公共圖書館為農(nóng)民工提供文化信息服務(wù)的思考——基于農(nóng)民工文化信息需求的調(diào)查分析

孟志丹，李東艷

（遼寧省圖書館，遼寧 沈陽(yáng) 110015）

1 引言

農(nóng)民工群體是伴隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的一個(gè)有著特殊身份的群體，是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，他們主要分布在建筑業(yè)、采礦業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)鏈低端或勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)[1]。農(nóng)民工為城市繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。社會(huì)學(xué)理論告訴我們，人的完善與需求既有物質(zhì)利益層面，也包括精神文化層面。經(jīng)濟(jì)、文化水平的低下，居無(wú)定所的生活方式，制約了農(nóng)民工群體對(duì)公共文化設(shè)施的享用。農(nóng)民工文化生活單調(diào)，接受信息不暢，容易導(dǎo)致其思想退化、素質(zhì)下降，主要表現(xiàn)為文化素質(zhì)較低、法律意識(shí)淡薄、專業(yè)技能缺乏等方面。這些問(wèn)題引發(fā)了不少社會(huì)矛盾和糾紛。解決好這些問(wèn)題，有助于維護(hù)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。豐富農(nóng)民工的精神文化生活，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。深入研究農(nóng)民工的精神文化生活，對(duì)于激發(fā)農(nóng)民工的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)創(chuàng)造性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)至為重要。

2 農(nóng)民工文化信息需求現(xiàn)狀調(diào)查

2.1 調(diào)查方法與內(nèi)容

為了解農(nóng)民工文化信息需求現(xiàn)狀、分析總結(jié)農(nóng)民工文化信息需求的特點(diǎn)及成因，2011年9月，遼寧省圖書館社會(huì)活動(dòng)部編制了 《農(nóng)民工文化信息服務(wù)需求調(diào)查問(wèn)卷》，在沈陽(yáng)市“十二運(yùn)”建設(shè)工地向農(nóng)民工發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000份，收回有效問(wèn)卷885份，回收率88.5%。調(diào)查對(duì)象年齡為20～59歲，其中女性133人，1980年以后出生的新生代農(nóng)民工647人。調(diào)查內(nèi)容主要包括農(nóng)民工獲取文化信息的途徑、喜愛的文化信息內(nèi)容和接受文化信息所占用時(shí)間三大部分。

2.2 調(diào)查結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示，每天用1小時(shí)以內(nèi)的時(shí)間獲取文化信息的農(nóng)民工占被調(diào)查總數(shù)的13%，每天用1～2小時(shí)的時(shí)間獲取文化信息的占56%，每天用兩小時(shí)以上的時(shí)間獲取文化信息的占31%；549人（占被調(diào)查總數(shù)的62%）有閱讀習(xí)慣，他們的閱讀時(shí)段通常為午休時(shí)間和出行路上。參與此次調(diào)查的農(nóng)民工大多從事建筑業(yè)和制造業(yè)，這些行業(yè)的共同點(diǎn)是工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、沒有固定的休息日，且工作地點(diǎn)比較固定，與外界的接觸較少。因此，這些農(nóng)民工能夠用來(lái)獲取文化信息的時(shí)間較少，能夠接觸的信息資源也很少，很難接受到全方位的公共文化服務(wù)。

農(nóng)民工的文化生活較為單調(diào)，收聽廣播是農(nóng)民工獲取信息的一個(gè)最主要途徑，有53%的被調(diào)查者每天都收聽廣播節(jié)目。通過(guò)書刊、電視、網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取信息的人分別占被調(diào)查總數(shù)的22%、14%、7%。在閱讀書刊的來(lái)源方面，最主要的方式是朋友間傳閱，選擇此項(xiàng)的人數(shù)占總數(shù)的31%，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行閱讀的為13%，到書店閱讀的為23%，到圖書館閱讀的僅占6%，可見農(nóng)民工對(duì)圖書館的利用率相當(dāng)?shù)?。農(nóng)民工普遍勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資低，居住和生活條件差，他們?nèi)鄙贂r(shí)間閱讀，也缺少書刊資源，能夠上網(wǎng)和看電視的機(jī)會(huì)也很少，他們希望能快速直觀地獲得信息。農(nóng)民工在城市的消費(fèi)力很弱，尤其是在文化消費(fèi)方面，農(nóng)民工主要選擇不花錢或盡量少花錢的文化活動(dòng)項(xiàng)目。多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低，從事的大都是臟、苦、累、險(xiǎn)的體力勞動(dòng)，他們往往從內(nèi)心深處感到自己是不被所在城市接納的外地人，他們對(duì)城市的圖書館等各類文化設(shè)施和機(jī)構(gòu)望而卻步。

農(nóng)民工對(duì)于學(xué)習(xí)和提高自己的文化素質(zhì)期望值很高，都能意識(shí)到文化需求的重要性，對(duì)信息知識(shí)的實(shí)用性、針對(duì)性要求很強(qiáng)。受農(nóng)民工歡迎的閱讀主題集中在休閑娛樂、經(jīng)濟(jì)法律、實(shí)用技術(shù)方面，選擇的人數(shù)分別為31%、27%、25%。最受農(nóng)民工歡迎的文化服務(wù)是科普講壇，有51%的被調(diào)查者選擇此項(xiàng)；其次是免費(fèi)報(bào)紙贈(zèng)送，有36%的被調(diào)查者此項(xiàng)；選擇送書刊上門和免費(fèi)電影放映的各占6%。在科教知識(shí)方面，最受歡迎的是教育培訓(xùn)類的信息，有48%的人選擇此項(xiàng)，選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律和健康養(yǎng)生的人分別占24%、21%和7%。為了改變自身狀況，尋找更好的就業(yè)門路，學(xué)習(xí)和掌握一門過(guò)硬的技術(shù)是大部分農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望，因此，農(nóng)民工迫切需要獲取就業(yè)技能的培訓(xùn)。高效實(shí)用的就業(yè)技能培訓(xùn)以及豐富準(zhǔn)確的就業(yè)信息咨詢可以成為圖書館為農(nóng)民工用戶提供有效信息服務(wù)的最佳切入點(diǎn)。

3 公共圖書館為農(nóng)民工提供文化信息服務(wù)措施

3.1 加大宣傳力度，使圖書館的公益性深入人心

調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工整體文化水平不高，信息意識(shí)淡薄，對(duì)所在城市缺乏歸屬感。公共圖書館應(yīng)以國(guó)家免費(fèi)開放公共圖書館的政策為契機(jī)，發(fā)揮文化信息資源優(yōu)勢(shì)，采取獨(dú)到、新穎的方式，加大對(duì)自身的宣傳力度，使廣大農(nóng)民工能夠深入了解圖書館平等和無(wú)差別的服務(wù)理念、免費(fèi)的服務(wù)方式。公共圖書館可通過(guò)各種媒體進(jìn)行宣傳和信息溝通，如可制作大幅廣告宣傳牌、宣傳冊(cè)，利用城市廣場(chǎng)大屏幕、社區(qū)宣傳窗等設(shè)施以及通過(guò)各種媒體，宣傳圖書館針對(duì)農(nóng)民工提供專門服務(wù)的最新信息，使圖書館的公益性形象走進(jìn)社會(huì)，深入人心，吸引廣大農(nóng)民工走進(jìn)圖書館，積極主動(dòng)地利用圖書館的資源和服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)城市的發(fā)展和進(jìn)步[2]。

3.2 創(chuàng)新服務(wù)模式，增強(qiáng)公共圖書館的吸引力

3.2.1 創(chuàng)新公共圖書館的服務(wù)方式

以前，公共圖書館對(duì)一些服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)，這是阻礙農(nóng)民工走進(jìn)圖書館的主要原因。圖書館實(shí)行全面免費(fèi)開放后，降低了農(nóng)民工群體進(jìn)館門檻，農(nóng)民工憑有效證件即可辦理借閱證，他們無(wú)需花費(fèi)任何費(fèi)用就能夠在溫馨、優(yōu)雅的環(huán)境中汲取文化知識(shí)，接受文化的熏陶，讓農(nóng)民工真正把圖書館當(dāng)成能夠獲得知識(shí)和信息并樂于訪問(wèn)的公益場(chǎng)所。針對(duì)農(nóng)民工工作時(shí)間長(zhǎng)、閑暇時(shí)間少的特點(diǎn)，圖書館可以在門口設(shè)置還書箱，農(nóng)民工可以不受圖書館閉館時(shí)間的限制，在夜晚散步或下班較晚的時(shí)候，順便將要還的書放進(jìn)還書箱[3]。圖書館還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)借書周期，讓處在偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工真正有效地利用圖書。

3.2.2 提供多渠道的信息咨詢服務(wù)

農(nóng)民工作為弱勢(shì)群體，在城市工作生活中經(jīng)常會(huì)遇到許多難以解決的問(wèn)題，他們迫切需要幫助和指導(dǎo)。圖書館可分門別類地向他們提供消費(fèi)、醫(yī)療、租房、休閑娛樂以及子女升學(xué)等貼近農(nóng)民工日常生活的信息服務(wù)，幫助他們迅速融入城市。另外，圖書館還可以為農(nóng)民工提供就業(yè)信息服務(wù)，幫助他們尋找合適的或?qū)诘木蜆I(yè)機(jī)會(huì)；提供科技養(yǎng)殖、致富信息，招聘信息和網(wǎng)站等，滿足農(nóng)民工讀者群的就業(yè)需求。這些咨詢服務(wù)既可幫助農(nóng)民工減輕日常生活壓力，提高他們的生活質(zhì)量，又可大大提高圖書館館藏資源的利用率。

3.2.3 開展多種形式的教育培訓(xùn)

公共圖書館作為傳播文化知識(shí)信息、進(jìn)行社會(huì)教育的重要機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著對(duì)公民進(jìn)行終身教育的職責(zé)。各地政府為了增強(qiáng)農(nóng)民工的就業(yè)能力，提高農(nóng)民工工資水平，非常重視對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行各種知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。公共圖書館應(yīng)該充分發(fā)揮圖書館的資源、人員及管理優(yōu)勢(shì)，與當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)部門展開合作，針對(duì)本地農(nóng)民工所關(guān)心的熱點(diǎn)和疑難問(wèn)題，舉辦一系列關(guān)于法律知識(shí)、身心健康、知識(shí)技能、心理咨詢等與他們切身相關(guān)的講座、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班。向農(nóng)民工推薦相關(guān)書籍，在館內(nèi)打造農(nóng)民工“培訓(xùn)基地”[4]，使廣大農(nóng)民工通過(guò)培訓(xùn)，能夠掌握一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)就業(yè)能力；向農(nóng)民工普及法律知識(shí)，提高他們的維權(quán)意識(shí)；增強(qiáng)農(nóng)民工的道德文明意識(shí)，使他們更好地融入城市生活。

3.2.4 針對(duì)農(nóng)民工信息需求，加強(qiáng)文獻(xiàn)資源建設(shè)

公共圖書館在館藏資源建設(shè)方面，應(yīng)充分結(jié)合農(nóng)民工的特點(diǎn)和需求，多收藏一些基礎(chǔ)性、實(shí)用性的書刊。針對(duì)農(nóng)民工所從事的建筑業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等幾大行業(yè)，圖書館要有目的、有計(jì)劃地收藏一些相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)類圖書和報(bào)刊資料[5]，以方便他們隨時(shí)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。另外，公共圖書館要經(jīng)常與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)管理部門溝通，了解本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)特點(diǎn)和用工需求等方面的情況，及時(shí)調(diào)整本館的文獻(xiàn)收藏結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民工能夠在圖書館找到所需書刊，學(xué)有所獲。

3.3 走近農(nóng)民工，主動(dòng)為其提供文化信息服務(wù)

考慮到農(nóng)民工每天的工作時(shí)間及工作強(qiáng)度，讓他們花比較多的時(shí)間到圖書館休閑、學(xué)習(xí)，不太現(xiàn)實(shí)。圖書館應(yīng)該走出館門，與農(nóng)民工集中的建筑工地、社區(qū)等建立協(xié)作關(guān)系，為農(nóng)民工提供就近、便利的文化信息服務(wù)。公共圖書館可以在工地建立書刊流動(dòng)站，或者將汽車圖書館開進(jìn)工地，為工地建立臨時(shí)文化活動(dòng)園地，布置科普展覽等，在一些節(jié)假日還可以舉辦各種讀者活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民工之間、農(nóng)民工與市民之間的溝通和交流，逐步提高農(nóng)民工的文化素質(zhì)。例如遼寧省圖書館在2011年中秋節(jié)期間組織開展了 “同鄉(xiāng)同齡同夢(mèng)想 共學(xué)共享共月圓——文化服務(wù)農(nóng)民工”活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容包括：建立工地圖書室；送文藝演出進(jìn)工地，與農(nóng)民工互動(dòng)聯(lián)歡；組織“農(nóng)民工風(fēng)采展示”活動(dòng)。這些活動(dòng)有效地拉近了農(nóng)民工和圖書館的距離，豐富了農(nóng)民工的文化生活。

4 結(jié)束語(yǔ)

大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的狀況在我國(guó)將長(zhǎng)期存在，在維護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、改善勞動(dòng)條件、提高待遇的同時(shí)，要密切關(guān)注他們的精神需求，給予他們更多的人文關(guān)懷。解決好農(nóng)民工的精神文化生活問(wèn)題，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而言，都具有重大意義。公共圖書館作為傳播文化信息、開展社會(huì)教育的公益性機(jī)構(gòu)，要深入研究分析農(nóng)民工文化信息需求特點(diǎn)，提供多種服務(wù)平臺(tái)，為保障農(nóng)民工享受公益文化服務(wù)發(fā)揮積極作用，努力承擔(dān)起新時(shí)期文化扶貧的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),更好地為農(nóng)民工做好各項(xiàng)文化服務(wù)，從而促進(jìn)社會(huì)的全面和諧發(fā)展。

[1]國(guó)務(wù)院研究室課題組.中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告[R].北京:中國(guó)言實(shí)出版社,2008.

[2]金雯艷.公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)的實(shí)踐與探索——以舟山市普陀區(qū)圖書館為例[J].圖書館論壇,2010(4):159-161.

[3]劉紅.關(guān)注流通服務(wù)管理細(xì)節(jié) 提高服務(wù)質(zhì)量[J].河南圖書館學(xué)刊,2010(1):39-41.

[4]趙德菊.淺談公共圖書館服務(wù)農(nóng)民工的必要性及措施——以重慶圖書館為例[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2011(25):63-65.

[5]林少薇.完善農(nóng)民工服務(wù)是城市圖書館工作的重要內(nèi)容[J].圖書館雜志,2010(5):47-48.