智判“葫蘆案”

智判“葫蘆案”

□許麗麗

自鄭州市上街區(qū)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作全面啟動(dòng)以來(lái)，上街區(qū)國(guó)土資源中心所把23個(gè)行政村220個(gè)村民組分片，每個(gè)片區(qū)派4名作業(yè)人員，如此一來(lái)，便能詳細(xì)掌握該所轄區(qū)內(nèi)村組集體建設(shè)用地及宅基地的情況。

不久前，我?guī)е丶{(diào)查表跟隨作業(yè)人員，被分配到峽窩鎮(zhèn)方頂村。在定點(diǎn)測(cè)量時(shí)，兩個(gè)村民組卻發(fā)生了分歧。事情是這樣的，從現(xiàn)場(chǎng)地形看，整個(gè)第一組的土地形狀像個(gè)“葫蘆”，而位于“葫蘆口”附近的土地卻引起了第二組村民的爭(zhēng)議。兩組組長(zhǎng)各執(zhí)己見(jiàn)，爭(zhēng)得面紅耳赤，都認(rèn)為“葫蘆口”屬于本組土地。眼看這樣鬧下去不是辦法，最后我和村委會(huì)協(xié)調(diào)，請(qǐng)來(lái)了村里的“元老”方大爺。

方大爺對(duì)村里的情況了如指掌，慢慢地向我們說(shuō)起了“葫蘆口”的歷史：“按說(shuō)，‘葫蘆口’應(yīng)該是屬于二組的，在1998年時(shí)，一組和二組聯(lián)合建豆腐坊，‘葫蘆口’這個(gè)地方比較合適。最后，兩個(gè)小組商量由一組出錢(qián)，二組出地合作建設(shè)，后來(lái)豆腐坊解散了，這地也就廢到這兒了。”

聽(tīng)了方大爺這么一說(shuō)，一組組長(zhǎng)有些臉紅了?？谡f(shuō)無(wú)憑，眼見(jiàn)為實(shí)。為了徹底弄清楚原委，我緊接著問(wèn)道：“那當(dāng)時(shí)有沒(méi)有留下紙質(zhì)的憑證，像協(xié)議什么的？”

“有啊，當(dāng)時(shí)還是我在場(chǎng)作證雙方簽的協(xié)議呢，現(xiàn)在我還保存著呢?！狈酱鬆斂隙ǖ卣f(shuō)。

隨后，我們來(lái)到方大爺家，找到了那張已經(jīng)發(fā)黃的合作協(xié)議。見(jiàn)到這張紙，這塊地的權(quán)屬也就定下來(lái)了，兩個(gè)組長(zhǎng)也都心服口服，在地籍調(diào)查表上簽了字按了指印兒。最終我們?yōu)槠浯_了權(quán)，并發(fā)了集體土地所有權(quán)證。

這個(gè)實(shí)例告訴我們，在開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí)，不能只追求進(jìn)度，要采用“面上推進(jìn)工作，點(diǎn)上留有余地”的方法分情況進(jìn)行，不可死板地“一刀切”。

鄭州市上街區(qū)國(guó)土資源中心所）