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    賄賂案件偵查謀略研究

    2012-01-29 13:46:40楊耀杰
    中國(guó)檢察官 2012年1期
    關(guān)鍵詞:謀略偵查員嫌疑人

    文◎楊耀杰 何 利

    賄賂案件偵查謀略研究

    文◎楊耀杰* 何 利**

    賄賂案件偵查,是職務(wù)犯罪偵查中的難點(diǎn),這已成為偵查員的共識(shí)。當(dāng)前,在職務(wù)犯罪案件的偵查中,賄賂案件占了相當(dāng)大的比重。如武漢市檢察機(jī)關(guān)近三年查辦的職務(wù)犯罪案件中,賄賂案件所占比例達(dá)到了63%。如何破解賄賂案件偵查這道難題?偵查實(shí)踐使我們體會(huì)到,偵查謀略是攻克賄賂案件的有效武器,與我們的偵查行為相生相伴。

    一、賄賂案件偵查謀略的涵義及特性

    (一)賄賂案件偵查謀略的涵義

    賄賂案件偵查謀略是指在賄賂犯罪案件偵查活動(dòng)中,偵查人員在法律賦予的職責(zé)權(quán)限內(nèi),以事實(shí)為依據(jù)、以法律為武器,通過(guò)創(chuàng)造性思維活動(dòng),形成一系列解決案件實(shí)際問(wèn)題的最優(yōu)化、最有利和最高效的計(jì)策、方法、策略的心理和實(shí)踐過(guò)程。賄賂案件偵查謀略是“動(dòng)”、“靜”兩方面的有機(jī)統(tǒng)一,包含三層意思:

    1.賄賂案件偵查謀略是偵查主體根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)、線索、所處時(shí)機(jī)、場(chǎng)所、自身?xiàng)l件等主客觀因素,特別是針對(duì)偵查對(duì)象的主觀狀況,做出最優(yōu)化分析、判斷的思維過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,要求快速形成若干套行動(dòng)方案,并瞬間挑選出最佳方案。這即是所謂“動(dòng)”,這個(gè)“動(dòng)”是人腦神經(jīng)元的生理運(yùn)動(dòng)。從這個(gè)角度看,謀略絕不單純是一個(gè)“計(jì)”或幾個(gè)“計(jì)”的簡(jiǎn)單疊加,而是一系列方法的排列、運(yùn)算和優(yōu)化整合,是一套方法論體系。

    2.賄賂案件偵查謀略是偵查員創(chuàng)造性思維的結(jié)果,是在偵查與反偵查對(duì)抗中碰撞出來(lái)的智慧火花,顯現(xiàn)為具體的計(jì)謀、方案或套路,而在平時(shí)則是以潛意識(shí)的狀態(tài)儲(chǔ)存于偵查員的腦海里。這即是所謂“靜”的一面。

    3.賄賂案件偵查謀略具有明確的價(jià)值取向,即以巧取勝,以最快速度、最小代價(jià)、最少的物質(zhì)消耗,準(zhǔn)確揭露并證實(shí)犯罪,全面保證反貪偵查效果。另外,在較高的精神層面上,賄賂案件偵查謀略常常內(nèi)化為偵查人員心靈深處的謀略意識(shí),形成一種強(qiáng)烈的心理沖動(dòng)。

    (二)賄賂案件偵查謀略的特性

    賄賂偵查活動(dòng)中的謀略不同于一般刑事案件偵查中的謀略,更不同于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事對(duì)抗和人們?nèi)粘I钪械闹\略,這是由賄賂偵查活動(dòng)的特殊過(guò)程和特定對(duì)象決定的。它具有下列特性:

    1.賄賂案件偵查謀略更多體現(xiàn)在與偵查對(duì)象直接的話語(yǔ)——心理對(duì)抗交鋒中。賄賂等職務(wù)犯罪的高度隱蔽性、非物理痕跡化和反偵查手段的多樣化,客觀上使得賄賂偵查工作相對(duì)于其他類型刑事案件更多地依賴犯罪嫌疑人的供述和涉案關(guān)系人的陳述,而涉嫌犯罪的具體事實(shí)和細(xì)節(jié)又是潛藏在這些人心底的核心私密,不會(huì)輕易吐露于人。這樣,賄賂偵查就離不開(kāi)偵查員與犯罪嫌疑人和其他涉案人、知情人頻繁的話語(yǔ)交鋒和面對(duì)面的心理較量。偵查實(shí)踐表明,詢問(wèn)、訊問(wèn)和心理較量活動(dòng)占據(jù)了整個(gè)賄賂偵查過(guò)程相當(dāng)大的比例。更為關(guān)鍵的是,這種心理較量占據(jù)了偵查員心智活動(dòng)的絕大部分空間。偵查員與賄賂犯罪嫌疑人的短兵相接比起其他類型案件來(lái),要艱難得多。

    2.賄賂案件偵查謀略具有特殊的思維路徑。賄賂偵查是一個(gè)“由人到事”的偵查過(guò)程,不同于一般刑事案件“由事到人”的偵破過(guò)程。其他類型刑事犯罪一開(kāi)始就有一個(gè)清晰的犯罪事實(shí)呈現(xiàn)在眼前,而賄賂犯罪案件中,鎖定偵查對(duì)象比較容易,然而由“人”找到足以證實(shí)犯罪的證據(jù)卻難上加難。查找到確實(shí)充分的、足以證明偵查對(duì)象涉嫌犯罪的證據(jù),就是賄賂案件偵查謀略的核心任務(wù)。這些決定了賄賂案件偵查謀略不同尋常的思維路徑。

    3.賄賂案件偵查謀略具有更加廣泛的關(guān)注內(nèi)容。賄賂犯罪案件中,犯罪嫌疑人一般擁有常人所不及的支配社會(huì)公共資源的特殊權(quán)力,處于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的特殊關(guān)節(jié)點(diǎn),案件知情人與犯罪嫌疑人也往往有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,甚至結(jié)成利益同盟。并且職務(wù)犯罪侵害的是公共利益和抽象的職務(wù)行為廉潔性,沒(méi)有特定的受害個(gè)人,整個(gè)偵查過(guò)程中很難找到外部支援力量。從某種意義上講,賄賂偵查是一個(gè)打破利益同盟、撕開(kāi)關(guān)系網(wǎng),求得社會(huì)理解和尋找社會(huì)支持力量,同時(shí)又必須保證原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系鏈能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的艱難過(guò)程。這要求賄賂案件偵查謀略必須更加周詳、全面。

    4.賄賂案件偵查謀略具有多元化的目標(biāo)追求。由于賄賂偵查肩負(fù)著懲前毖后、預(yù)防犯罪、根治社會(huì)腐敗毒瘤的特殊使命,所以賄賂偵查施謀用策不僅僅是為了有效獲取證實(shí)職務(wù)犯罪的客觀證據(jù),而且要迫使賄賂犯罪行為人心悅誠(chéng)服、徹底坦白交待,這往往成為賄賂偵查的重要成果體現(xiàn)和最高追求。此外,賄賂犯罪實(shí)施過(guò)程的攻守同盟化、一對(duì)一化,使得依靠零口供證實(shí)犯罪的畢竟是極少數(shù)。在目前的賄賂案件偵查中,突破對(duì)方心理防線,獲取徹底認(rèn)罪的口供,仍然是各種賄賂案件偵查謀略的目標(biāo)取向。

    這樣看來(lái),賄賂案件偵查謀略具有更加具體的內(nèi)涵:它是以蘊(yùn)含一定證據(jù)內(nèi)容的話語(yǔ)為主要武器、以斗智攻心的心理戰(zhàn)為核心內(nèi)容、以收集證據(jù)為主要任務(wù)、以制服犯罪嫌疑人為最高追求的,巧妙設(shè)計(jì)、篩選、修正和運(yùn)用各種計(jì)策、方法、方案的創(chuàng)造性思維和實(shí)踐過(guò)程。相比前面的界定,這可以看作是賄賂案件偵查謀略的狹義定義。

    實(shí)踐表明,賄賂案件偵查謀略貫穿于辦案始終,具有多層次、多維度。總體來(lái)看,可以分為三個(gè)層次:一是宏觀戰(zhàn)略層,即某一時(shí)期、某一地區(qū)反貪戰(zhàn)略思想的形成與實(shí)施謀略;二是中觀戰(zhàn)役層,是為保證某一案件或系列案件成功偵查,而貫穿于辦案過(guò)程始終的謀略。如關(guān)于線索的排查、初查時(shí)機(jī)的選擇、偵查力量的調(diào)配、偵查中指揮跟進(jìn)工作的謀劃等等。當(dāng)然,這一層次的謀略又可以進(jìn)行子層次細(xì)分,直至分解到第三層次,即微觀戰(zhàn)術(shù)層。它指的是賄賂偵查個(gè)體為完成特定任務(wù)而實(shí)施的謀略。可見(jiàn)賄賂偵查時(shí)時(shí)處處都閃現(xiàn)著謀略的影子。

    二、賄賂犯罪的特點(diǎn)與偵查難點(diǎn)

    要在賄賂案件偵查中用好謀略,就必須首先了解賄賂犯罪的特點(diǎn)與偵查難點(diǎn),做到知己知彼。

    (一)賄賂犯罪的特點(diǎn)

    1.涉案領(lǐng)域廣泛化。賄賂犯罪已向社會(huì)多領(lǐng)域、多行業(yè)滲透。過(guò)去多發(fā)生在企業(yè)、采購(gòu)銷售、政府人事變動(dòng)等環(huán)節(jié),而近些年已向權(quán)力容易商品化的領(lǐng)域和部門擴(kuò)展。如黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門都成了賄賂犯罪的多發(fā)點(diǎn);金融、建筑等領(lǐng)域也是貪污、賄賂犯罪的高發(fā)區(qū);以往較少發(fā)生貪污、賄賂犯罪的新聞、文教、衛(wèi)生等部門也呈增長(zhǎng)的趨勢(shì),如近年來(lái)查辦的武漢市教育系統(tǒng)的系列賄賂窩串案、湖北某些高校的賄賂窩串案頻發(fā)。這要求偵查員要掌握更廣泛的各行業(yè)的專業(yè)知識(shí)。

    2.犯罪主體多元化。前些年行賄、受賄的主體僅限于直接掌握一定權(quán)力的人員及其直系親屬,而近幾年賄賂主體已由這些人發(fā)展到與領(lǐng)導(dǎo)有特定關(guān)系的人員,如秘書(shū)、司機(jī)或包養(yǎng)的情婦等;過(guò)去行賄、受賄的主體多限于自然人,而近幾年賄賂的主體已由自然人發(fā)展到法人單位,單位行賄案件日漸增多,甚至單位受賄也有發(fā)生。

    3.犯罪形式多樣化。賄賂犯罪行為人為了逃避法律的制裁,犯罪方式日趨多樣化,從單純的現(xiàn)金交易到以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂;從受賄人直接收受賄賂到授意特定關(guān)系人領(lǐng)取財(cái)物,甚至提供女色情服務(wù)等等。犯罪行為人這些新呈現(xiàn)的賄賂犯罪手段通常具有一定的迷惑性和更強(qiáng)的隱蔽性,也給賄賂案件偵查取證工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。

    4.犯罪案值巨額化。70年代末80年代初,貪污受賄1萬(wàn)元的也并不多見(jiàn)。而近年來(lái),受賄幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)的大案成倍上升,甚至受賄幾千萬(wàn)乃至上億元的大要案也屢見(jiàn)不鮮。

    5.犯罪趨向群體化。近年來(lái)賄賂案件呈群體性趨勢(shì),行賄人向幾人甚至幾十人行賄的窩案串案大幅度上升,許多案件往往查處一案,帶出一批,查處一人,揪出一群。一案帶多案,大案套小案。

    (二)當(dāng)前賄賂案件偵查的難點(diǎn)

    1.線索來(lái)源渠道單一,導(dǎo)致偵查視野狹窄。目前賄賂案件的來(lái)源基本上為三種方式:舉報(bào),干警利用個(gè)人社會(huì)關(guān)系摸查和其他單位移交。這種多年來(lái)形成的查案方式,不僅滋長(zhǎng)了辦案部門“等、靠、要”的被動(dòng)依賴作風(fēng),還不利于系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的有效實(shí)行,以至對(duì)某些犯罪高發(fā)領(lǐng)域的線索缺乏長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),打擊不力。

    2.偵查技術(shù)手段落后,以致偵查方式簡(jiǎn)單。目前檢察機(jī)關(guān)偵查職務(wù)犯罪案件,主要還是依靠“一張嘴、一支筆、兩條腿”的傳統(tǒng)調(diào)查方式。而當(dāng)前賄賂案件涉及面廣、案情復(fù)雜,而犯罪行為人具有較強(qiáng)的反偵查能力,賄賂犯罪也日益呈現(xiàn)出技術(shù)化、高智能化,這些與辦案機(jī)關(guān)查處手段單一形成鮮明反差。

    3.案件突破方式陳舊,影響犯罪查處效率。賄賂犯罪系權(quán)錢交易的互利行為,是特殊的利益關(guān)系,犯罪行為人往往互為利用、一存俱存、一毀俱毀,故犯罪行為人在實(shí)施犯罪時(shí),隱蔽性較強(qiáng),極少留下痕跡,而現(xiàn)有的由人到案的偵查模式導(dǎo)致賄賂案件對(duì)犯罪嫌疑人的口供依存度較高,言詞證據(jù)的單一性加大了偵查工作的難度,從而形成取證難、突破難、偵訊難。

    4.信息平臺(tái)建設(shè)滯后,阻礙偵查工作進(jìn)度。該項(xiàng)工作的缺失導(dǎo)致偵查部門存在著嚴(yán)重的信息瓶頸。信息平臺(tái)如同偵查員的眼睛和耳朵,要使職務(wù)犯罪偵查系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)落到實(shí)處,公共信息的掌控尤為重要。通暢的行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的信息交換平臺(tái)不僅能夠提高偵查機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的效率,同時(shí)還可以多渠道、多方位地發(fā)現(xiàn)隱藏的犯罪行為人。

    5.證據(jù)規(guī)則不盡完善,消減犯罪打擊力度。實(shí)踐中,賄賂案件“一對(duì)一”的情形是屢見(jiàn)不鮮的,即行賄人與受賄人單獨(dú)交接賄賂,案發(fā)后一人肯定賄賂存在,另一人卻予以否定,且無(wú)其他旁證存在的情形。由于證據(jù)規(guī)則僵化,以及賄賂證據(jù)的對(duì)合性和不穩(wěn)定性,導(dǎo)致該種情形無(wú)法滿足定案所需“證據(jù)確實(shí)充分”的要求。而與時(shí)俱進(jìn)地法律修訂工作又相對(duì)遲緩,為權(quán)力尋租提供了空間,給懲治賄賂犯罪帶來(lái)一定的難度。

    三、賄賂案件偵查謀略的運(yùn)用

    在研究賄賂犯罪偵查謀略運(yùn)用的時(shí)候,我們決不能企求獲得一套賄賂案件偵查的固定程式、模式和方法。每一個(gè)賄賂案件的偵破,都是充滿無(wú)窮謀略與技巧在其中的演繹。賄賂案件偵查謀略的構(gòu)成和施展過(guò)程,離不開(kāi)一系列外部條件和施謀主體內(nèi)在認(rèn)識(shí)論、心理學(xué)基礎(chǔ)。大凡成功的賄賂案件偵查謀略,都是內(nèi)外因共同契合的產(chǎn)物。

    (一)賄賂案件偵查謀略的外部適用條件

    1.社會(huì)輿論基礎(chǔ)和政策支持。正義必定戰(zhàn)勝邪惡的公理,我黨大力查辦貪污賄賂腐敗案件的決心,以及廣大人民群眾的有力支持和日益好轉(zhuǎn)的執(zhí)法環(huán)境,是賄賂案件偵查謀略成功施展的堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。反腐敗力度加大的具體舉措和各類職務(wù)犯罪大要案的查處、曝光,都可以作為施展政策攻心謀略的外部素材來(lái)考慮。

    2.犯罪嫌疑人的心理弱點(diǎn)。我們查辦的許多賄賂犯罪嫌疑人,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是一般干部,不論是財(cái)會(huì)人員,還是專業(yè)技術(shù)人員,認(rèn)罪伏法后,都有這樣的語(yǔ)言表示:“只有交待了問(wèn)題,才覺(jué)得心里踏實(shí),睡得著覺(jué)?!边@說(shuō)明了一個(gè)公理:“做賊心虛”。這是我們施展謀略,攻克犯罪嫌疑人心理防線的支點(diǎn)。具體來(lái)講,要根據(jù)這一心理規(guī)律,巧妙發(fā)現(xiàn)偵查對(duì)象“心虛”的種種外部表現(xiàn),或者有效運(yùn)用話語(yǔ)激起、放大偵查對(duì)象的這種心態(tài)。

    3.刑事法律規(guī)定。法律賦予檢察機(jī)關(guān)廣泛的職務(wù)犯罪偵查權(quán)和相應(yīng)手段,這是我們針對(duì)犯罪嫌疑人和其他對(duì)象施展謀略的法律保障。同時(shí),刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,特別是第46條的規(guī)定:“只有被告人供述,沒(méi)有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰;沒(méi)有被告人供述,證據(jù)充分確實(shí)的,可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰”,使我們擁有了更廣泛的施謀對(duì)象和空間。偵查實(shí)戰(zhàn)中,第46條的規(guī)定,經(jīng)常被用于震懾、攻擊犯罪嫌疑人,成為許多偵查員施謀用策的法律基點(diǎn)。

    4.群體智力保障。賄賂偵查不是簡(jiǎn)單的“二對(duì)一”單兵作戰(zhàn),而是一個(gè)反貪偵查群體對(duì)個(gè)別職務(wù)犯罪行為人及攻守同盟者的角逐。因此,要努力營(yíng)造偵查職務(wù)犯罪整體戰(zhàn)格局,在整體戰(zhàn)中充分挖掘本部門智力資源,努力使人員搭配達(dá)到最優(yōu)化。同時(shí),還要完善監(jiān)控、反饋、聯(lián)絡(luò)、保障等機(jī)制,使處于審訊、詢問(wèn)、查帳等一線的干警隨時(shí)可以得到背后強(qiáng)大群體的信息與智力支撐,確保賄賂偵查一方在精神與實(shí)力對(duì)比中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),成為成功施謀的有力保障。

    5.科技輔助力量。雖然在目前法律規(guī)定下,賄賂偵查中能夠采用的科技手段還不多,很多地方辦案依然停留在“一張紙、一支筆”的技術(shù)層面上。但我們可以采用的科技手段,如通訊監(jiān)控系統(tǒng)、錄音示證系統(tǒng)、測(cè)謊儀等設(shè)備,客觀上也可以幫助我們發(fā)現(xiàn)某些疑點(diǎn)、牽出一些線索,或成為震懾犯罪嫌疑人的武器,為成功地施謀用策提供有力支持。在目前環(huán)境下,我們謀劃賄賂偵查策略時(shí),要盡量爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合,如借用公安、工商和稅務(wù)等部門的技偵手段和信息網(wǎng)絡(luò),提高科技含量。假如沒(méi)有在逃犯罪嫌疑人不斷被追抓到案的事實(shí),那么想憑空去催化、說(shuō)服其他犯罪嫌疑人,無(wú)異于畫(huà)餅充饑。

    (二)賄賂案件偵查謀略的內(nèi)在根源

    作為一個(gè)心理活動(dòng)過(guò)程,賄賂案件偵查謀略有其獨(dú)特的過(guò)程結(jié)構(gòu)。具體來(lái)講,包括“判斷、構(gòu)思——競(jìng)合、擇優(yōu)——反饋、互動(dòng)”這樣三部曲。

    1.判斷、構(gòu)思。賄賂偵查在很多時(shí)候需要判斷信息的有效性,篩選出有用信息,然后再設(shè)計(jì)解決當(dāng)前問(wèn)題的有效途徑,這就是“計(jì)”或“謀”的形成過(guò)程。賄賂犯罪都涉及到實(shí)物、錢款、票證、帳目、人員、職務(wù)關(guān)系等六個(gè)方面,但各方面的存在形式和聯(lián)系方式,隨案件性質(zhì)不同、隨偵查對(duì)象不同、隨案件所處的具體時(shí)空條件不同而呈現(xiàn)無(wú)窮的多樣性。在接手案件之初,這些信息就會(huì)雜亂無(wú)章地呈現(xiàn)在偵查人員面前。必須運(yùn)用理性思維,依據(jù)特定偵查任務(wù)和有效性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)信息進(jìn)行精心判斷、篩選,去偽存真、去粗取精,剔除無(wú)效信息,甚至揭開(kāi)犯罪嫌疑人、關(guān)系人布下的“迷魂陣”。這就是所謂的“構(gòu)思中的判斷”。

    從初查開(kāi)始,到偵查直至最后偵結(jié),偵查人員面對(duì)的各種外在要素隨時(shí)隨地不斷發(fā)生變化。這樣,在篩選出有效信息后,偵查員就必須在腦海中形成針對(duì)各種變化事物的多種計(jì)謀、方案。這就是所謂“構(gòu)思”。這一階段不怕點(diǎn)子多,就怕想得不周全。施謀主體應(yīng)當(dāng)做到料事在先,自己每采取一種偵查措施時(shí),就應(yīng)當(dāng)設(shè)想到對(duì)手可能采取的所有反偵查對(duì)策,我又如何分別對(duì)付對(duì)方的反偵查對(duì)策;偵查過(guò)程中每說(shuō)一句話,運(yùn)用一個(gè)證據(jù),采取一個(gè)步驟,就應(yīng)當(dāng)考慮并細(xì)心觀察對(duì)手會(huì)有什么反應(yīng),我應(yīng)采取何種新的對(duì)策。猶如對(duì)弈一樣,設(shè)想到的交戰(zhàn)回合越多,獲勝的幾率越高。

    當(dāng)然,這一階段思維過(guò)程中,判斷與構(gòu)思活動(dòng)是渾然一體,不能機(jī)械地分開(kāi)。構(gòu)思中包含有對(duì)信息的判斷、篩選,判斷、篩選又何曾不是一種新的構(gòu)思?

    2.競(jìng)合、擇優(yōu)。賄賂偵查主體腦海里構(gòu)思出若干方案、計(jì)謀后,下一步面臨的就是“選擇”。選擇,就是各種方案、計(jì)謀、套路、模式的競(jìng)合擇優(yōu)。有些“選擇”是“事前選擇”,如初查方案中若干突破方向的選定;有些則是“事中選擇”或“即時(shí)選擇”,如短兵相接時(shí)面對(duì)突發(fā)情況的臨機(jī)決斷??梢哉f(shuō),“競(jìng)合擇優(yōu)”是整個(gè)賄賂案件偵查謀略過(guò)程的核心。

    要做好競(jìng)合擇優(yōu),首先要審時(shí)度勢(shì),把握住計(jì)謀與當(dāng)前偵查任務(wù)及外在條件的相適性。謀略具有普遍共通性,敵方的計(jì)謀可以為我所用,我方的計(jì)謀用得不好反而會(huì)為對(duì)方服務(wù)。謀略成敗的關(guān)鍵在于此謀略是否同此時(shí)此地此條件相吻合。在對(duì)付那些油滑老練、涉嫌行賄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、包工頭時(shí),如果只是一味采用政策攻心、說(shuō)服教育的方法,恐怕很難奏效。對(duì)于那些死心塌地、拒不開(kāi)口的犯罪嫌疑人,“誘敵深入”、“欲擒故縱”的計(jì)謀也派不上用場(chǎng)。對(duì)這些人只有采取 “抓尾巴”、“點(diǎn)痛處”的計(jì)謀才能奏效。例如我局在1998年辦理了一起城建部門受賄窩案,涉嫌受賄的主犯副局級(jí)干部王某被拘留后,辦案人員對(duì)其他四名同案犯的處理問(wèn)題上出現(xiàn)了分歧:有人主張強(qiáng)攻硬打,迅速拘傳這四人;有人建議實(shí)施“以逸待勞”之策,靜觀這四人有無(wú)“攻守同盟”,以便獲取更多的再生證據(jù);有人認(rèn)為這四人心理素質(zhì)各不相同,應(yīng)該采取“區(qū)別對(duì)待、分化瓦解”的策略。在充分論證后,我們采用第三套方案,對(duì)一貫態(tài)度蠻橫的趙某立案后予以拘留,防止其串供;對(duì)心理承受能力最差的謝某也立即拘留,以強(qiáng)制措施震懾其早日全盤交待;對(duì)交待了一部分犯罪事實(shí)的劉某立案后予以取保候?qū)?,體現(xiàn)刑事政策;對(duì)涉案金額較小的陳某派該單位上級(jí)主管找其談話,勸其主動(dòng)投案。果然,被拘留的謝某與劉某、陳某很快全部端出了王某、趙某和自己的問(wèn)題,還揭發(fā)出王某數(shù)次單獨(dú)收受巨額賄賂的線索。

    其次,賄賂案件偵查施謀的競(jìng)合擇優(yōu)環(huán)節(jié)要注重一個(gè)“奇”字,選擇一條對(duì)方最不注意的途徑,從對(duì)方最薄弱、最缺乏警惕的地方突破缺口。如兵法所講:“兵無(wú)奇不勝,故將非奇不戰(zhàn)”,“斗頑敵應(yīng)通詭道”。要做到出奇制勝,可以“奇”在方式上,“奇”在時(shí)機(jī)上,“奇”在偵查主體的派遣上,“奇”在場(chǎng)所的選擇上,“奇”在氣氛的布置上。

    3.反饋、互動(dòng)?!盎?dòng)”是實(shí)施賄賂案件偵查謀略的內(nèi)在根本要求,是優(yōu)化賄賂案件偵查謀略的必經(jīng)過(guò)程。犯罪發(fā)生時(shí)證據(jù)是相對(duì)固定的,而證據(jù)的獲取處于不確定的變動(dòng)之中,取證之謀要隨機(jī)應(yīng)變;各種偵查方案、偵查計(jì)劃需要適時(shí)改變,作戰(zhàn)之謀需要臨機(jī)而動(dòng);偵查對(duì)象的心理活動(dòng)飄忽不定,偵查對(duì)象也時(shí)刻在變化,短兵相接之策也要時(shí)時(shí)調(diào)整。賄賂案件偵查過(guò)程非常符合博弈論原理:賄賂案件偵查員與偵查對(duì)象(包括實(shí)施反偵查的犯罪嫌疑人、同案犯和其他知情人、關(guān)系人)之間要相互算計(jì)、相互推演,一方的行動(dòng)??梢砸鹆硪环降姆葱袆?dòng),往往會(huì)呈現(xiàn)出敵變我變,我變敵變,敵我互變的交織狀態(tài)。這一特點(diǎn)決定了賄賂案件偵查謀略必須時(shí)時(shí)反饋、互動(dòng),這是賄賂偵查中成功施謀用計(jì)的根本保障。從這個(gè)意義上講,謀略是一個(gè)偵查員根據(jù)計(jì)謀實(shí)施過(guò)程中收到的反饋信息,及時(shí)調(diào)整偵查方向,修正計(jì)謀、方法,使之始終與偵查目的、偵查方向相吻合的過(guò)程。

    要達(dá)到積極的互動(dòng)效果,首先要學(xué)會(huì)換位思維,把自己置于一個(gè)曾經(jīng)位高權(quán)重、呼風(fēng)喚雨,如今面臨審查的腐敗分子的位置,來(lái)揣摩對(duì)手的心理,體悟其心理落差,推測(cè)他最焦慮、最害怕的問(wèn)題,爾后研究自己的謀略,再推斷敵手用什么反偵查對(duì)策才能對(duì)付自己,從而設(shè)計(jì)出破壞對(duì)手、有利于己的互動(dòng)之策。

    要破除定勢(shì)思維,敏銳地捕捉微小的變化,及時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案。如在偵查終結(jié)時(shí),犯罪嫌疑人有可能對(duì)曾經(jīng)多次承認(rèn)的問(wèn)題或細(xì)節(jié)矢口否認(rèn),這當(dāng)然令人不快。但偵查員一旦急躁,不細(xì)心體察個(gè)中原因,一味用高壓態(tài)勢(shì)壓制犯罪嫌疑人,就有可能錯(cuò)失發(fā)現(xiàn)新犯罪線索的良機(jī),也會(huì)給下一步起訴工作造成障礙。

    要充分掌握暗示的技巧。積極為謀略的施展創(chuàng)造條件或曰“造勢(shì)”。這是謀略要與客觀外在條件相適應(yīng)原則的延伸。偵查員腦海中設(shè)想到了幾個(gè)計(jì)謀,如果偵查對(duì)象沒(méi)有順著思路來(lái),或者其他外界條件不完全具備,要想方設(shè)法自己去創(chuàng)造條件。賄賂偵查第一次接觸被調(diào)查對(duì)象的實(shí)戰(zhàn)中,尤其需要根據(jù)訊問(wèn)謀略要求和偵查對(duì)象的反應(yīng)巧妙安排、靈活調(diào)換訊問(wèn)的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)景,同時(shí)還要挑選與被調(diào)查者氣質(zhì)類型相抗衡的偵查員,適時(shí)更替與偵查訊問(wèn)氛圍不相稱的訊問(wèn)人。

    要確保賄賂偵查過(guò)程中信息溝通與反饋機(jī)制的暢通。為此,我們一直在探索一套“跟進(jìn)指揮”的作戰(zhàn)模式,在首次訊問(wèn)(詢問(wèn))環(huán)節(jié)我們衍生出一套“監(jiān)控——預(yù)審互動(dòng)一體化”偵訊機(jī)制。坐在被調(diào)查對(duì)象面前的只有2個(gè)人,而監(jiān)控室里偵查指揮員和一班訊問(wèn)支持力量即時(shí)分析每一個(gè)訊問(wèn)細(xì)節(jié)(受審人的答話速度、面部表情、身體語(yǔ)言等)及其效果,通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)用電腦字幕提示訊問(wèn)人,或針對(duì)對(duì)象交待的細(xì)節(jié)問(wèn)題,及時(shí)展開(kāi)外部查賬、詢問(wèn)等活動(dòng),再將信息和指令傳遞給訊問(wèn)人。當(dāng)訊問(wèn)人碰到意想不到的情況時(shí),指揮員及“參謀人員”及時(shí)給出應(yīng)對(duì)方案。這套訊問(wèn)機(jī)制的產(chǎn)生,一改以往訊問(wèn)工作中“2:1”的傳統(tǒng)對(duì)陣格局,而是形成“5:1、10:1”甚至“N:1”的全新智慧對(duì)抗模式。

    謀略“判斷、構(gòu)思——競(jìng)合、擇優(yōu)——反饋、互動(dòng)”三個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、“三位一體”的,缺少了任何一個(gè)環(huán)節(jié)謀略都不可能成立?!芭袛?、構(gòu)思——競(jìng)合、擇優(yōu)——反饋、互動(dòng)”過(guò)程還是相互交融的,構(gòu)思中有競(jìng)合擇優(yōu)的選擇,選擇中又有反饋、互動(dòng),謀略不是這三個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械疊加。“判斷、構(gòu)思——競(jìng)合、擇優(yōu)——反饋、互動(dòng)”還是一個(gè)一而再、再而三的循環(huán)往復(fù)過(guò)程,由此形成一個(gè)謀略鏈和大小相容的謀略體系。偵查員對(duì)此要有充分的心理準(zhǔn)備。

    謀略意識(shí)的形成和施謀技巧的獲得,根本在于偵查主體不斷加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)積累與自我反思、領(lǐng)悟,走一條從實(shí)踐到理論再回到實(shí)踐的路子。其推動(dòng)力在于偵查指揮者的蓄意培育、傳授。這種培育、傳授不僅是指授課、發(fā)教材、講義,而是指在實(shí)戰(zhàn)中,指揮員通過(guò)講解戰(zhàn)略意圖、戰(zhàn)役部署、一線指揮等具體工作,向偵查員傳遞出自己的謀略意圖,以身教方式灌輸自己的謀略思想,增強(qiáng)干警們用謀略處理偵查活動(dòng)中的類問(wèn)題能力,從而達(dá)到“授人以漁”的效果,營(yíng)造整個(gè)偵查團(tuán)隊(duì)智慧辦案氛圍。由于賄賂偵查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,許多情況指揮員不能親臨,許多事指揮員不能包辦代替,只有通過(guò)一個(gè)指揮調(diào)度有序的機(jī)制,巧妙地教會(huì)每個(gè)偵查員怎么施謀,集眾人之智慧才能辦成案件。這樣,謀略的培育過(guò)程就會(huì)上升為組織指揮辦案的有機(jī)組成部分。正如古人所說(shuō):“用兵之法,教戒為先”。賄賂偵查指揮員應(yīng)當(dāng)把謀略的形成與實(shí)施過(guò)程同其他干警的謀略培育過(guò)程巧妙結(jié)合,以提升賄賂偵查合力。值得注意的是,“計(jì)”是中性的,賄賂偵查中的矛盾雙方都可采用。歷史上政治、經(jīng)濟(jì)、軍事斗爭(zhēng)中形成的各種成功計(jì)謀,都可能被高智商、高文化層次、閱歷豐富的偵查對(duì)象拿來(lái)作為反偵查對(duì)抗的武器。如何盡快地讓整個(gè)賄賂偵查隊(duì)伍掌握謀略之道,已經(jīng)變得刻不容緩了。

    *湖北省武漢市人民檢察院副檢察長(zhǎng)[430015]

    **湖北省武漢市人民檢察院反貪局偵查一處副處長(zhǎng)[430015]

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