關(guān)于遠程教育發(fā)展路徑的探究

□王法勇 華 婷 劉艷桃

關(guān)于遠程教育發(fā)展路徑的探究

□王法勇 華 婷 劉艷桃

從影響遠程教育發(fā)展的技術(shù)、體制、文化和思維等4個方面來研究我國遠程教育60年來的發(fā)展路徑以及存在的問題，提出了我國遠程教育發(fā)展方向應(yīng)該服務(wù)于全民學(xué)習(xí)、服務(wù)于終身學(xué)習(xí)和服務(wù)于學(xué)習(xí)型社會的發(fā)展思路。

遠程教育；發(fā)展路徑

一、我國遠程教育發(fā)展綜述

在歐美發(fā)達國家遠程教育發(fā)展已經(jīng)日趨完善，并進入主流教育系統(tǒng)。相比較而言，我國的遠程教育發(fā)展步伐慢、觀念落后、模式單調(diào)。我國遠程教育最早的形式可以追溯到建國初期的函授教育，即“自學(xué)為主、信函答疑和集中面授為輔”的模式；1978年鄧小平同志批準籌辦廣播電視大學(xué)，主要采取現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段，通過廣播、電視、文字和音像教材等多種媒體進行傳播教學(xué)的模式，廣播電視大學(xué)教育成為遠程教育的初步形態(tài)；1998年9月教育部首次批準4所高校試點現(xiàn)代遠程教育，利用網(wǎng)絡(luò)進行傳播的模式正式在全國開始鋪開，真正意義上的遠程教育到來！函授教育和廣播電視大學(xué)大學(xué)在實際操作中由于其技術(shù)不完善和溝通缺乏及時性、交互性，慢慢向全面授的課程演化，缺失了當初發(fā)展的初衷，最終演變成為了全面授成人教育。而現(xiàn)代遠程則不斷發(fā)展和完善，利用5年的時間從最初的4所高校迅速擴展到全國67所高校，招生在全國范圍內(nèi)全面鋪開，得到越來越多人的認可。

二、遠程教育發(fā)展路徑依賴

（一）網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的技術(shù)路徑依賴

最初形態(tài)的遠程教育—函授教育，依靠信函技術(shù)為師生搭建溝通和交流的橋梁，由于信函的效率低、溝通不及時，在函授教育的發(fā)展過程中自然就降低了使用的頻率；約30年后，隨著電視和廣播技術(shù)在全國范圍內(nèi)的推廣，電視和廣播、錄影、錄像等傳播技術(shù)取代了信函技術(shù)，將遠程教育的發(fā)展推向了另外一個高端；電視和廣播等技術(shù)雖然在效率上遠遠高于信函技術(shù)，但其必須定時收看或者收聽，在時間上無法給出較高的自由度，而且沒有即時的互動性；20年后，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全國范圍內(nèi)的推廣和應(yīng)用、電腦逐步走進人們的日常生活和工作中，真正意義上的遠程教育在中國的大地上開始傳播。因此，遠程教育發(fā)展從技術(shù)路徑即教育傳播媒介來劃分，可以劃分為三大階段，即第一階段以印刷技術(shù)、郵政運輸技術(shù)和早期視聽技術(shù)為主要媒介手段的函授教育；第二階段以單向傳輸電子信息通訊技術(shù)如電視、廣播、錄音和錄像等為媒介的廣播電視教育；第三階段以雙向交互的電子信息通訊技術(shù)如電子通信技術(shù)、人工智能技術(shù)、計算機技術(shù)、心理技術(shù)等為媒介的現(xiàn)代遠程教育。

現(xiàn)代遠程教育發(fā)展12年來，其技術(shù)的進步和演化是遠程教育發(fā)展60年來進步最快、變化最大的階段?，F(xiàn)代遠程教育發(fā)展初期，以衛(wèi)星直播和刻錄磁帶為主要學(xué)習(xí)方式；隨著通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計算機技術(shù)日新月異的發(fā)展和進步，網(wǎng)上實時溝通已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)，不受時空限制的學(xué)習(xí)已經(jīng)成為可能。未來遠程教育的發(fā)展將在第三階段現(xiàn)代遠程教育技術(shù)的基礎(chǔ)上，更加智能化和更具開放性。

由以上分析可知，遠程教育的發(fā)展與進步，對其所使用的技術(shù)有著非常強烈的依賴性，在某種意義上說，通訊技術(shù)的發(fā)達程度決定了遠程教育的發(fā)達程度，即遠程教育的發(fā)展路徑是由其技術(shù)發(fā)展路徑來決定的。

（二）遠程教育發(fā)展的體制依賴

我國遠程教育體制變遷受兩方面因素的影響，一是我國的遠程教育延續(xù)和模仿了西方發(fā)達國家遠程教育模式；二是傳統(tǒng)教育在遠程教育體制中留有深刻烙印。

全世界最早創(chuàng)辦遠程教育的是英國，英國在19世紀中就以函授的形成創(chuàng)辦遠程教育，1969年巨型大學(xué)—英國開放大學(xué)的成立成為世界遠程教育發(fā)展史上的一個里程碑事件；美國的遠程教育一直領(lǐng)先于世界各國，其特點是政府大幅度的采用各種現(xiàn)代化的教育手段，為教育機構(gòu)購置大量電化教育設(shè)備，隨著技術(shù)手段的提升不斷改善和優(yōu)化教育手段。我國遠程教育體制延續(xù)和模仿了西方遠程教育發(fā)展模式，以函授教育為起點，函授發(fā)展到一定階段后，開始籌建巨型大學(xué)—中國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)。在注冊學(xué)生規(guī)模上中國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)列居全球巨型開放大學(xué)之首。而在用技術(shù)促進發(fā)展方面又完全沿用了美國的遠程教育模式。

無論是以單向傳輸電子信息技術(shù)為媒介的衛(wèi)星廣播教育階段還是以雙向交互的電子信息通訊技術(shù)的現(xiàn)代遠程教育階段，我國的遠程教育都沒有脫離掉西方遠程教育的發(fā)展模式，即遠程教育由?？偛俊⒌貐^(qū)辦公室和學(xué)習(xí)中心組成，各遠程教育主辦院校在全國各地主要城市建立辦公室和學(xué)習(xí)中心，實行縱向垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體制；在發(fā)展過程中過分依賴技術(shù)而發(fā)展。

我國的遠程教育體制變遷除了和西方發(fā)達國家的管理體制有著千絲萬縷的聯(lián)系，也沿襲了我國傳統(tǒng)的教育體制。解放初期到20世紀末，由于我國人口眾多，教育資源相對匱乏，教育處于供給遠遠小于需求的現(xiàn)狀，因此教育資源屬于限量供應(yīng)產(chǎn)品；同時受我們文化氛圍的影響，國人過分偏重學(xué)歷教育，學(xué)歷教育成為傳統(tǒng)教育中的重中之重。遠程教育從一開始就延續(xù)和繼承了傳統(tǒng)教育中的限量供應(yīng)和偏學(xué)歷教育！特別是學(xué)歷教育表現(xiàn)尤為嚴重，幾乎成為所有遠程教育的主業(yè)，非學(xué)歷教育培訓(xùn)項目所涉及的人數(shù)少之又少。同時，國內(nèi)各高校一直相對獨立，體制上自我封閉，學(xué)校之間很難象國外高校一樣可以實現(xiàn)學(xué)分互相互免等。

（三）遠程教育發(fā)展的文化依賴

校園文化是校園參與者包括教師、學(xué)生、管理人員在內(nèi)的所有人廣泛接受的價值觀點，以及該觀點所倡導(dǎo)的行為準則和行為模式，并且這種文化深入到組織成員的思維深處，被組織成員所接受并在行為中表現(xiàn)出來。我國遠程教育幾乎都是在原有的機構(gòu)中進行嫁接，如現(xiàn)代遠程高等教育基本上都是由普通高校在實施，其實施的人員也大部分從原普通高校中進行抽調(diào)，因此現(xiàn)代遠程高等教育就不可避免的將普通高校的文化滲透其中。普通高校文化氛圍越濃、越有力，網(wǎng)絡(luò)高等教育對普通高等教育的文化路徑依賴就越強烈，從而影響了遠程教育實施者的思維模式，在潛意識中接受和默認大學(xué)教育的文化傳統(tǒng)。因此說遠程教育發(fā)展的文化依賴是隱形的，而且是長時間潛移默化的文化移植過程。

（四）遠程教育發(fā)展的思維路徑依賴

思維路徑依賴主要是指遠程教育實施者工作中的行政思維和由此而產(chǎn)生的行為路徑依賴。各行政部門依據(jù)原有制度辦事、部門間溝通僵化，實施者的思維模式難以適應(yīng)快速發(fā)展的遠程教育。遠程教育是個新生的并且是在快速成長的新事物，而參與其中的行政人員對行政權(quán)力運行規(guī)則的依賴和崇拜降低了遠程教育的效率；而參與遠程教育的師生們同樣受思維路徑依賴而在實際教學(xué)中缺乏創(chuàng)新，不能充分發(fā)揮參與遠程教育各方的主觀能動性和創(chuàng)造力。具體來說，一是慣性思維模式，傳統(tǒng)的教學(xué)“以教師為中心，學(xué)生被動式接受知識”，而現(xiàn)代遠程教育卻“以學(xué)生為中心，通過網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)”，學(xué)生長期以來對教師的依賴以及教師對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的不放心是很難在很短的時間內(nèi)調(diào)整和轉(zhuǎn)換；二是先入為主模式，遠程教育的參與人絕大多數(shù)都是先接受過傳統(tǒng)教育的，傳統(tǒng)教育的認知定勢已經(jīng)在這些參與人的思維中形成，這種先入為主的模式影響其對遠程教育這種教育新模式的接受和創(chuàng)新；三是傳統(tǒng)路線承襲模式，遠程教育參與人在遠程教育實施過程中有意無意的參照傳統(tǒng)路線進行思維，缺乏主動創(chuàng)新意識和迅速應(yīng)對變化的能力。

三、破除路徑依賴，構(gòu)建適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會需要的遠程教育

從以上分析我們可以看出，我國遠程教育的發(fā)展在技術(shù)、體制、文化和思維等方面都有一定的路徑依賴，而且這種帶有濃重“大學(xué)”或者“高?！鄙实倪h程教育模式，有著明顯的狹隘性和誤導(dǎo)性，而且誘導(dǎo)人們把高校遠程教育狹隘的看作是 “網(wǎng)絡(luò)版”的大學(xué)教育，甚至誤認為高校遠程教育就是大學(xué)教育以網(wǎng)絡(luò)形式向外延展，完全違背了我國創(chuàng)辦遠程教育的初衷—服務(wù)于終身教育、服務(wù)于終身學(xué)習(xí)，阻礙了各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建、不利于學(xué)習(xí)型社會的形成。從更廣泛和更全面的宏觀角度出發(fā)，這些路徑依賴在一定程度上影響了我國人才培養(yǎng)戰(zhàn)略以及國家教育行政部門制定遠程教育發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。

（一）破除路徑依賴，準確定位遠程教育

遠程教育要想尋求更好更快的發(fā)展，必須破除各項路徑依賴，進行準確定位。首先，必須弱化遠程教育的用戶（學(xué)習(xí)者、教師、管理者等）對技術(shù)的依賴。以目前遠程教育所依托的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為例，遠程教育的參與者已經(jīng)習(xí)慣了Windows操作界面、熟練使用Internet來搜索和處理各種信息、解決各種難題，一旦轉(zhuǎn)換技術(shù)、換成一種全新的操作界面，用戶需要花費一大筆學(xué)習(xí)成本。即使知道新技術(shù)對遠程教育的發(fā)展來說更好，但這些老用戶依然會對原來的技術(shù)保持忠誠，在一定程度上阻礙了遠程教育的發(fā)展。但是遠程教育的發(fā)展必須依托技術(shù)的進步而進步，所以必須要弱化用戶對技術(shù)的依賴，在人機對話中盡量將技術(shù)影藏到后臺，讓人機對話的界面更具有靈活性和可調(diào)整性。其次，要突破縱向管理和偏重學(xué)歷教育的體制。我國遠程教育目前沿用西方的縱向管理體制，機構(gòu)龐大而且臃腫，溝通效率普遍較低。突破縱向管理體制，扁平化遠程教育管理機制是遠程教育精簡機構(gòu)、提高效率的重要途徑。同時，偏重學(xué)歷教育的遠程教育已經(jīng)不能適應(yīng)終身學(xué)習(xí)社會的需要，必須要打破這個思維定式，讓培訓(xùn)更多的走進遠程教育。第三，遠程教育要淡化校園角色、擺脫學(xué)校血統(tǒng)，建立自己的遠程教育文化。創(chuàng)建遠程教育文化是一個艱苦而又漫長的過程，需要所有遠程參與者的支持，特別是遠程教育的舉辦者，需要在教學(xué)過程中有意識的加入遠程教育文化因素，并逐步推行直至形成這種文化氛圍。第四，加強遠程教育實施者的培訓(xùn)，降低行政人員對原有行政規(guī)則的依賴，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。

我國遠程教育只有在不再依附傳統(tǒng)學(xué)歷教育的時候才是真正開創(chuàng)新局面。所以未來遠程教育的定位應(yīng)該是與傳統(tǒng)的具有一整套學(xué)科性教育和專業(yè)性、職業(yè)性教育相互補充、相互兼容和相互銜接的教育，他是勞動力進入勞動力市場后的崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗的繼續(xù)教育、培訓(xùn)以及各種非傳統(tǒng)教育的教育形式，它是一個以先進通訊技術(shù)為手段的終生學(xué)習(xí)平臺，任何人、在任何地方、任何時間，只要有學(xué)習(xí)的需要就有遠程教育。

（二）明確發(fā)展方向，構(gòu)建適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會需要的遠程教育

未來遠程教育的發(fā)展方向是服務(wù)于全民學(xué)習(xí)、服務(wù)于終身學(xué)習(xí)，一句話，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會而存在。

1.服務(wù)于全民學(xué)習(xí)：隨著技術(shù)的進步、經(jīng)濟的發(fā)展，知識已經(jīng)成為刺激人類社會改革和前進的巨大動力，學(xué)習(xí)已經(jīng)不再是某一個人或者某一個組織的需要，而是全社會、全民的需要。全民學(xué)習(xí)的氛圍已經(jīng)在中國悄然形成，中國是一個人口大國，教育資源雖然在不斷擴展，但相對于需求來說還是匱乏的，遠程教育由于其不受人數(shù)的影響，只要有終端學(xué)習(xí)的設(shè)備即可進行學(xué)習(xí)，正好能夠滿足全民學(xué)習(xí)的需要。遠程教育可以以群體為基礎(chǔ)、通過各種先進的通訊技術(shù)把分散在不同地方的教師和學(xué)生聯(lián)系到一個虛擬的空間中，讓越來越多的社會人變?yōu)檫h程教育學(xué)習(xí)者。全民基礎(chǔ)的遠程教育是遠程教育發(fā)展的一個重要方向。

2.服務(wù)于終身學(xué)習(xí)：只有堅持終身學(xué)習(xí)，人才可以自由而全面的發(fā)展。遠程教育創(chuàng)建初期，其作用主要傳統(tǒng)教育的一種補充。隨著學(xué)歷教育的普及，遠程教育又肩負著加快教育公平和和諧社會建設(shè)的義務(wù)。遠程教育要切實實現(xiàn)教育的公平—有教無類，任何人在任何地方任何地點都能夠享受同等的教育機會。因此，遠程教育在終身學(xué)習(xí)體系中不可避免的要承擔一個職責(zé)—為人人享受優(yōu)質(zhì)教育提供平臺。

3.服務(wù)于學(xué)習(xí)型社會：我國的傳統(tǒng)教育中，享受教育是需要經(jīng)過一層層考試和錄用的程序，這是教育選擇人的社會，人是被動的，教育作為稀缺資源而享有著優(yōu)先權(quán)。而學(xué)習(xí)型社會恰恰相反，個人可以根據(jù)自己的需求去選擇其所想要接受的教育，即由人來自主的選擇教育的社會。遠程教育發(fā)展的最終目標就是要讓人人都能夠自主選擇教育，讓學(xué)習(xí)型社會從理想走向現(xiàn)實。

[1]翼鼎全，張亞斌.現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展方向與可能模式[J].中國電化教育，1998（08）.

[2]徐皓.終身學(xué)習(xí)的追求與遠程教育的使命[M].福州：福建師范大學(xué)出版社，2009：129.

[3]趙繼紅，等.淺析文化對現(xiàn)代遠程教育制度的影響[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報，2008（12）.

王法勇（1969-），男，山東諸城人，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院講師，研究方向為高職教育；華婷（1977-），女，安徽安慶人，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師、中級統(tǒng)計師，研究方向為高職教育；劉艷桃（1976-），女，湖南岳陽人，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院副教授、會計師，研究方向為高職教育。

本文系廣東遠程開放教育科學(xué)基金重點資助項目“構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會中遠程教育發(fā)展模式研究”的階段性成果之一（編號：YJ0802）。

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1001-7518（2012）20-0015-03

責(zé)任編輯 夏煥堂