《河南省測繪成果管理辦法》正式實施

《河南省測繪成果管理辦法》正式實施

□特約記者 王紅闖

4月1日，由河南省人民政府第99次常務會議通過的《河南省測繪成果管理辦法》（以下簡稱《辦法》）開始正式實施。該《辦法》的頒布實施，使我省測繪成果管理步入法制化軌道，將進一步規(guī)范測繪成果管理，促進測繪成果利用，滿足經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展需要。

《辦法》分為總則、測繪成果匯交、成果保管與保密、成果提供與利用、數(shù)據(jù)審核與公布、法律責任和附則，共七章三十四條。

《辦法》定義了測繪成果的含義，界定了基礎測繪成果的范圍和分級管理的職責。規(guī)定省測繪主管部門負責全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省轄市、縣（市、區(qū)）測繪主管部門負責本行政區(qū)域測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪成果管理工作。

《辦法》明確了測繪成果匯交制度。規(guī)定，測繪成果實行有償與無償匯交的制度，省財政投資完成的測繪項目，由承擔測繪項目的單位向省測繪主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。省轄市、縣(市、區(qū))財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向省轄市、縣(市、區(qū))測繪主管部門匯交測繪成果副本或者目錄?！掇k法》還對使用其他資金完成的測繪項目范圍、測繪成果匯交的時限以及發(fā)布年度編制測繪成果資料目錄進行了規(guī)定。

《辦法》要求加強成果保管與保密，對測繪成果保管的條件、程序和密級程度進行了詳細規(guī)定。規(guī)定，未經(jīng)測繪成果所有權人同意，測繪成果保管單位及其工作人員不得擅自開發(fā)、利用、復制、轉讓或者轉借所保管的測繪成果。

《辦法》對測繪成果的提供與利用作了明確規(guī)定。規(guī)定了測繪成果實行資源共享、有償與無償使用的范圍；規(guī)定了外省、本省法人或者其他組織跨省使用測繪成果的程序；明確了省和省轄市測繪主管部門負責屬于國家秘密的基礎測繪成果利用的審批范圍以及應當提供的材料。明確規(guī)定，向境外提供本省屬于國家秘密的基礎測繪成果，應當報省測繪主管部門審批。省測繪主管部門在審批前應當征求軍隊有關部門的意見。規(guī)定了被許可利用人利用屬于國家秘密的基礎測繪成果應當遵守的有關規(guī)定，及縣級測繪主管部門收集測繪相關數(shù)據(jù)的范圍。要求測繪主管部門應當建立基礎地理信息系統(tǒng)，并會同有關部門建立地理信息資源共享的數(shù)據(jù)交換機制。

關于測繪數(shù)據(jù)的審核與公布，《辦法》規(guī)定，本省的重要地理信息數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一審核、公布制度。需要公布的重要地理信息數(shù)據(jù)經(jīng)省測繪主管部門會同省人民政府有關部門調查核實后，由省人民政府或者省人民政府授權的單位向社會公布，其他任何單位或者個人不得擅自公布本省的重要地理信息數(shù)據(jù)。

對違反該《辦法》應承擔的法律責任，該《辦法》明確規(guī)定，違反本《辦法》規(guī)定，測繪成果保管單位擅自開發(fā)、利用、復制或者轉借匯交的測繪成果的，由縣級以上測繪主管部門給予警告，責令改正并可處5000元以上2萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反《辦法》規(guī)定，被許可利用人利用屬于國家秘密的基礎測繪成果，對違反擅自改變測繪成果的利用目的和范圍等5種行為之一的，由批準利用該測繪成果的測繪主管部門給予警告，責令改正，并可處5000元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

河南省測繪局）