新形勢(shì)下工業(yè)工程應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究

□張福興 李 軍 王 健 李寧寧

（1、2、3、4.桂林電子科技大學(xué)商學(xué)院，桂林 541004）

一、引言

20世紀(jì)80年代末90年代初，隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步深化，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，迫切希望通過一種新的管理理論、方法與工具來改善管理水平、降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率［1］。我國(guó)的工業(yè)工程正是在這種背景下逐步建立并發(fā)展起來的。目前我國(guó)許多企業(yè)在嘗試應(yīng)用工業(yè)工程建立自己的精益化生產(chǎn)模式。但是在實(shí)踐的過程中，面臨著一系列的問題出現(xiàn)，比如人才問題、意識(shí)問題、方法問題等，需要學(xué)術(shù)界和企業(yè)共同去探討。

二、工業(yè)工程應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)

改革開放以來，特別是進(jìn)入90年代后，我國(guó)大部分的外資企業(yè)、某些大型的國(guó)有企業(yè)以及一部分的合資企業(yè)已經(jīng)設(shè)立專門的工業(yè)工程部門，專門從事工業(yè)工程在本企業(yè)應(yīng)用的研究。然而，隨著美債危機(jī)、歐債危機(jī)的相繼出現(xiàn)，以及經(jīng)濟(jì)全球化背景下顧客需求的多樣化導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，使得工業(yè)工程在我國(guó)企業(yè)（尤其是制造業(yè)）中的應(yīng)用面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)筆者的調(diào)查研究，歸納如下：

1.人才的挑戰(zhàn)［2］

2005年汪應(yīng)洛等13位中國(guó)工程院院士聯(lián)名在“關(guān)于現(xiàn)代工業(yè)工程的建議書”中指出：工業(yè)工程人才在我國(guó)十分匱乏，急需加強(qiáng)培養(yǎng)。我國(guó)自1994年起才在全國(guó)的三所高校試辦工業(yè)工程，1999年國(guó)家教育部才批準(zhǔn)成立IE工程碩士點(diǎn)，導(dǎo)致我國(guó)工業(yè)工程人才缺口非常突出。到目前為止，全國(guó)僅有195所院校開辦了工業(yè)工程，工業(yè)工程人才占高校畢業(yè)生的比例不足1/600，而這一數(shù)字在美國(guó)是1/80。我國(guó)工業(yè)工程專業(yè)發(fā)展只有10余年歷史，工業(yè)工程學(xué)科的發(fā)展與應(yīng)用尚處于探索階段，再加上教育體制和教育手段相對(duì)落后，使得工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生理論水平偏低、實(shí)際應(yīng)用能力較差，畢業(yè)后適應(yīng)崗位的能力不強(qiáng)，從而進(jìn)一步加劇了我國(guó)工業(yè)工程人才的短缺。

2.意識(shí)的挑戰(zhàn)

工業(yè)工程在企業(yè)的推廣和應(yīng)用并不是一蹴而就、一勞永逸的，它的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)改善、長(zhǎng)期積累的過程。目前許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的方式還只是關(guān)注營(yíng)銷和人力資源，而對(duì)生產(chǎn)希望能有猛藥，一粒定乾坤，總認(rèn)為工業(yè)工程是在某些人的參與下對(duì)某一環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化或某一階段對(duì)其進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)和必要的實(shí)施。其實(shí)不然，工業(yè)工程是以現(xiàn)代科學(xué)的管理原理為指導(dǎo)、以先進(jìn)的制造工程技術(shù)方法為依托，通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)估、創(chuàng)新等手段來避免浪費(fèi)、降低成本、提高生產(chǎn)率和效率。工業(yè)工程的精華就是“低成本，零缺陷”［3］。工業(yè)工程在企業(yè)的實(shí)施是一個(gè)全員參與、持續(xù)改善、永續(xù)發(fā)展的過程，它不是某個(gè)生產(chǎn)要素或某一時(shí)期的優(yōu)化，而是強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整體優(yōu)化的同時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)理論與方法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)資源和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、不斷優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的低投入、高產(chǎn)出。工業(yè)工程在企業(yè)中的應(yīng)用隨著企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要而不斷變化，只是各階段實(shí)施的方法與應(yīng)用的范疇不同而已。

3.方法的挑戰(zhàn)

現(xiàn)在許多工業(yè)工程推進(jìn)組織，對(duì)工業(yè)工程在企業(yè)的實(shí)施就是“賣方法，賣工具”，未能積極地研究企業(yè)的文化、組織的戰(zhàn)略，故而使工業(yè)工程在企業(yè)難以生根發(fā)芽。工業(yè)工程并不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為是一種工具或某種方法，它更多的是包含人的思想和企業(yè)文化因子在內(nèi)的一種企業(yè)管理模式，它是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的一種思想變革，并最終以包含科學(xué)管理理念和本企業(yè)特色的企業(yè)文化的形式呈現(xiàn)出來。例如在我國(guó)改革開放初期，一大批國(guó)外企業(yè)到我國(guó)投資建廠，真正生存下來并得到發(fā)展的很少，使得工業(yè)工程的相關(guān)技術(shù)和方法在中國(guó)無法得到體現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)，后來有學(xué)者研究其失敗的根本原因是不適應(yīng)中國(guó)的本土文化［4］。而后繼投資中國(guó)的眾多企業(yè)站穩(wěn)腳跟并取得良好發(fā)展，同樣得益于對(duì)本土文化的適應(yīng)與融合。因此，若要在中國(guó)成功實(shí)施工業(yè)工程，必須與中國(guó)獨(dú)特的文化相融合，對(duì)企業(yè)員工需求和管理方法要有充分的了解，并在此基礎(chǔ)上形成具有本土特色、有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、企業(yè)員工共同認(rèn)可的企業(yè)文化。

4.組織的挑戰(zhàn)

工業(yè)工程在中國(guó)企業(yè)推進(jìn)和推廣的過程中，遇到了一些這樣或那樣的問題，通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)：其原因是無論作為企業(yè)的高層管理者、還是基層的操作人員，慣性式地堅(jiān)持在企業(yè)已經(jīng)根深蒂固了的生產(chǎn)管理方式和管理模式，而對(duì)企業(yè)的變革普遍存在免疫性。據(jù)了解，現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)一般都是按金字塔模式建立的，這種組織結(jié)構(gòu)的不足之處就是執(zhí)行效率不高。在組織發(fā)展過程中表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)臃腫、關(guān)系復(fù)雜、易產(chǎn)生官僚化，這與工業(yè)工程所要實(shí)現(xiàn)的精益、精簡(jiǎn)、高效的目標(biāo)、要求存在很多的沖突，對(duì)工業(yè)工程在企業(yè)的生根發(fā)芽、長(zhǎng)期發(fā)展造成障礙。同時(shí)工業(yè)工程在企業(yè)的推廣過程中容易出現(xiàn)企業(yè)管理高層“熱”而基層一線職工“冷”的現(xiàn)象。因此一個(gè)組織若要使工業(yè)工程在企業(yè)的應(yīng)用中落地生根，就必須進(jìn)行相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)變革。作為國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)管理模式，工業(yè)工程同我國(guó)企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合的過程中并不會(huì)一帆風(fēng)順，但我們必須積極面對(duì)這一過程中出現(xiàn)的各種困難，總結(jié)出符合我國(guó)國(guó)情并且卓有成效的管理方式來。

5.工業(yè)工程本身的挑戰(zhàn)

現(xiàn)代工業(yè)工程在工程經(jīng)濟(jì)分析、物流工程、人機(jī)工程等分支的基礎(chǔ)上，逐步形成了敏捷制造、精益制造、虛擬制造、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）、靈捷網(wǎng)絡(luò)化制造模式［5］等先進(jìn)生產(chǎn)模式。然而，隨著信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化：大量生產(chǎn)方式被精益生產(chǎn)方式所取代，以生產(chǎn)者為中心的生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向以消費(fèi)者為中心的精益生產(chǎn)方式，資金集約型向科研成果集約型轉(zhuǎn)變，體力作業(yè)者向智力作業(yè)者延伸，通過準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)消除“七種浪費(fèi)”、實(shí)現(xiàn)“七零”目標(biāo)［6］等，現(xiàn)代工業(yè)工程已跳出制造業(yè)領(lǐng)域并迅速擴(kuò)展應(yīng)用到制造業(yè)以外的更廣大的生產(chǎn)領(lǐng)域、服務(wù)業(yè)和政府部門，在企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化與調(diào)配也已經(jīng)跳出現(xiàn)場(chǎng)管理的狹小范圍，開始逐步滲透到企業(yè)財(cái)務(wù)、技術(shù)、人力資源、市場(chǎng)等各個(gè)子系統(tǒng)。因此工業(yè)工程的研究與應(yīng)用應(yīng)由效率向效益發(fā)展，由現(xiàn)場(chǎng)管理向管理的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展。工業(yè)工程本身也要與時(shí)俱進(jìn)，擴(kuò)大本身內(nèi)涵，創(chuàng)新內(nèi)容和方法，以研究解決企業(yè)面臨的新問題。

6.服務(wù)業(yè)的挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界，服務(wù)業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。改革開放以來，我國(guó)服務(wù)業(yè)也得到了快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的重要組成部分，但是工業(yè)工程的許多方法都是從制造業(yè)領(lǐng)域總結(jié)發(fā)現(xiàn)的，而對(duì)與制造業(yè)有許多不同的服務(wù)業(yè)來說如何應(yīng)用工業(yè)工程的方法提升一個(gè)組織的效率和效益，目前還有許多問題沒有解決。用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看，服務(wù)業(yè)作為提供非實(shí)物產(chǎn)品為主的行業(yè)，它與制造業(yè)系統(tǒng)的本質(zhì)有相似之處，即有形產(chǎn)品的生產(chǎn)與無形服務(wù)提供都可被視為“投入─變換─產(chǎn)出”的過程。但又由于服務(wù)業(yè)產(chǎn)品本身無形性、即時(shí)性、異質(zhì)性等特點(diǎn)，使得如何運(yùn)用工業(yè)工程的有關(guān)理論和方法來處理好服務(wù)業(yè)在快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸如服務(wù)效率低、服務(wù)質(zhì)量差、客戶滿意度低［7］等矛盾，已成為時(shí)代背景下工業(yè)工程在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用中亟待解決的新問題。

三、新形勢(shì)下工業(yè)工程應(yīng)用的對(duì)策

針對(duì)以上工業(yè)工程在我國(guó)應(yīng)用中面臨的一系列問題，提出如下應(yīng)對(duì)策略：

1.人才培育

人才培育是企業(yè)成功推廣工業(yè)工程的關(guān)鍵所在。人才培育，重點(diǎn)應(yīng)從學(xué)校抓起。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示：工業(yè)工程專業(yè)畢業(yè)生需求程度方面，認(rèn)為目前至未來五年非常需要該專業(yè)畢業(yè)生且人力嚴(yán)重不足者占12%，認(rèn)為需要且人力稍有不足者占65%，認(rèn)為已足夠者占18%，而認(rèn)為不需要本專業(yè)畢業(yè)生者僅占5%。在校求學(xué)期間，應(yīng)督促每位學(xué)生把握好當(dāng)下機(jī)會(huì)，加強(qiáng)充實(shí)自己的學(xué)識(shí)，不但對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)，如時(shí)間研究、動(dòng)作研究、工作分析、工廠布置等要精通，而且對(duì)現(xiàn)代工業(yè)工程技術(shù)如作業(yè)研究、線性規(guī)劃、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析等更要努力鉆研，做到專而精的程度。另外除了工業(yè)工程技術(shù)及各項(xiàng)工程知識(shí)外，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在一般管理橫向領(lǐng)域（如：人力資源管理、組織管理、行銷管理、研究發(fā)展管理等）和縱向管理功能技術(shù)（規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制）方面的培養(yǎng)力度，以使學(xué)生在未來職業(yè)生涯發(fā)展上具備相關(guān)的知識(shí)與能力。

2.理念更新

近百年來工業(yè)工程一直在推動(dòng)著社會(huì)文明不斷向前發(fā)展。早在泰勒時(shí)期，工業(yè)工程的開拓者們就始終恪守這樣一條工作信條，即“對(duì)于一個(gè)人工或人參與的系統(tǒng)，總是可以通過科學(xué)的調(diào)查、分析、試驗(yàn)與研究，應(yīng)用人的智慧（知識(shí)、智慧、才能和技藝的總稱）進(jìn)行創(chuàng)造與改進(jìn)，找到一種比現(xiàn)有運(yùn)作方法更好、更省、更快和更簡(jiǎn)單的新方法?！爆F(xiàn)如今，企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)已從過去的成本同質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力同上市速度，制造系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、構(gòu)建、運(yùn)作的質(zhì)量與成本保證及快速反應(yīng)能力同產(chǎn)品生產(chǎn)的可靠性、安全性、抗劣化的能力，以及以服務(wù)質(zhì)量為主線的新一輪競(jìng)爭(zhēng)。質(zhì)量同成本僅僅成為參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“及格賽”標(biāo)準(zhǔn)，而產(chǎn)品開發(fā)、制造系統(tǒng)和服務(wù)則成為主要競(jìng)爭(zhēng)力的因素。

3.組織變革

工業(yè)工程的核心目標(biāo)是降低成本、提高質(zhì)量和生產(chǎn)率。要在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)這一核心目標(biāo)，不僅僅是新的生產(chǎn)方式的引入，更包括組織結(jié)構(gòu)、工作特性、人員因素、組織間關(guān)系的適配性變革［8］。只有這樣，工業(yè)工程的理論和方法才能在企業(yè)落地生根，持久地發(fā)揮作用。組織變革過程中，要改變?nèi)说乃枷胗^念，減小變革阻力，完善組織的運(yùn)行模式，形成新時(shí)代背景下與企業(yè)發(fā)展相匹配的管理模式，建立起現(xiàn)代企業(yè)的文化，最終達(dá)到組織中思想、文化的徹底變革，就要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全體員工有關(guān)變革的培訓(xùn)，使其從思想上接受變革，在行為上踐行變革。在急劇變化的當(dāng)代，變是唯一不變的真理，舊有的管理模式已經(jīng)成為制約中國(guó)企業(yè)參與未來全球競(jìng)爭(zhēng)的瓶頸，進(jìn)行組織變革是中國(guó)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

4.方法創(chuàng)新

應(yīng)用工業(yè)工程技術(shù)全面改善制造企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，是深化我國(guó)改革開放、加強(qiáng)對(duì)外交流的迫切需求，也是經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)企業(yè)邁出國(guó)門、邁向世界的最佳選擇。全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度加劇、不確定因素日益增多等使得企業(yè)的資源累積過程顯得尤為重要，因此工業(yè)工程在企業(yè)中的應(yīng)用應(yīng)由單一的現(xiàn)場(chǎng)管理逐步向財(cái)務(wù)、技術(shù)、人力資源、市場(chǎng)等各管理系統(tǒng)輻射、延伸和發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源系統(tǒng)的優(yōu)化整合，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外資源優(yōu)化配置和利用，使資源達(dá)到充分共享，實(shí)現(xiàn)集中、高效、便利的管理?？傊?，運(yùn)用國(guó)內(nèi)先進(jìn)工業(yè)工程的理論和方法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)外資源的有效整合，可以充分發(fā)揮其最佳效益和效能，使企業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位、市場(chǎng)定位和產(chǎn)品定位［9］更加準(zhǔn)確。

5.服務(wù)滲透

服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重已近半壁江山，其重要性與日俱增，如何提升服務(wù)業(yè)的效率和效益，是工業(yè)工程發(fā)揮作用的又一個(gè)廣闊天地。美國(guó)著名管理學(xué)家彼德·德魯克說過，“在中國(guó)最大的商機(jī)不是在制造業(yè)而是服務(wù)業(yè)”。我國(guó)著名學(xué)者梁小民也曾指出，當(dāng)我們把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目光盯在制造業(yè)、高科技時(shí)，往往忘卻了另一個(gè)同樣重要的行業(yè)——服務(wù)業(yè)。雖然工業(yè)工程發(fā)源于制造業(yè)，并在制造業(yè)中獲得了舉世公認(rèn)的成就，但是它從來就沒有限制在其他行業(yè)的廣泛應(yīng)用。服務(wù)業(yè)（包括金融產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)等）都蘊(yùn)藏著對(duì)效率和效益方面需求的巨大潛力。如果將工業(yè)工程的原理和方法應(yīng)用拓展到上述產(chǎn)業(yè)部門，必將極大地改善我國(guó)服務(wù)業(yè)的基本素質(zhì)，提高服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，同時(shí)也能進(jìn)一步提高我國(guó)服務(wù)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

6.精益文化積累

精益生產(chǎn)是企業(yè)提高質(zhì)量和生產(chǎn)率的基礎(chǔ)，是降低企業(yè)生產(chǎn)成本的有力保障。精益生產(chǎn)是日本豐田汽車公司將工業(yè)工程（IE）理論與實(shí)踐應(yīng)用于企業(yè)管理的一種創(chuàng)新模式，如今精益生產(chǎn)已經(jīng)成為先進(jìn)制造的代名詞，精益文化已成為企業(yè)追求和向往的新目標(biāo)。工業(yè)工程在企業(yè)推廣的最高境界是在本企業(yè)中形成精益的企業(yè)文化，使企業(yè)上上下下真正以主人翁的心態(tài)進(jìn)行工作與思考。只有這樣，才能使工業(yè)工程在本企業(yè)生根發(fā)芽，才能將精益生產(chǎn)方式真正落到實(shí)處。因此，企業(yè)在推行和推廣精益生產(chǎn)管理的時(shí)候，要最大限度地在企業(yè)上下營(yíng)造出一種持續(xù)改善的精益化生產(chǎn)氛圍［10］，使員工參與到精益化活動(dòng)中，形成精益化生產(chǎn)格局。同時(shí)，大力開展有關(guān)精益生產(chǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使企業(yè)全體員工形成積極的精益化思維，讓精益化思想在企業(yè)中永駐。

四、結(jié)語

工業(yè)工程在中國(guó)企業(yè)的應(yīng)用尚處于初級(jí)階段，推廣和應(yīng)用具有現(xiàn)代技術(shù)和管理理念的工業(yè)工程是全面改善我國(guó)企業(yè)（尤其是制造業(yè)）管理水平的必經(jīng)之路。工業(yè)工程在企業(yè)的應(yīng)用與改革要適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，加強(qiáng)工業(yè)工程在企業(yè)的宣傳、培訓(xùn)、教育和試點(diǎn)工作的同時(shí)，必須對(duì)工業(yè)工程進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新。工業(yè)工程應(yīng)用的關(guān)鍵是在企業(yè)采用精益生產(chǎn)并輔之與其配套的組織變革，雙管齊下，推動(dòng)生產(chǎn)體系徹底變革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變?？傊I(yè)工程是中國(guó)企業(yè)的興業(yè)之道、成功之術(shù)，但要實(shí)現(xiàn)其在中國(guó)企業(yè)的全面應(yīng)用還有很長(zhǎng)的路要走。

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