該宅基地到底該歸誰？

□劉 潔

案 例

1989年，安陽市文峰區(qū)A村村民王某取得宅基地一處，并建房五間。1991年，王某與妻子搬到市區(qū)居住，并將戶口遷至市區(qū)，僅留一子王甲在老家。1995年，縣政府核發(fā)宅基地證時(shí)，因?yàn)橥跄硲艨谝岩瞥?，便由王某出具證明，將該處宅基地登記在其子王甲名下。此后，王甲一直在該房居住，并娶同村村民李某為妻，生子王小甲。2010年5月，王甲因車禍去世，李某與王小甲仍在該處房屋內(nèi)居住。2011年，王某退休后與妻子一起搬回A村家中，但戶籍仍在市區(qū)。2012年3月，李某與鄰村村民張某結(jié)婚，張某入贅A村。王某遂要求李某搬出老房，并要求確認(rèn)宅基地的使用權(quán)歸其所有。

分 析

國土部門在研究該案時(shí)，出現(xiàn)三種意見：

第一種意見認(rèn)為，王某現(xiàn)在不是A村村民，不符合宅基地審批條件，不予受理。

第二種意見認(rèn)為，這宗宅基地是王某申請(qǐng)的，雖然王某將戶口遷出，但地仍應(yīng)歸王某使用。

第三種意見認(rèn)為，1995年宅基地證是發(fā)給王甲的，并且村委會(huì)也提供了王某出具的同意將宅基地證辦給王甲的證明，因此該處宅基地的使用權(quán)人是王甲。王甲去世后，按照《繼承法》有關(guān)規(guī)定，房屋由王某、李某和王小甲繼承，因此三人都可享有使用權(quán)。

筆者認(rèn)同第三種意見。雖然1989年該宗地由王某辦理的申請(qǐng)手續(xù)，但1995年進(jìn)行的土地登記是總登記。經(jīng)王某出具證明，縣政府頒證確認(rèn)后，王甲已合法取得該宗宅基地的使用權(quán)。王某死后，其父母、妻子、子女依法繼承宅基地上房屋，并因此獲得該宅基地的使用權(quán)。故不宜將該宗宅基地確認(rèn)給王某一人所有。