吳漢頂
(湖南省聯(lián)合產權交易所,湖南長沙410011)
應充分傳播產權市場的平臺效應
吳漢頂
(湖南省聯(lián)合產權交易所,湖南長沙410011)
產權交易市場運行發(fā)展至今天,年交易規(guī)模已達上萬億元,不可謂不大,可就不似證券市場那樣家喻戶曉。究其原因是證券市場接觸的社會層面廣,眾多老百姓直接參與其中,正反的社會效應巨大,已形成廣泛的社會基礎。而產權交易市場的交易主體絕大多數(shù)是企業(yè)行為,且目前主要是在國有企業(yè)范圍內進行,信息傳播有限,因此很難為大眾所知曉,無法產生普遍的社會效應。時至今日,依然有人,甚至政界的一些人士還誤認為產權交易機構與拍賣機構沒有多大區(qū)別,對產權交易市場認識淡薄、模糊。這足以說明產權交易市場的社會影響十分有限,產權交易市場的功能效應沒有轉化為較普遍的社會效應。
業(yè)內常說產權交易市場發(fā)揮了“發(fā)現(xiàn)買主,發(fā)現(xiàn)價格”的資本市場功能。這兩個發(fā)現(xiàn)功能的最終效應便是實現(xiàn)了社會資源的優(yōu)化配置,從而推動社會經濟的發(fā)展。而產權交易市場這種效應是通過產權市場的交易平臺實現(xiàn)的,即是在產權交易機構的運作中實現(xiàn)的。雖然市場定位等整體上的、系統(tǒng)的制度安排缺位是制約產權交易市場發(fā)展的瓶頸,但最終決定產權交易市場生存與發(fā)展前途的基礎應該是社會大眾對產權交易市場的認可。因為社會制度安排(法律法規(guī))是建立在社會大眾對該事物的普遍認可的基礎上的。沒有社會大眾對這一事物的認可,是無法確定制度安排的。社會大眾對事物的認可一般是通過對該事物的社會效應的充分了解表現(xiàn)出來的,因此將產權市場的平臺效應充分傳播,使之轉化為全社會知曉的社會效應,是推動產權交易市場發(fā)展的根本途徑,也是產權交易機構及其從業(yè)人員和行業(yè)協(xié)會組織目前應做的工作。
行業(yè)厘清、市場定位既是傳播平臺效應的基本原則,又是基本前提。也就是說,不是什么樣的交易機構,組織什么樣的交易對象都可以籠而統(tǒng)之地納入平臺效應傳播范疇的。否則就會歪曲產權交易市場,有損產權交易市場的平臺形象。就會像前段時期各類產權交易所及其交易行為魚龍混雜,對健康發(fā)展的產權交易市場產生了誤導性的社會影響。因此必須排除本不應屬于產權交易市場的交易機構及其交易品。所以說,要彰顯產權交易的平臺效應,就要做好市場定位,但市場定位必須有法定的制度安排,才能為社會大眾所認可。要解決這個問題,最主要的還得靠組織這一市場的運行者,即構成市場運行平臺的機構和人。因此行業(yè)內本身必須對市場定位取得共識,對產權交易對象(品種)及其涉及的經濟領域高度統(tǒng)一。國務院[國發(fā)(2011)38號]文件的實施,為行業(yè)內的市場定位和規(guī)范交易對象指明了方向,提供了政策保障,也為顯示平臺運行的功能效應創(chuàng)造了條件。我們應該抓住這一有利契機,積極地開展傳播平臺效應的活動。
交易品種即交易對象是形成市場的主要內容,也是市場定位的核心,因此必須讓社會各界普遍認識,進入產權市場交易的是什么樣的產權。據(jù)中國國有企業(yè)產權交易協(xié)會對2010年56家會員單位的調查統(tǒng)計,進入產權市場交易的品種(包括黃金交易)已達13種之多,涉及多方面的經濟領域,社會層面廣泛,是形成社會效應的基礎。
交易規(guī)模由交易額和交易宗數(shù)構成,缺一項都不能說明其交易大小。交易額即成交額的大小,說明融資、并購、資產重組項目的大小,資源配置量的大??;交易宗數(shù)則說明上述交易活動項目(數(shù))的多少,只有宗數(shù)多金額大,才能說明交易紅火,市場興旺。據(jù)不完全的統(tǒng)計資料顯示,2010年的成交額已達8730多億元,交易宗數(shù)達34580宗。2011年交易規(guī)模還有較大的增長。這里講的規(guī)模是指已經成交的項目,其實還有一定比例的項目雖然進場,卻并未成交,從市場興旺的角度上講,凡進入產權市場交易的項目都應該予以統(tǒng)計顯示,那樣規(guī)模更大一些。
這既是展示市場效率、增進市場社會認可的重要指標,同時也是顯示市場平臺功能效果的重要指標,是必須讓社會各界知曉的。
這包括由于交易導致產權結構調整,也即改變了產業(yè)資本、金融資本的流向,因而實現(xiàn)了產業(yè)結構的有效調整;法人治理結構的完善,也即對企業(yè)體制建設的推進作用;實體經濟的發(fā)展,包括盤活沉淀資金,促進流動性,優(yōu)化企業(yè)資產結構,提高就業(yè)水平,擴大經營規(guī)模,提高盈利和投資回報水平等等。
一是全國性的一級傳播,這個重擔只能由全國性的行業(yè)協(xié)會來承擔。中國企業(yè)國有產權交易機構協(xié)會,雖然名稱上只限于“企業(yè)國有產權交易”但實際上就目前來說是能夠承擔起行業(yè)內全部產權交易市場平臺效應傳播重任的。平臺效應的傳播也應該是行業(yè)協(xié)會的重要職責和工作落腳點;其次是跨省域的區(qū)域性行業(yè)組織的二級傳播,如目前的長江流域產權交易共同市場、北方產權交易共同市場等產權交易組織;三是帶有省一級職能的產權交易機構的三級傳播。三級傳播的基本原則和內容必須一致,是一個完整的行業(yè)體系,只是地域范圍和方式方法存在差異。
目前反映行業(yè)內的業(yè)務指標報道,并無完整的、規(guī)范的指標統(tǒng)計體系。盡管有關監(jiān)管部門、行業(yè)組織非定期地根據(jù)各自的需要要求產權交易機構報送相關的交易業(yè)務指標,但并無一家制定出一套完整、系統(tǒng)、規(guī)范、定期的產權交易指標體系。指標范圍要統(tǒng)一明確,指標含義要統(tǒng)一規(guī)范。比如成交額,目前就可能存在按轉、受讓方雙方都計算的成交額和只按每宗交易額計算的成交額,又如交易宗數(shù)和成交宗數(shù)是有區(qū)別的,前者是指進場掛牌的交易宗數(shù),后者是指已完成的交易項目宗數(shù),前者肯定等于、更多的是大于后者。指標的范圍和指標的經濟含義是個很復雜的事項,必須明確界定,有一致的釋義。
將那些交易額大,增值率高,后續(xù)效果好的項目向社會傳播,將個案的經典效應擴散為社會效應。
按照上述層級,明確各層級的傳播責任與制度,如按月、季、年的業(yè)務指標報送和業(yè)務簡報報送制度;產權交易機構的后續(xù)業(yè)務跟蹤服務制度;建立投資人信息庫制度等等。
一是網(wǎng)絡宣傳,各層級的網(wǎng)站可開辟平臺效應報道專欄,經常性地宣傳平臺效應;二是建立各層級的定期新聞發(fā)布會制度,向各媒體,也可利用有關會議發(fā)布市場信息,這種方式社會反響很大;三是可以與全國性的、地方性的媒體,特別是報刊建立通訊員制度,定期向報刊提供平臺效應稿件;四是充實行業(yè)內刊物的平臺效應宣傳,增大刊物的社會擴散面。五是注重機構內平臺效應傳播崗位的設置和傳播人才隊伍的建設。
平臺效應的傳播必然涉及到增加交易機構的成本費用,但這種增加是必須的,是有意義的,是關乎行業(yè)的發(fā)展前途的?!?/p>