移民的路徑

張興軍

移民申請(qǐng)人要盡可能全面地衡量移民目的國(guó)的生活、教育乃至經(jīng)濟(jì)環(huán)境，多角度全方位為自己和家人量身定制投資移民規(guī)劃。

“在選擇美國(guó)投資移民項(xiàng)目時(shí)，我與很多申請(qǐng)人一樣，起初遇到了各種不安與困擾。為了高效安全地選擇一個(gè)投資項(xiàng)目，我多次到美國(guó)實(shí)地考察。根據(jù)在美國(guó)當(dāng)?shù)厝〉玫囊皇中畔?，我最終將目標(biāo)鎖定在了老年人的項(xiàng)目上，現(xiàn)已我已經(jīng)是WOOD DALE老人特護(hù)中心二期項(xiàng)目的投資人之一了?！毙乱泼裆暾?qǐng)人牛先王這樣向記者介紹自己的投資移民之路。

隨著近年來(lái)歐美移民門(mén)檻的增高，越來(lái)越多的申請(qǐng)人正傾向于自主地考察美國(guó)項(xiàng)目，以替代傳統(tǒng)的“聽(tīng)移民講座選項(xiàng)目”的被動(dòng)方式。移民專家、錦國(guó)怡凱執(zhí)行董事寧立在接受本刊記者采訪時(shí)表示，之所以申請(qǐng)人在選擇投資移民時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察的意向增多，與美國(guó)EB-5項(xiàng)目的特點(diǎn)密不可分。與加拿大投資移民不同，美國(guó)投資移民屬于純粹的商業(yè)投資，政府不提供任何擔(dān)保，風(fēng)險(xiǎn)性不可小覷。

按照EB-5（Employment based fifth Preference）類相關(guān)法案規(guī)定，申請(qǐng)人在特定區(qū)域（區(qū)域中心）內(nèi)投資50萬(wàn)美元，并創(chuàng)造10個(gè)全職美國(guó)工人就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)申請(qǐng)人而言，風(fēng)險(xiǎn)主要存在于三個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目的商業(yè)運(yùn)作成功、完成就業(yè)指標(biāo)、五年后收回投資款。申請(qǐng)人不僅面臨風(fēng)險(xiǎn)壓力，同時(shí)面臨選擇困擾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2012年初，中國(guó)市面上的美國(guó)EB-5投資移民項(xiàng)目達(dá)208家。

對(duì)于如何嚴(yán)謹(jǐn)周全地考察項(xiàng)目的安全性，在許多申請(qǐng)人表現(xiàn)出的“大撒把”和“太謹(jǐn)慎”巧妙地找到理性的平衡點(diǎn)，牛先生在考察歸來(lái)后頗有心得。

行業(yè)考量

按照EB-5的相關(guān)法案規(guī)定，申請(qǐng)人只需在區(qū)域中心的指定商業(yè)項(xiàng)目中投資50萬(wàn)美金，并創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，即可獲得兩年期的“條件綠卡”，兩年后，移民局會(huì)對(duì)該項(xiàng)目是否達(dá)到就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，即可發(fā)放“永久綠卡”。因此，美國(guó)投資移民是具有風(fēng)險(xiǎn)性的商業(yè)投資，只有盡可能地選出前景光明的行業(yè)內(nèi)項(xiàng)目，才能最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)，最終確保移民的成功。“簡(jiǎn)單來(lái)講，我需要找出什么樣的市場(chǎng)最有消費(fèi)力，什么人最有錢(qián)?！迸Ｏ壬诳疾熘杏H見(jiàn)了美國(guó)的醫(yī)療保障體系的完善，發(fā)現(xiàn)只要一個(gè)人正常地工作生活，退休之后肯定會(huì)有豐厚的退休金，再加上很高的醫(yī)療保障以及國(guó)家給予的補(bǔ)助。換句話說(shuō)，在美國(guó)，當(dāng)一個(gè)人正常的退休之后，他應(yīng)該非常富有。

以在美國(guó)汽車4S店的調(diào)研為例，牛先生就消費(fèi)者年齡進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的詢問(wèn)，結(jié)果顯示消費(fèi)者群體普遍在50歲以上。其中也有年輕人，但并不是主流。因此真正花錢(qián)買(mǎi)車的行為一般發(fā)生在臨退休或退休以后，這從側(cè)面印證了牛先生對(duì)于市場(chǎng)消費(fèi)力的猜想。

經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的考察，牛先生發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，隨著美國(guó)人口老齡化，老年癡呆患者人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)，全國(guó)對(duì)于老人特護(hù)服務(wù)的需求已成為一種必然趨勢(shì)。順應(yīng)市場(chǎng)需求和時(shí)代潮流的“WOOD DALE老人特護(hù)中心項(xiàng)目”進(jìn)入了牛先生的視野，該項(xiàng)目為患有老年癡呆癥、智力衰弱癥及其他相關(guān)疾病的老人提供專業(yè)、高級(jí)的護(hù)理服務(wù)。盡管費(fèi)用不菲，但有財(cái)力豐厚的退休群體保駕護(hù)航，美國(guó)完善的醫(yī)療保障體系的支撐。在牛先生看來(lái)，這是安心的第一步。

監(jiān)管保障

I-829是申請(qǐng)者順利獲得無(wú)條件綠卡的最后一關(guān)。項(xiàng)目能否如期按約定計(jì)劃完成雇工數(shù)量，是該環(huán)節(jié)審核的重點(diǎn)。錦國(guó)怡凱執(zhí)行董事寧立在接受采訪時(shí)表示：“項(xiàng)目解決就業(yè)的能力及當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場(chǎng)狀況，也是申請(qǐng)人應(yīng)著重了解的。在商業(yè)運(yùn)作成功的前提下，每個(gè)投資人的投資款必須解決至少10個(gè)間接的就業(yè)，才能最終實(shí)現(xiàn)移民的成功?！?/p>

以EB-5類投資移民為代表的美國(guó)投資移民被譽(yù)為“史上最彈性的移民方案”，只要項(xiàng)目成功運(yùn)作并達(dá)到既定的就業(yè)名額，申請(qǐng)人即可獲得美國(guó)永久綠卡，并可在項(xiàng)目成功運(yùn)作的第五年收回投資款。但另一方面，一旦項(xiàng)目運(yùn)作失敗，不僅移民失敗，50萬(wàn)的投資款項(xiàng)也將無(wú)法收回。

過(guò)去的有些項(xiàng)目，實(shí)際上跟移民的進(jìn)展是脫鉤的。當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)展到了一定程度并急需移民者的錢(qián)時(shí)，如果資金不能到位就可能面臨風(fēng)險(xiǎn)。錦國(guó)怡凱董事張正岳分析，WOOD DALE項(xiàng)目的第三方監(jiān)管等特色，可以讓項(xiàng)目的進(jìn)展完全根據(jù)移民的進(jìn)展往前走，最大可能地保障移民者的利益。

在重中之重的還款計(jì)劃方面，牛先生自有考量。一方面，現(xiàn)年83歲高齡的美國(guó)傳奇投資人物、曾被美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)為“美國(guó)最強(qiáng)勢(shì)的十位老板之一”的A. Robert Abboud擔(dān)任總裁的ARACO公司作為第三方，為“Wood Dale老人特護(hù)中心”項(xiàng)目提供全程監(jiān)管，而這種第三方監(jiān)管的模式在美國(guó)投資移民歷史上屬于首創(chuàng)。此外，該項(xiàng)目符合美國(guó)人口老齡化市場(chǎng)需求，獲得美國(guó)住房及城市開(kāi)發(fā)部長(zhǎng)期低息貸款，被業(yè)內(nèi)視為“可有效規(guī)避美國(guó)投資移民風(fēng)險(xiǎn)”的樣板工程。最后，Wood Dale由家族企業(yè)經(jīng)營(yíng)，有家族信譽(yù)及其三代自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)與習(xí)慣做擔(dān)保，牛先生相信該項(xiàng)目的還款動(dòng)力十分完備。

近來(lái)，越來(lái)越多的精英申請(qǐng)人開(kāi)始積極自主地了解移民項(xiàng)目，通過(guò)自身商界經(jīng)驗(yàn)和關(guān)系，親自核實(shí)項(xiàng)目背景及資質(zhì)。牛先生建議申請(qǐng)人盡可能全面地衡量移民目的國(guó)的生活、教育乃至經(jīng)濟(jì)環(huán)境，多角度全方位為自己為家人量身定制投資移民規(guī)劃。