zhǎng)，尤其是在制造業(yè)。最近10年期間，美國(guó)跨國(guó)公司的外國(guó)子公司的研發(fā)投入保持著小幅上升趨勢(shì)。1999年，美國(guó)外包研發(fā)占比12.6%，2009年，這個(gè)數(shù)字增長(zhǎng)到15.7%。另一方面，美國(guó)跨國(guó)公司在外國(guó)的銷售額占比37%，而其外包研發(fā)的首要任務(wù)是開發(fā)適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的產(chǎn)品。還有一點(diǎn)值得注意，在美國(guó)設(shè)立分公司的外國(guó)跨國(guó)公司在美國(guó)的研發(fā)投入比例高于比美國(guó)公司對(duì)外包研發(fā)的投資。如此可得出的結(jié)論是，美國(guó)仍是全球最關(guān)注研發(fā)的國(guó)家。

在研發(fā)總支出上，美國(guó)仍比其他任何單一國(guó)家的投入多。如果把亞洲作為一個(gè)整體來(lái)看，其研發(fā)投資額已超越美國(guó)。2009年美國(guó)研發(fā)投入400億美元，亞洲地區(qū)直逼美國(guó)，投入399億美元。

另一方面，近期出臺(tái)的幾份重量級(jí)報(bào)告卻告訴美國(guó)人，情況堪憂。雖然外包還不足以撼動(dòng)美國(guó)世界第一的創(chuàng)新地位，但后面國(guó)家的快速追趕不能忽視。曾經(jīng)在技術(shù)領(lǐng)域唯我獨(dú)尊的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）2012年發(fā)表的一份報(bào)告顯示，中國(guó)、韓國(guó)等亞洲制造業(yè)國(guó)家，在研發(fā)方面的投入屢攀新高，研發(fā)能力也與日俱增。這些新興的制造大國(guó)儲(chǔ)備了大量的科學(xué)家和工程師，數(shù)量比美國(guó)還多。報(bào)告稱，自2000年以來(lái)，中國(guó)的工科專業(yè)博士增加了一倍多，數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)。

亞洲在研發(fā)上的大量投資得到了收益?，F(xiàn)在，國(guó)際性的學(xué)術(shù)期刊上，每年亞洲人發(fā)表的科學(xué)和工程的學(xué)術(shù)文章與美國(guó)人發(fā)表的數(shù)量相差無(wú)幾。NSF的報(bào)告還指出，在中國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)和法國(guó)等國(guó)，政府資助的研發(fā)更傾向于與制造業(yè)有關(guān)的技術(shù)，例如工程和物理科學(xué)等。在美國(guó)，政府的研發(fā)投入更樂(lè)于支持與健康相關(guān)的科學(xué)研發(fā)。

不論金融業(yè)和地產(chǎn)業(yè)多么混亂和低迷，美國(guó)在高端技術(shù)和產(chǎn)品制造方面始終保持著世界第一的地位。但是，現(xiàn)在在這個(gè)領(lǐng)域，美國(guó)的地位也不是萬(wàn)年永固了。美國(guó)在高端技術(shù)制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)在2000年達(dá)到最高峰：2.5萬(wàn)人。2001年的“輕微”經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)了第一次“重大和永久”的失業(yè)潮。十年過(guò)后，超過(guò)四分之一的高端技術(shù)領(lǐng)域就業(yè)機(jī)會(huì)消失了。在2010年，美國(guó)高科技產(chǎn)品的貿(mào)易逆差達(dá)到810億美元。自2000年以來(lái)，美國(guó)已經(jīng)失去了68萬(wàn)個(gè)高端制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，減少28%。

大選決定美國(guó)制造業(yè)未來(lái)

制造業(yè)回歸美國(guó)除了要面對(duì)行業(yè)本身的問(wèn)題，還有一個(gè)不得不面對(duì)的政治問(wèn)題：今年的美國(guó)大選哪個(gè)黨派上臺(tái)，將大大影響其制造業(yè)的未來(lái)。

金融危機(jī)過(guò)后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)亟待尋求突破口。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車：投資、內(nèi)需和出口。美國(guó)經(jīng)濟(jì)要復(fù)興，同樣需要三者帶動(dòng)。

投資，自然需要錢。美國(guó)在金融危機(jī)中損失的那些錢還沒(méi)有找回來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)仍在低谷徘徊，企業(yè)和老百姓都沒(méi)有錢，稅收上不來(lái)，政府預(yù)算不夠，不論怎么來(lái)看，美國(guó)都沒(méi)有太多的錢投資，更不用說(shuō)靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)了。危機(jī)過(guò)后，美國(guó)的內(nèi)需雖然慢慢回暖，但要靠其來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，還為時(shí)尚早。而且，被信用卡嚇倒的美國(guó)人，應(yīng)該開始學(xué)著存錢了。最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)出口總額又攀升到1,074萬(wàn)億，美國(guó)還是高端制造業(yè)的出口大國(guó)。兩者相加，看似美國(guó)的出口前景不錯(cuò)。在某種程度上，出口取決于其他經(jīng)濟(jì)體的“健康情況”。歐元區(qū)能夠自保就萬(wàn)幸了，所以不能妄想從歐洲獲得出口增長(zhǎng)。由于歐洲、美國(guó)和日本三大經(jīng)濟(jì)體的集體重病，全球經(jīng)濟(jì)基本只能勉強(qiáng)維持穩(wěn)定?，F(xiàn)在的情況下，美國(guó)的出口應(yīng)該只能原地踏步。

三駕馬車似乎都不太給力，各大咨詢公司都預(yù)測(cè)美國(guó)在最近幾年將繼續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)不好時(shí)，人們往往更關(guān)注經(jīng)濟(jì)，今年的美國(guó)大選，選民們尤其注意經(jīng)濟(jì)、失業(yè)率等敏感詞匯。而作為經(jīng)濟(jì)的重要支柱、失業(yè)率降低的功臣，制造業(yè)在民主黨和共和黨眼中的地位卻是天壤之別的。

共和黨對(duì)于制造業(yè)并不熱心。共和黨第一把交椅羅姆尼表示，不會(huì)重點(diǎn)支持某一個(gè)特定產(chǎn)業(yè)，放任通用汽車和克萊斯勒自生自滅其實(shí)才是正確的選擇。2004年，當(dāng)羅姆尼還是馬薩諸塞州州長(zhǎng)時(shí)，曾遇到一個(gè)提案，提案希望禁止美國(guó)公司在印度設(shè)立呼叫中心，羅姆尼否決了這項(xiàng)提案。用奧巴馬的左膀右臂——美國(guó)副總統(tǒng)拜登的話說(shuō)，羅姆尼在“錯(cuò)誤地堅(jiān)持”他對(duì)制造業(yè)的看法?！霸诹_姆尼領(lǐng)導(dǎo)下的馬薩諸塞州制造業(yè)的就業(yè)減少的速度是其他地區(qū)的兩倍，這并不稀奇。”

無(wú)疑，民主黨一直是制造業(yè)的支持者，奧巴馬覺(jué)得當(dāng)初花上百億救助通用汽車是一項(xiàng)無(wú)比正確的舉動(dòng)。他稱，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的援助相當(dāng)于政府花錢保住了上萬(wàn)個(gè)工作崗位，同時(shí)，通用汽車不負(fù)眾望地東山再起，成為世界第一的汽車制造商。俄亥俄州、密歇根州、威斯康星州和賓夕法尼亞州等州，可能會(huì)更支持奧巴馬，因?yàn)檫@些地區(qū)制造業(yè)發(fā)達(dá)，而且當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率高度依賴汽車工業(yè)。

回顧前幾屆總統(tǒng)任期內(nèi)美國(guó)制造業(yè)的情況?？肆诸D執(zhí)政期間美國(guó)經(jīng)歷了歷史上和平時(shí)期持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)增加。隨后，“911”吸引了下一任總統(tǒng)布什的全部注意，反恐排在了經(jīng)濟(jì)的前面。所以，在布什第一任期內(nèi)，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位減少了17%，在第二任期內(nèi)也減少了12%。解決了拉登，美國(guó)終于有精力搞經(jīng)濟(jì)了。奧巴馬在國(guó)情咨文里無(wú)比激動(dòng)地說(shuō)，美國(guó)第一次不用擔(dān)心恐怖分子的威脅。金融危機(jī)之后，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位與出口都在增加。但與奧巴馬上任時(shí)相比，現(xiàn)在，美國(guó)制造業(yè)崗位仍相差6%。

共和黨和民主黨對(duì)制造業(yè)的態(tài)度截然不同，美國(guó)的制造業(yè)未來(lái)會(huì)怎樣，今年的總統(tǒng)大選將見分曉。