強(qiáng)化服務(wù)職能：提高高校實(shí)驗(yàn)室利用率的有效途徑

梁柏櫸

（廣東技術(shù)師范學(xué)院 廣東 廣州510262）

強(qiáng)化服務(wù)職能：提高高校實(shí)驗(yàn)室利用率的有效途徑

梁柏櫸

（廣東技術(shù)師范學(xué)院 廣東 廣州510262）

強(qiáng)化高校實(shí)驗(yàn)室服務(wù)職能是提高大學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的重要方面，也是提高實(shí)驗(yàn)室利用率的重要方法。高校既要建立符合高等教育發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，又要考慮自身實(shí)際情況，提高實(shí)驗(yàn)室利用率，調(diào)整實(shí)驗(yàn)室管理體制，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y隊(duì)伍建設(shè)。

高校實(shí)驗(yàn)室；利用率；服務(wù)職能；實(shí)驗(yàn)設(shè)備；管理

作為高校教學(xué)科研的重要組成部分，高校實(shí)驗(yàn)室在培養(yǎng)強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力等方面承擔(dān)著重要的服務(wù)職能。激發(fā)實(shí)驗(yàn)室的活力，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)功能，提高高校實(shí)驗(yàn)室在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力方面的重要作用，是高校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理轉(zhuǎn)變實(shí)驗(yàn)室服務(wù)職能

高等院校的實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行教學(xué)、科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的重要基地，是保證高校教學(xué)和科研，加快科學(xué)發(fā)展，提高學(xué)校綜合實(shí)力的重要組成部分。高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平和運(yùn)行效率在某種程度上是高校教育教學(xué)水平的體現(xiàn)。實(shí)驗(yàn)室工作人員的首要任務(wù)是管好、用好實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的整體效益。

高校實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)對(duì)象主要是高校教師、科研人員及在校學(xué)生，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室管理人員來(lái)說(shuō)，師生既是管理對(duì)象，同時(shí)也是服務(wù)對(duì)象。參與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的主體是師生，實(shí)驗(yàn)室管理人員、技術(shù)人員與師生之間表現(xiàn)為一種開放的公共關(guān)系與服務(wù)關(guān)系，而不僅僅是管理關(guān)系。高校教師科研能力的提升、成果的出現(xiàn)以及學(xué)生實(shí)訓(xùn)動(dòng)手能力的提高、學(xué)生創(chuàng)新能力的加強(qiáng)，就是這種公共關(guān)系規(guī)范性的價(jià)值追求與實(shí)現(xiàn)。高校實(shí)驗(yàn)室管理人員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力的形成與提高，對(duì)于充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室功能、提高利用效率至關(guān)重要。

高校實(shí)驗(yàn)室的特征首先表現(xiàn)為鮮明的技術(shù)性，能否進(jìn)行科學(xué)高效的管理，主要依托的是技術(shù)的使用，要讓實(shí)驗(yàn)室通過(guò)技術(shù)手段更人性化地為公眾服務(wù)。

其次，高校實(shí)驗(yàn)室管理具有明顯的定量性、規(guī)范性特征。在保證設(shè)備最佳完好率的前提下，通過(guò)定量化與規(guī)范化管理、延長(zhǎng)開放時(shí)間、提高管理效率等措施，改進(jìn)和強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室服務(wù)能力。在實(shí)際操作中規(guī)范性與技術(shù)性、定量性是分不開的，無(wú)論是技術(shù)性還是定量性，都需要通過(guò)規(guī)范化的管理操作來(lái)實(shí)現(xiàn)。規(guī)范性特征是實(shí)驗(yàn)室管理的最主要特征，只有嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行無(wú)差別管理，才能最大限度地保證高校實(shí)驗(yàn)室的利用質(zhì)量與規(guī)范運(yùn)行。

再次，高校實(shí)驗(yàn)室的公共性決定了其管理活動(dòng)不能是自上而下的命令式管理，而是參與主體間互動(dòng)式的民主管理。管理人員不能僅僅把實(shí)驗(yàn)室管理理解為單向度的垂直式管理，因?yàn)樗芾淼膶?duì)象不僅僅是實(shí)驗(yàn)設(shè)備及設(shè)施，還包括師生及其互動(dòng)實(shí)驗(yàn)。因而，實(shí)驗(yàn)室管理主要是通過(guò)管理人員、技術(shù)人員與參與實(shí)驗(yàn)的師生之間的合作、協(xié)商、互動(dòng)、認(rèn)同等方式來(lái)共同實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的綜合性管理。

在新形勢(shì)下，高校實(shí)驗(yàn)室管理應(yīng)當(dāng)是基于實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用效率最大化及操作規(guī)范化前提下建立的、在對(duì)參與實(shí)驗(yàn)的師生充分信任的基礎(chǔ)上的公開化和協(xié)作式管理，在管理者和被管理者、管理者和管理者、被管理者和被管理者之間主要是協(xié)作、互助、協(xié)調(diào)的關(guān)系。只有這樣，才能充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室服務(wù)職能，并最大限度地提升實(shí)驗(yàn)設(shè)備的內(nèi)在潛力。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)從以下幾方面入手：

（一）以師生為本，由單一的管理模式向管理、服務(wù)型模式轉(zhuǎn)變

高校師生是設(shè)備運(yùn)行管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高校實(shí)驗(yàn)室管理的一個(gè)重要方面就是變?cè)瓉?lái)的僵化式管理為以師生為本的人性化管理。過(guò)去的管理模式是重管理、輕服務(wù)，只要設(shè)備完好，實(shí)驗(yàn)不出事故就萬(wàn)事大吉。這種模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前高校師生教學(xué)實(shí)驗(yàn)的新需求。

高校培養(yǎng)創(chuàng)新型、高素質(zhì)、綜合型的高層次人才的目標(biāo)對(duì)實(shí)驗(yàn)室及管理人員提出了更高要求：必須變單純管理為管理、服務(wù)雙管齊下，既重設(shè)備、實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)的日常維護(hù)與管理，也強(qiáng)調(diào)對(duì)師生的多層次、細(xì)致周到的人性化服務(wù)，滿足他們教學(xué)科研及實(shí)訓(xùn)的需要，為他們的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)做好指導(dǎo)與參謀工作，為正常的教學(xué)科研的順利進(jìn)行充當(dāng)助手、提供幫助。要在充分挖掘現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)設(shè)備的基礎(chǔ)上服務(wù)師生，最大限度地滿足他們教學(xué)研究及實(shí)訓(xùn)需要，盡量滿足教師的科研需求，激發(fā)教師的研究興趣；改變學(xué)生對(duì)待實(shí)驗(yàn)教學(xué)的態(tài)度并養(yǎng)成良好的利用實(shí)驗(yàn)室的習(xí)慣，這不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力與綜合素質(zhì)，也能提高了實(shí)驗(yàn)設(shè)備的使用效率。

（二）建設(shè)開放式實(shí)驗(yàn)室，為強(qiáng)化服務(wù)職能開辟有效途徑

理想的高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在時(shí)間、內(nèi)容及方法上實(shí)行開放式管理，真正提高實(shí)驗(yàn)室的使用效能，達(dá)到綜合性、技能化的人才培養(yǎng)目的。實(shí)行開放式實(shí)驗(yàn)室管理，讓師生在選擇實(shí)訓(xùn)時(shí)間、實(shí)訓(xùn)課題等方面有較大的空間和自由度，這有利于提高教師教學(xué)科研的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。對(duì)學(xué)生來(lái)講，可以增加他們使用儀器設(shè)備的機(jī)會(huì)，也使實(shí)驗(yàn)室管理工作趨向科學(xué)化和價(jià)值最大化，同時(shí)使實(shí)驗(yàn)資料的收集整理、儀器設(shè)備的規(guī)范管理得到加強(qiáng)。

在開放式管理前提下，師生在使用實(shí)驗(yàn)設(shè)備的同時(shí)，也在形成管理者角色和主人翁意識(shí)，逐漸成為設(shè)備的真正“主人”。

在開放實(shí)驗(yàn)環(huán)境下，學(xué)生可以把對(duì)社會(huì)生活的真實(shí)感受帶到實(shí)驗(yàn)室中，通過(guò)自我思索，自主創(chuàng)新，相互觀摩，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷完善而結(jié)出碩果。

（三）重視和加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，讓高學(xué)歷、高職稱、高水平教師充實(shí)到管理隊(duì)伍中來(lái)

實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要組成部分，也是實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的關(guān)鍵。

對(duì)于高校實(shí)驗(yàn)室而言，管理人員和技術(shù)人員最為重要，目前全國(guó)高校中從事這方面工作的師資相對(duì)較弱，體現(xiàn)在人數(shù)偏少、職稱和學(xué)歷偏低等方面。在高校中，實(shí)驗(yàn)室管理屬于教輔人員，優(yōu)秀的教師不愿從事這方面的工作。因此，要加大實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)力度，合理調(diào)整現(xiàn)有人員的崗位，引進(jìn)關(guān)鍵和緊缺崗位人才，建立一支綜合素質(zhì)好、技術(shù)水平高的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍，保證實(shí)驗(yàn)室各種潛能得以充分發(fā)揮，順利完成各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。

第一，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室管理人員的培訓(xùn)和教育。鑒于目前高校中部分實(shí)驗(yàn)室管理人員業(yè)務(wù)水平較低的情況，可制定切實(shí)可行的管理人員培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期或不定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)講座，提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力，使他們能更好地適應(yīng)和勝任本職工作，更好地服務(wù)于高校的教學(xué)科研與實(shí)訓(xùn)工作。

第二，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)一部分教師參與到實(shí)驗(yàn)室管理工作上來(lái)。通過(guò)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策、制度，引導(dǎo)一部分高學(xué)歷、高職稱的教師充實(shí)到實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理隊(duì)伍中來(lái)，不斷提高他們參與實(shí)驗(yàn)室管理與建設(shè)的積極性，加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)職能，提高管理水平，為保障高校正常的教學(xué)、科研及學(xué)生實(shí)訓(xùn)工作的順利進(jìn)行奠定良好的人才基礎(chǔ)。

提高高校實(shí)驗(yàn)室利用率的有效途徑

在高校實(shí)驗(yàn)室服務(wù)職能得到強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，不斷提高實(shí)驗(yàn)室的利用效率，也是當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室改革的重要任務(wù)。針對(duì)目前高校實(shí)驗(yàn)室管理中存在的問(wèn)題，擬從以下幾方面做起。

（一）改革實(shí)驗(yàn)室管理體制，減少實(shí)驗(yàn)室管理層次

高校實(shí)驗(yàn)室的管理是高校整個(gè)管理體制的一部分，它與高校自身的目標(biāo)定位和管理體制緊密相關(guān)。過(guò)去，我國(guó)高校的實(shí)驗(yàn)室管理多采用校、職能處室（院或系）、教研室三級(jí)管理體制。這種體制比較適合于以前規(guī)模較小、高度集權(quán)的教學(xué)型高校，但隨著高校職能轉(zhuǎn)變，規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)校管理重心下移，原實(shí)驗(yàn)室管理體制的弊端顯現(xiàn)出來(lái)，如實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺少總體規(guī)劃，追求“小而全”、管理分散、設(shè)備重復(fù)購(gòu)置、利用率不高等，嚴(yán)重制約著高校實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展及科研教學(xué)水平的提高。

若想解決上述問(wèn)題，就必須建構(gòu)新的實(shí)驗(yàn)室管理體制，變?nèi)?jí)管理為兩級(jí)管理。公共基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室由學(xué)校直接管理，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室則由學(xué)院管理。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照整體優(yōu)化的原則實(shí)行重組與合并，把同一專業(yè)的多個(gè)實(shí)驗(yàn)室或相近專業(yè)的多個(gè)實(shí)驗(yàn)室合并組成實(shí)驗(yàn)中心，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行人員合理分工，從而可以集中人力和財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，用有限的資金購(gòu)置最好的設(shè)備，提高實(shí)驗(yàn)室人員的工作效率和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的使用效率，使實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階。

高校行政部門應(yīng)重新構(gòu)建學(xué)校與學(xué)院之間的權(quán)利關(guān)系，學(xué)校行政機(jī)關(guān)要善于分權(quán)，努力為基層服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，讓二級(jí)學(xué)院有更多的對(duì)于實(shí)驗(yàn)室管理的決定權(quán)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)院在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理方面的積極性和主動(dòng)性。

（二）建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)和反饋監(jiān)督體系

隨著高校擴(kuò)大招生，實(shí)驗(yàn)課時(shí)增多，以及新的應(yīng)用性實(shí)驗(yàn)課的開設(shè)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理工作的要求越來(lái)越高。嚴(yán)格、有序的實(shí)驗(yàn)室管理是保證高校教師教學(xué)科研工作和學(xué)生實(shí)訓(xùn)課程正常、順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，而要搞好實(shí)驗(yàn)室管理工作，調(diào)動(dòng)管理人員的積極性是關(guān)鍵。把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理中去，在調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上全面考核實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性。從實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作量、實(shí)驗(yàn)室管理工作量、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作量幾個(gè)方面制定一個(gè)合理的工作量計(jì)算辦法。工作量計(jì)算方法的制定，除主要突出實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作完成情況外，也適當(dāng)體現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作量與教師工作量的不同。學(xué)校應(yīng)重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作，提高他們的地位，真正體現(xiàn)多勞多得的激勵(lì)政策。

除此之外，學(xué)校還要對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員定期進(jìn)行考核，對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、儀器設(shè)備管理效益好、利用率高、維護(hù)維修及時(shí)、使用合理高效、規(guī)章制度健全等有突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和積極性設(shè)備通過(guò)考核，明確設(shè)備管理人員的崗位責(zé)任、設(shè)備使用狀況、服務(wù)態(tài)度，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，制定改進(jìn)措施。

（三）完善實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理程序，提高儀器設(shè)備完好率

儀器設(shè)備管理工作的主要任務(wù)是充分發(fā)揮其作用，提高投資效益。為此，應(yīng)加強(qiáng)儀器設(shè)備的計(jì)劃管理、技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理，做到購(gòu)置有計(jì)劃，驗(yàn)收嚴(yán)肅認(rèn)真，保管使用有責(zé)任制度，購(gòu)進(jìn)、發(fā)出、報(bào)廢等手續(xù)要完備，使儀器設(shè)備在整個(gè)壽命周期中充分發(fā)揮效益。

應(yīng)將實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的管理程序，使實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的性能指標(biāo)、應(yīng)用范圍、運(yùn)行狀態(tài)、使用預(yù)約、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等信息在網(wǎng)上傳遞，提高管理水平和工作效率，搭建起儀器設(shè)備共享平臺(tái)，推動(dòng)資源開放與共享。

儀器設(shè)備管理是一門科學(xué)，高校實(shí)驗(yàn)室管理者應(yīng)積極開展儀器設(shè)備的管理理論和實(shí)踐的研究工作，敢于創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成一套適合于實(shí)驗(yàn)中心的科學(xué)管理體系。

高校實(shí)驗(yàn)室對(duì)于大學(xué)教學(xué)科研以及在提高學(xué)生綜合素質(zhì)方面至關(guān)重要。在素質(zhì)教育日益迫切的今天，高校實(shí)驗(yàn)室需要更好地發(fā)揮作用，而有效的管理體制與作用的更好發(fā)揮密不可分。在實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)職能得到不斷提升和強(qiáng)化的同時(shí)，高校實(shí)驗(yàn)室的管理必須走出長(zhǎng)期以來(lái)形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理觀念，要通過(guò)調(diào)整管理模式、引進(jìn)現(xiàn)代管理方法等手段，建立開放的、高效率的管理機(jī)制，促進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室更好地發(fā)揮作用。

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G717文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-5727（2012）03-0126-02

梁柏櫸（1959—），男，廣西梧州人，廣東技術(shù)師范學(xué)院實(shí)驗(yàn)師，電教科科長(zhǎng)，研究方向?yàn)閷?shí)驗(yàn)室管理。

（本欄責(zé)任編輯：張維佳）