教育發(fā)展方向的把握與高校黨建工作的展開

楊善玲，馬 超

（1.東北師范大學(xué) 工會(huì)，吉林 長春 130024；2.吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長春 130012）

教育發(fā)展方向的把握與高校黨建工作的展開

楊善玲1，馬 超2

（1.東北師范大學(xué) 工會(huì)，吉林 長春 130024；2.吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長春 130012）

高校黨建工作是我國社會(huì)主義高等教育事業(yè)的重要組成部分。在我國高等教育的改革和發(fā)展過程中，高校必須要不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作，同時(shí)，高校黨建工作也必須要緊緊地圍繞高等教育的整體發(fā)展方向來進(jìn)行。只有努力領(lǐng)會(huì)我黨教育方針政策、明確高校總體發(fā)展戰(zhàn)略和體察師生基本愿望訴求，才能高校實(shí)現(xiàn)黨建工作的順利開展。

高等教育；高校；黨建工作

當(dāng)前，我國高等教育的改革和發(fā)展正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的歷史時(shí)期，高校的教育體制、教育理念以及教學(xué)內(nèi)容和方法都在不斷進(jìn)步和完善。高等教育的順利發(fā)展和美好前景，為高校黨建工作的開展創(chuàng)造了更為廣闊的平臺(tái)和發(fā)展空間，同時(shí)也對(duì)其提出了更高的要求。結(jié)合高等教育整體發(fā)展方向，進(jìn)一步探索高校黨建工作的發(fā)展問題，已經(jīng)成為教育界的一個(gè)重要課題。充分認(rèn)識(shí)高等教育發(fā)展對(duì)于高校黨建工作的引領(lǐng)作用，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)高校黨建工作的順利開展，對(duì)于高等教育乃至整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展都將是非常有益的。

一、領(lǐng)會(huì)黨的教育方針政策是高校黨建工作開展的前提

教育方針政策是黨和國家在一定歷史時(shí)期內(nèi)提出的教育工作的總方向和總指針，是對(duì)我國教育本質(zhì)和教育任務(wù)的正確認(rèn)識(shí)，是黨的基本思想在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。黨的教育方針政策反映我國教育事業(yè)的發(fā)展趨勢，為高校黨建工作創(chuàng)造性地開展提供了指導(dǎo)思想。因此，對(duì)于高校黨建工作來說，正確領(lǐng)會(huì)黨的教育方針政策是至關(guān)重要，黨的教育方針政策能否融入到高校黨建工作之中，能否在高校黨員、政工隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部心中扎根，直接關(guān)系到高校黨建工作的開展?fàn)顩r和工作質(zhì)量。

1.黨的教育方針政策與高校黨建工作相互融合

高校黨建工作是我國社會(huì)主義高等教育事業(yè)的重要組成部分，開展和加強(qiáng)高校黨建工作是貫徹落實(shí)黨的教育方針政策的必然要求，是實(shí)現(xiàn)高校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。新時(shí)期黨和國家更加重視高等教育事業(yè)的發(fā)展，新的教育方針政策不斷出臺(tái)，十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持學(xué)校教育育人為本、德智體美德育為先，把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù)，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，努力提高廣大學(xué)生的思想政治素質(zhì)。①中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平在第二十次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高校是教育培養(yǎng)青年人才的重要園地，高校黨的建設(shè)要緊緊圍繞培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這個(gè)根本任務(wù)，為建設(shè)能夠培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生的社會(huì)主義大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證等等，黨的教育方針政策的核心就是以育人為本，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！皣@核心抓黨建，抓好黨建促核心”是高校黨建工作應(yīng)該遵循的原則，黨的教育方針政策是高校黨建工作的理論基礎(chǔ)和智力支持，以黨的教育方針政策指引高校黨建工作，可以明確高校黨建工作的發(fā)展方向，增強(qiáng)高校黨建工作的凝聚力，提高高校黨建工作者的理論水平；高校黨建工作是黨的教育方針政策的組織保障和實(shí)施途徑，以高校黨建工作落實(shí)黨的教育方針政策，既可以豐富方針政策的實(shí)踐形式，拓寬方針政策的輻射面和輻射力度，又可以增強(qiáng)高校黨建工作的先進(jìn)性和實(shí)踐性、打牢高校黨建工作的群眾基礎(chǔ)。因此，正確領(lǐng)會(huì)黨的教育方針政策，對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)高校黨建工作的開展有著重大和深遠(yuǎn)的意義。

2.黨的教育方針政策扎根于高校黨建隊(duì)伍之中

高校黨建隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低是影響高校黨建工作質(zhì)量的重要因素。加強(qiáng)對(duì)高校黨建隊(duì)伍的教育，一直以來都是黨建工作的重要工作內(nèi)容。新時(shí)期高校黨建隊(duì)伍領(lǐng)會(huì)黨的教育方針政策，一方面是理論途徑，通過日常學(xué)習(xí)和舉行各種教育專題研討會(huì)等進(jìn)行對(duì)黨的教育方針政策特別是對(duì)社會(huì)主義辦學(xué)理念的宣傳和教育；另一方面是工作途徑，實(shí)現(xiàn)黨建隊(duì)伍在教育思想和管理工作上的幾個(gè)轉(zhuǎn)變：在工作重心上，從以學(xué)校管理為重心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越虒W(xué)、科研為重心，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，形成中國特色的社會(huì)主義辦學(xué)模式；在培養(yǎng)目標(biāo)上，從培養(yǎng)單純的專業(yè)人才轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的綜合型社會(huì)主義人才；在教育內(nèi)容上，從以智育為中心轉(zhuǎn)變?yōu)榈?、智、體、美全面教育。堅(jiān)定不移地領(lǐng)會(huì)黨的教育方針政策，將黨的教育方針政策銘記于心，可以提高黨員、政工隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育認(rèn)知，使黨建的各級(jí)部門能夠全面準(zhǔn)確地分析高校教育發(fā)展趨勢，把握學(xué)校改革的方向和進(jìn)程，做好大學(xué)生的思想政治教育工作，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作與學(xué)校管理、教育教學(xué)相結(jié)合，使高校的各項(xiàng)工作和各個(gè)部門在此基礎(chǔ)上形成合力，共同促進(jìn)高校教育事業(yè)的健康發(fā)展。

二、理解高校總體發(fā)展戰(zhàn)略是高校黨建工作開展的要求

改革開放以來，為了促進(jìn)我國高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，國家根據(jù)高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合高校內(nèi)外部的實(shí)際情況，制定出了一系列的科學(xué)的高校發(fā)展戰(zhàn)略?？傮w上概括起來，高校發(fā)展戰(zhàn)略包括兩個(gè)方面：一是高等教育實(shí)現(xiàn)大眾化，二是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)理念，實(shí)現(xiàn)高校的全面發(fā)展，著力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。高校黨建工作是制定高校總體發(fā)展戰(zhàn)略需要考慮的重要因素之一，同時(shí)，高?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略也反作用著高校黨建工作，高?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略是高校各項(xiàng)工作發(fā)展的總目標(biāo)，為高校黨建工作的順利開展指明了方向。

1.以高等教育大眾化帶動(dòng)高校黨建工作實(shí)現(xiàn)大眾化

高等教育大眾化是我國高等教育全面改革，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的必然選擇，也是滿足國民對(duì)接受高等教育的強(qiáng)烈需求，提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的重大戰(zhàn)略。高等教育大眾化不僅是量的增加，還要有質(zhì)的提高。高等教育大眾化就是指整個(gè)高等教育系統(tǒng)包括辦學(xué)宗旨、教育目的、辦學(xué)機(jī)制、招生就業(yè)制度、教學(xué)內(nèi)容、組織形式等等均應(yīng)面向大眾，而不是只是為精英而設(shè)。②隨著1999年高校實(shí)行擴(kuò)大招生，高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，高校教育水平進(jìn)一步提高，目前我國高等教育正處在由“精英教育”向“大眾化教育”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)期。作為高等教育工作的重要組成部分之一，高校黨建工作實(shí)現(xiàn)大眾化是高等教育大眾化的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)高校黨建工作全面發(fā)展的重要途徑。高校黨建工作大眾化，要求黨建工作不能僅局限在黨內(nèi)，還要擴(kuò)展到黨外；不能局限在管理層，還要擴(kuò)展到教學(xué)和科研層面；更不能只局限在政工隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，還要擴(kuò)展到學(xué)生黨員甚至是全體學(xué)生之中。同時(shí)，黨建是高校建設(shè)的靈魂，在高等教育大眾化的指導(dǎo)下，必然能夠以自身建設(shè)為基礎(chǔ)，整合高校的各項(xiàng)資源，主動(dòng)把黨的建設(shè)與學(xué)校管理、教學(xué)科研和人才培養(yǎng)等工作緊密地結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握高校發(fā)展方向，完善現(xiàn)代教育管理體系，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，深化大學(xué)生的思想政治教育，從而促進(jìn)高校的穩(wěn)定和高等教育大眾化的持續(xù)發(fā)展。高校黨建工作在高等教育大眾化的帶動(dòng)下，可以實(shí)現(xiàn)自身在深度和廣度上的全面大眾化，為其發(fā)展創(chuàng)造了良好的群眾基礎(chǔ)和工作機(jī)制。

2.以高校發(fā)展的原則與目標(biāo)指引高校黨建工作開展

社會(huì)主義辦學(xué)方向是制定高?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略所堅(jiān)持的基本原則，實(shí)現(xiàn)高校、大學(xué)生的全面發(fā)展則是高?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略的根本目標(biāo)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，要求加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，使高校堅(jiān)定社會(huì)主義信念，保持正確的政治導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向和行為導(dǎo)向，落實(shí)黨的教育方針政策；實(shí)現(xiàn)高校的全面發(fā)展，要求高校管理、教學(xué)、科研、思想政治等工作全面發(fā)展，高校黨建工作也是其中一個(gè)重要的方面；實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展，要求大學(xué)生不僅要有良好的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力，還要具備優(yōu)秀的思想政治素質(zhì)。高校黨建工作是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本保證，是實(shí)現(xiàn)高校全面發(fā)展的組織保證，是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展的政治保證?！皥?jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，實(shí)現(xiàn)高校、大學(xué)生全面發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)的制定必然會(huì)強(qiáng)化高校基層黨組織的建設(shè)，促進(jìn)高校黨建工作的順利開展?！包h建工作是高校建設(shè)與發(fā)展的靈魂，高校黨建工作要發(fā)揮思想政治的教育優(yōu)勢，從根本上把握高校建設(shè)和發(fā)展的路線，加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義高校的一個(gè)顯著特征。”③在高?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，高校必然會(huì)堅(jiān)持社會(huì)主義方向原則不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，大力宣傳社會(huì)主義辦學(xué)理念、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，用最新最先進(jìn)的理論教育廣大干部和師生；黨建工作本著實(shí)現(xiàn)高校、大學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)必然會(huì)自覺地結(jié)合高校發(fā)展特點(diǎn)及大學(xué)生成長特點(diǎn)，積極探索新時(shí)期黨建工作和思想政治教育工作新機(jī)制，把黨性教育融入到學(xué)校管理、教學(xué)科研以及大學(xué)生發(fā)展等工作之中，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系和師生關(guān)系，開展持久有效地理想信念教育、全面的素質(zhì)教育以及社會(huì)主義榮辱觀教育，使黨建工作達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與融合的和諧統(tǒng)一；使高校達(dá)到管理與教育的和諧統(tǒng)一；使教師達(dá)到教書與育人的和諧統(tǒng)一；使大學(xué)生達(dá)到成人與成才的和諧統(tǒng)一。

三、體察高校師生基本愿望訴求是高校黨建工作開展的根本

高校師生的基本愿望訴求反映著學(xué)校發(fā)展中存在的不足。高校是知識(shí)的殿堂，滿足了師生追求真理、超越自己的愿望，同時(shí)，高校也是培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化人才的地方，師生對(duì)于政治素養(yǎng)、政治活動(dòng)和政治地位的追求和渴望都在不斷增強(qiáng)。增強(qiáng)基層高?；鶎狱h組織力量和促進(jìn)高校、師生和黨建工作的全面發(fā)展必須體察高校師生基本愿望訴求，即努力提高師生政治素養(yǎng)，豐富師生政治活動(dòng)，將尊重師生政治地位作為高校黨建工作的核心內(nèi)容和根本要求。

1.以師生的政治愿望訴求促進(jìn)高校黨建工作多樣化

高校師生是一個(gè)文化層次較高的群體，具有較高的政治覺悟和思想道德水平，對(duì)待社會(huì)問題、政治問題有自己的見解和主張，渴望自己能夠更加了解社會(huì)、更加接近政治生活，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任和享受更多的政治權(quán)利。歷史實(shí)踐證明，青年教師和大學(xué)生的政治態(tài)度和價(jià)值取向關(guān)乎到黨的事業(yè)的發(fā)展，關(guān)乎到黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)固。④高?；鶎狱h組織作為高校政治活動(dòng)的組織者，高校黨建工作作為高校政治活動(dòng)的實(shí)踐途徑，理應(yīng)體察高校師生的基本政治愿望訴求，為高校師生的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。這就要求高校黨建工作在工作方式和方法上注重創(chuàng)新和結(jié)合實(shí)際，一方面，把社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題引入到高校教師的科研、大學(xué)生的課堂以及師生的思想政治教育中來，通過對(duì)實(shí)際問題的思考和分析，提高高校師生的思想認(rèn)識(shí)和辨別能力，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)；另一方面，改變以往聽報(bào)告、學(xué)文件的俗套形式，開展主題討論會(huì)、主題黨日等多彩的活動(dòng)，充分表達(dá)師生的政治思想和觀點(diǎn)，根據(jù)“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的原則，擴(kuò)展高校師生政治活動(dòng)的時(shí)間和空間范圍，充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢，如：積極推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)黨建”工作，建立高校主題政治活動(dòng)網(wǎng)站，開展高校網(wǎng)上政治活動(dòng)、時(shí)事政治問題討論等活動(dòng)。高校黨建工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，必然會(huì)更好地滿足高校師生的政治愿望和訴求，實(shí)現(xiàn)高校師生政治思想上合格，組織紀(jì)律上過硬。

2.做好高校師生黨員發(fā)展工作，增強(qiáng)高校黨建工作隊(duì)伍力量

隨著高校不斷擴(kuò)招以及工作壓力和就業(yè)壓力增加等因素的影響，越來越多的青年教師和大學(xué)生更加注重自身綜合素質(zhì)的提高，特別是政治素質(zhì)的提高，而且，他們?cè)趯W(xué)習(xí)的過程中不斷向黨組織靠攏，渴望加入黨組織，在基層黨組織中得到熏陶和鍛煉，為自己的就業(yè)和未來發(fā)展積累資本，因此，做好高校師生黨員發(fā)展工作，已經(jīng)成為高校思想政治工作的一個(gè)重要組成部分，也是基層黨建工作的重要內(nèi)容。青年教師和大學(xué)生是國家的未來，民族的希望，高校黨建工作把做好青年教師和大學(xué)生的團(tuán)結(jié)、教育和培養(yǎng)工作放在首要位置，對(duì)于青年教師，要盡快改變目前在青年教師特別是在教學(xué)、科研、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員工作乏力的狀況，根據(jù)新形勢下教學(xué)、科研工作的新特點(diǎn)，結(jié)合思想政治表現(xiàn)情況考察青年教師，把他們中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來；對(duì)于大學(xué)生，通過集中培訓(xùn)、上黨課和黨性實(shí)踐活動(dòng)等形式，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)以及黨的先進(jìn)性教育，完善入黨積極分子培養(yǎng)教育制度和預(yù)備黨員教育考察制度，公平推選優(yōu)秀大學(xué)生加入黨組織，切實(shí)保證新黨員的質(zhì)量，并做好入黨后的教育管理。做好青年教師和學(xué)生的黨員發(fā)展工作，會(huì)幫助他們確立遠(yuǎn)大的理想和正確的成長成才方向，激發(fā)他們工作動(dòng)力和學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)而成為他們奮發(fā)向上的不竭動(dòng)力；做好青年教師和學(xué)生的黨員發(fā)展工作，把青年教師和大學(xué)生的優(yōu)秀分子引入到黨組織來，更會(huì)不斷加強(qiáng)高?；鶎狱h組織的力量，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨在高校的影響力，為高校黨建工作的順利開展提供組織保障。

總之，推進(jìn)高校黨建工作的順利開展，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，它不僅關(guān)系到高校的穩(wěn)定與發(fā)展，也與大學(xué)生的成長成才息息相關(guān)。因此，必須把握高等教育改革發(fā)展的新形勢，不斷探索和完善高校黨建工作的內(nèi)容和形式，推進(jìn)高校黨建工作的有效開展，促進(jìn)高校和大學(xué)生的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

注釋：

①高 研.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神 切實(shí)加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，中國高教研究，2004(11).

②史 朝.對(duì)我國高等教育大眾化的探討[J].高等教育研究，1999(1).

③杜玉銀.高校黨建理論研究與探索[M].昆明:云南大學(xué)出版社，2008:29.

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Grasping Overall Development Direction of Education and Advancing University Party Building Work

YANG Shan-ling1,MA Chao2
(1.Union of Northeast Normal University,Changchun,Jilin130024,China;2.School of Marxism,Jilin University,Changchun,Jilin 130012,China)

The university party building work is the important part of our country socialist higher education.In the reform and development process of China's higher education,the university must constantly strengthen and improve the party building work,at the same time,the university party building work must also be carried out which closely around the overall development direction of the higher education.Only to study my party's education policy,understand the overall development strategy of university,and observe the basic desire of teachers and students,to realize the smooth development of the university party building work.

higher education;university;party building work

G641

A

1008—7974(2012)07—0051—03

2012—04—30

楊善玲（1970－），女，吉林長春人，現(xiàn)為東北師范大學(xué)工會(huì)副主席，碩士；馬 超（1990－），吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專業(yè)在讀碩士。

卞實(shí)）