天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范帶動(dòng)作用的績(jī)效分析

李 杰，魏秀芬

（天津農(nóng)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，天津 300384）

2001年天津正式啟動(dòng)了第一個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，2008年天津市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了天津市農(nóng)委、市濱海委、市科委《關(guān)于推進(jìn)濱海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了天津?yàn)I海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的原則、標(biāo)準(zhǔn)，明確了各個(gè)濱海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的具體任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)在濱海新區(qū)全面啟動(dòng)。2010年天津市農(nóng)委采取5項(xiàng)措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，并將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)區(qū)域拓展到環(huán)城四區(qū)。截止2011年底，天津市已啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)11個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)2個(gè)，包括天津津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和天津?yàn)I海國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；市級(jí)9個(gè)，包括天津?yàn)I海耐鹽堿植物科技園區(qū)、天津?yàn)I海國(guó)際花卉科技園區(qū)、天津?yàn)I海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、天津?yàn)I海茶淀葡萄科技園區(qū)、天津?yàn)I海觀賞魚(yú)科技園區(qū)、天津?yàn)I海傲綠農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、天津?yàn)I海楊家泊水產(chǎn)科技園區(qū)、天津夢(mèng)得奶?？萍紙@區(qū)和天津市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。雖然天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)起步較晚，但經(jīng)過(guò)十年來(lái)的努力，已經(jīng)取得顯著成效，示范帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)。

1 有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化 示范和應(yīng)用

天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)初步形成了以核心區(qū)為中心，核心區(qū)、示范區(qū)及輻射區(qū)“三區(qū)”相互聯(lián)結(jié)的技術(shù)擴(kuò)散與輻射模式，并以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所為依托單位，搭建種源繁育關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)合作平臺(tái)、集成創(chuàng)新平臺(tái)，使大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到示范應(yīng)用和輻射推廣，尤其在優(yōu)質(zhì)新品種、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面都起到良好的示范帶動(dòng)作用。

2 提高了基層廣大農(nóng)技人員和農(nóng)民的科技素質(zhì)

天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)把農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)村科技人才培養(yǎng)作為園區(qū)建設(shè)的重要組成部分。通過(guò)參觀園區(qū)、專(zhuān)題講座、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、召開(kāi)研討會(huì)，以及出國(guó)考察等多種形式，提高了廣大農(nóng)民和基層工作人員的科技素質(zhì)。如天津澤酩實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司于2010年7月在天津?yàn)I海觀賞魚(yú)科技園區(qū)組織承辦了首屆世界熱帶魚(yú)科普展，展出了國(guó)內(nèi)外近400種珍稀熱帶魚(yú)，分期舉辦專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)科普展20次；天津?yàn)I?；ɑ芸萍紙@區(qū)通過(guò)科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，培訓(xùn)花卉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)人員和花農(nóng)1 200人。

3 促進(jìn)了一批區(qū)域性特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

園區(qū)按照區(qū)域特色，有效組織農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，通過(guò)引進(jìn)、組裝，集成農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果，建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)示范基地，形成種苗、葡萄、耐鹽堿植物、花卉、健康水產(chǎn)品、奶牛，以及優(yōu)質(zhì)蔬菜等一大批區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)加快周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)聚集發(fā)揮了顯著作用。

4 引導(dǎo)農(nóng)民 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路

通過(guò)園區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與龍頭企業(yè)示范作用的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的科技含量，拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。園區(qū)采用“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式，從生產(chǎn)、管理及營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)上逐步引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化之路，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供技術(shù)示范。

5 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)提供高科技含量、高附加值產(chǎn)品和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)及高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式示范，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。如天津?yàn)I海茶淀葡萄科技園區(qū)通過(guò)核心區(qū)系列新技術(shù)的應(yīng)用，使葡萄品質(zhì)得到顯著提高，葡萄銷(xiāo)售單價(jià)提高50%，葡萄發(fā)病率顯著下降，每667 m2年節(jié)約用藥成本30%，上市葡萄均能達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，降低勞動(dòng)成本15%～30%，新增效益4 000元/667 m2以上。在園區(qū)核心區(qū)示范作用下，共推廣架型改造面積200 hm2，配方施肥面積400 hm2，葡萄套袋面積800 hm2，控產(chǎn)面積333.3 hm2，經(jīng)過(guò)測(cè)算，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)葡萄收入在10 000元/667 m2左右，與2009年相比，新增總效益達(dá)5 000萬(wàn)元以上。天津夢(mèng)得奶?？萍紙@區(qū)通過(guò)“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一鮮奶收購(gòu)），示范帶動(dòng)10家牧場(chǎng)，1萬(wàn)頭奶牛，成年母牛年單產(chǎn)達(dá)到10 t，凈增2 t，年增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料奶1.2萬(wàn)t，按4 000元/t計(jì)算，新增收入4 800萬(wàn)元/a；通過(guò)“四提升”（標(biāo)準(zhǔn)化水平、科技化水平、裝備化水平、組織化水平），輻射帶動(dòng)50家牧場(chǎng)，3萬(wàn)頭奶牛，成年母牛年單產(chǎn)達(dá)到8 t，凈增1 t，年增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料奶1.8萬(wàn)t，按4 000元/t計(jì)算，新增收入7 200萬(wàn)元/a。

6 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

通過(guò)園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，有效拉動(dòng)上、下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，加速地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。例如，天津夢(mèng)得養(yǎng)殖科技園區(qū)的建設(shè)有效提升了天津奶牛養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施裝備水平，拉動(dòng)飼料、飼草的市場(chǎng)需求，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)乳品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，從而帶動(dòng)天津奶牛養(yǎng)殖業(yè)上、下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，加速天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；天津?yàn)I海國(guó)際花卉科技園區(qū)與東麗度假湖融為一體，通過(guò)發(fā)展觀光、休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)周邊旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展；天津?yàn)I海楊家泊水產(chǎn)科技示范園將成為環(huán)渤海地區(qū)乃至我國(guó)北方規(guī)模最大的海水工廠(chǎng)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地，正常年上繳各種稅收2.3億元，成為濱海新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)海產(chǎn)品需求的同時(shí)，提升天津海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在環(huán)渤海地區(qū)的重要地位，華電集團(tuán)利用園區(qū)養(yǎng)殖車(chē)間屋頂進(jìn)行太陽(yáng)能發(fā)電，發(fā)展綠色能源，促進(jìn)濱海新區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

［1］天津?yàn)I海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)資料匯編（一）[R].天津?yàn)I海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2009.

［2］天津?yàn)I海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)資料匯編（二）[R].天津?yàn)I海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2009.

［3］國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案[R].天津市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)劃研究所，2010.

［4］天津?yàn)I海傲綠農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃[R].天津市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)劃研究所，天津市傲綠農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)有限公司，2010.

［5］天津夢(mèng)得養(yǎng)殖科技園區(qū)可行性研究報(bào)告[R].天津市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)劃研究所，2011.

［6］天津?yàn)I海觀賞魚(yú)科技園區(qū)規(guī)劃[R].天津市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)劃研究所，2009.

［7］天津?yàn)I海東麗農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃[R].天津市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)劃研究所，2010.

［8］天津?yàn)I海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可行性研究報(bào)告[R].天津市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)劃研究所，2009.

［9］天津?yàn)I海葡萄科技園區(qū)可行性研究報(bào)告[R].天津市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)劃研究所，2009.