南陽市土地利用總體規(guī)劃獲國務(wù)院批準(zhǔn)
□宋 偉 李銀獻(xiàn)
日前,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于批準(zhǔn)南陽市土地利用總體規(guī)劃的通知》(以下簡稱《通知》),批準(zhǔn)《南陽市土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)》正式實施。
《通知》要求,南陽市要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,統(tǒng)籌土地利用,強化規(guī)劃的整體控制作用。
本輪規(guī)劃重點強調(diào)了對耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。規(guī)劃批準(zhǔn),2006~2020年南陽市新增建設(shè)占用耕地控制在17369公頃以內(nèi),土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地義務(wù)量不少于17369公頃。到2020年全市耕地保有量不少于988900公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于853000公頃;城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)??刂圃?11724公頃以內(nèi),人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在108平方米以內(nèi),南陽市中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)??刂圃?65平方公里以內(nèi)。
該規(guī)劃是南陽市到2020年城鄉(xiāng)建設(shè)和土地管理的綱領(lǐng)性文件,在土地利用戰(zhàn)略目標(biāo)、土地利用布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、建設(shè)用地調(diào)控和節(jié)約集約利用、土地用途分區(qū)、土地利用重大工程和重點建設(shè)項目、土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面均作了闡述和規(guī)劃指引,為南陽市統(tǒng)籌土地利用、協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和土地保護(hù)關(guān)系、轉(zhuǎn)變土地利用方式、加強存量建設(shè)用地盤活力度、提高建設(shè)用地節(jié)約集約水平、保障區(qū)域生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了政策依據(jù)。
南陽市國土資源局)