基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)新跨越的探索

張桂芬

（營(yíng)口實(shí)驗(yàn)學(xué)校，遼寧 營(yíng)口 115000）

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)，確定了教育現(xiàn)代化進(jìn)程時(shí)間表。基礎(chǔ)教育如何在新的起點(diǎn)加快步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越，我們從建設(shè)現(xiàn)代教育制度、培養(yǎng)學(xué)生好習(xí)慣、給每個(gè)學(xué)生以適合的教育等方面進(jìn)行了深入探索與實(shí)踐并初見(jiàn)成效。

一、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度是教育實(shí)現(xiàn)新跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（一）政府加強(qiáng)宏觀管理，增強(qiáng)服務(wù)功能

黨的十七大報(bào)告提出“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”，這一基本思想在營(yíng)口實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展中起決定性作用。

營(yíng)口實(shí)驗(yàn)學(xué)校是老邊區(qū)委、區(qū)政府在營(yíng)東新城投資建設(shè)的集初中、小學(xué)、幼兒園為一體的高標(biāo)準(zhǔn)的九年一貫制學(xué)校，2010年9月1日落成開(kāi)學(xué)，學(xué)苗絕大多數(shù)為路南鎮(zhèn)農(nóng)村孩子和未來(lái)務(wù)工人員子女。區(qū)委、區(qū)政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，高瞻遠(yuǎn)矚地確立了營(yíng)口實(shí)驗(yàn)學(xué)校的定位，即具備一流基礎(chǔ)設(shè)施、一流教學(xué)設(shè)備、一流師資隊(duì)伍、一流教育教學(xué)質(zhì)量。斥巨資建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的九年一貫制學(xué)校，以滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。學(xué)校從籌備設(shè)計(jì)、施工建設(shè)，到內(nèi)部裝修、安裝設(shè)備，全部由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌安排。在資金緊張的情況下，千方百計(jì)優(yōu)先解決學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)資金，且在開(kāi)學(xué)前，為學(xué)校購(gòu)置了校車(chē)。

區(qū)政府著眼于建設(shè)一流學(xué)校，狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)。面向全國(guó)招聘骨干教師，從應(yīng)往屆具有碩士、學(xué)士學(xué)位的大學(xué)畢業(yè)生中招聘新教師。2009年7月，通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名、筆試、面試，從數(shù)百名應(yīng)試者中公開(kāi)、公平、公正地?fù)駜?yōu)錄用新教師。上崗前，安排全體新教師到東北師范大學(xué)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使這些剛出校門(mén)的大學(xué)生在理論上有了新提高，實(shí)踐上有了真體驗(yàn)。學(xué)校新建幼兒園是零編制，人事局、編委經(jīng)過(guò)上下協(xié)調(diào)，破例分兩批解決了35個(gè)事業(yè)編制。學(xué)校得以面向全社會(huì)公開(kāi)招聘具有高學(xué)歷、高素質(zhì)的幼兒教師?，F(xiàn)在，這35名具有學(xué)士、碩士學(xué)位的幼兒教師全部到崗，這支隊(duì)伍是全市目前學(xué)歷最高、最年輕、最富于活力、綜合素質(zhì)最強(qiáng)的幼兒教師隊(duì)伍。

以學(xué)校發(fā)展為中心，加強(qiáng)宏觀管理，增強(qiáng)服務(wù)功能，具有現(xiàn)代學(xué)校制度下政府管理教育的鮮明特征。在這里，真正實(shí)現(xiàn)了政府該辦的事政府辦，主管部門(mén)該辦的事主管部門(mén)辦，學(xué)校集中精力做好學(xué)校該做的事。

（二）建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度，依法辦學(xué)

最新修定的《義務(wù)教育法》正式把“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”寫(xiě)入法律。我們認(rèn)為，現(xiàn)代學(xué)校制度應(yīng)該實(shí)施以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主體，以校務(wù)委員會(huì)與教職工代表大會(huì)制度為兩翼的現(xiàn)代學(xué)校管理體制。校務(wù)委員會(huì)是現(xiàn)代學(xué)校的一種管理機(jī)制，宗旨是提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策能力，發(fā)揚(yáng)民主和集體智慧，建立科學(xué)決策的保證機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制。校務(wù)委員會(huì)的成員包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政管理部門(mén)、社區(qū)管理部門(mén)、人大政協(xié)代表、教師代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表和社會(huì)知名人士、專(zhuān)家學(xué)者等。校務(wù)委員會(huì)管理機(jī)制，改變了傳統(tǒng)意義上的政校、家校、社校關(guān)系，對(duì)學(xué)校實(shí)施現(xiàn)代學(xué)校制度，堅(jiān)持依法辦學(xué)、堅(jiān)持自主自律起到了積極的推進(jìn)作用。教職工代表大會(huì)制度是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式，是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，也是工會(huì)履行維護(hù)職能的重要途徑，側(cè)重于協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部關(guān)系。

通過(guò)校務(wù)委員會(huì)的建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)平等參與、協(xié)助制衡的新型關(guān)系；通過(guò)教職工代表大會(huì)的建設(shè)，加強(qiáng)廣大教職員工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，主動(dòng)參與學(xué)校管理，發(fā)揮各種教育管理因素的積極作用促使學(xué)校管理在現(xiàn)代化軌道上快速前行。

二、培養(yǎng)學(xué)生好習(xí)慣是教育實(shí)現(xiàn)新跨越的育人目標(biāo)

愛(ài)因斯坦說(shuō)：“什么是教育？如果人們已經(jīng)忘記了在學(xué)校所學(xué)的一切，那么，剩下的就是教育?！笔裁词亲詈笫Ｏ碌?？就是通過(guò)教而化之養(yǎng)成的習(xí)慣。一個(gè)人有什么樣的習(xí)慣，就有什么樣的素質(zhì)。因此，我們逐步構(gòu)建起“一、三、四、五”好習(xí)慣培養(yǎng)模式，并將其編成校本教材。

“一”是一條主線(xiàn)：以“好習(xí)慣立校，為學(xué)生幸福人生奠基”為主線(xiàn)，確立培養(yǎng)目標(biāo)模式。

“三”是三個(gè)階段：從幼兒園、小學(xué)到中學(xué)三個(gè)階段，由淺入深、循序漸進(jìn)地構(gòu)建臺(tái)階式教育模式。

“四”是四大主題：以待人有禮貌、做事守規(guī)矩、行為講文明、學(xué)習(xí)要主動(dòng)為主題，確立50個(gè)好習(xí)慣并分解到四大主題范疇中，同時(shí)構(gòu)建內(nèi)容訓(xùn)練模式。

“五”是五個(gè)環(huán)節(jié)：實(shí)施正面教育、訓(xùn)練培養(yǎng)、激勵(lì)贊美、疏導(dǎo)矯正、考核評(píng)價(jià)五環(huán)節(jié)。五個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成遞進(jìn)關(guān)系，構(gòu)成考核評(píng)價(jià)模式。

著名教育家烏申斯基說(shuō)：“教育的主要目的在于使學(xué)生獲得幸福?！倍@得一生幸福的起點(diǎn)，很大程度取決于是否有好習(xí)慣。《尚書(shū)》云：“非知之艱，行之惟艱?！迸囵B(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣是德育工作一項(xiàng)重要、艱苦、復(fù)雜的基礎(chǔ)工程，這就要求我們堅(jiān)持德育為首，立足當(dāng)下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，循序漸進(jìn)把好習(xí)慣培養(yǎng)做“近”、做“小”、做“細(xì)”、做“實(shí)”，培養(yǎng)學(xué)生逐步形成良好習(xí)慣，充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的潛能，為學(xué)生一生的幸福成長(zhǎng)奠基。

三、給每個(gè)學(xué)生以適合的教育是實(shí)現(xiàn)新跨越的工作目標(biāo)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：“關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，培養(yǎng)造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。”我們認(rèn)真研讀《綱要》，不僅應(yīng)該樹(shù)立人人成才觀念，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才，而且應(yīng)該樹(shù)立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)為每個(gè)學(xué)生提供最適合他的教育，不拘一格培養(yǎng)人才。

（一）正視差異是提供適合的教育的前提

因?yàn)槊恳粋€(gè)人的天賦不同，差異客觀存在。所以，如果對(duì)不同天賦、不同興趣、不同愛(ài)好的孩子，施加一樣的教育，應(yīng)當(dāng)是對(duì)多數(shù)學(xué)生的不公平。如果一個(gè)學(xué)生喜歡文化藝術(shù)，你非要讓他學(xué)奧數(shù)，那是對(duì)他最大的不公平?，F(xiàn)在，“學(xué)困生”是令老師和家長(zhǎng)十分頭痛的難題，要解決這一問(wèn)題，就要在了解形成“學(xué)困”原因的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地采取有效措施，揚(yáng)長(zhǎng)以濟(jì)短。

（二）提供優(yōu)質(zhì)教育是關(guān)鍵

我校以?xún)?yōu)勢(shì)資源為依托，以校本課程為抓手，以選修課、課外活動(dòng)為切入點(diǎn)，貫徹“為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育”的辦學(xué)理念。在特色教育上，傾力打造“2199”工程，即：2000名以上的學(xué)生共同參與；100個(gè)以上特色小組百花齊放；涌現(xiàn)90名的特色教育骨干教師；打造9個(gè)特色品牌項(xiàng)目，科技、人文、藝體三大特色教育齊頭并進(jìn)，百花齊放。選修課以一個(gè)學(xué)期為單元，每個(gè)學(xué)期初，學(xué)校根據(jù)上個(gè)學(xué)期選修課的質(zhì)量進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整，學(xué)生重新選項(xiàng)。我校要求學(xué)生在初中階段每人必須完成兩項(xiàng)選修課，進(jìn)行結(jié)業(yè)考核，納入到畢業(yè)成績(jī)。

（三）實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)是保證

學(xué)校制定辦學(xué)特色建設(shè)方案，推出“科普基地——科學(xué)放飛理想”“書(shū)香校園——書(shū)香陶冶心靈”“藝體搖籃——藝體伴隨成長(zhǎng)”三大系列選修課和特色活動(dòng)101項(xiàng)。其中，科技類(lèi)特色項(xiàng)目，包括機(jī)器人探究、通用技術(shù)、探究實(shí)驗(yàn)、七巧板、科技制作、機(jī)械加工、科普知識(shí)、攝影、天文地理、計(jì)算機(jī)；書(shū)香類(lèi)特色項(xiàng)目，包括繪畫(huà)、粘貼畫(huà)、書(shū)法、名著欣賞、表演、記者、主持；體藝類(lèi)特色項(xiàng)目，包括籃球、排球、乒乓球、羽毛球、田徑、舞蹈、合唱、評(píng)劇、民樂(lè)、管樂(lè)、電子琴、吉他、薩克斯、健美操。學(xué)生所有特色學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全部免費(fèi)。學(xué)生家長(zhǎng)由衷贊嘆：“我們農(nóng)村孩子享受到了比城市更為幸福的學(xué)習(xí)生活！”

（四）開(kāi)發(fā)選修校本課程是特色選修的重要組成部分

學(xué)校依據(jù)學(xué)生實(shí)際，開(kāi)發(fā)適合學(xué)生需要、符合素質(zhì)教育精神的校本課程。例如，我校編寫(xiě)了校本課程——《科技教育讀本》，為學(xué)生提供了很好的科普學(xué)習(xí)材料。在科技體驗(yàn)板塊，學(xué)生可以通過(guò)聲懸浮、雪浪聲波、共振鼓等親身體驗(yàn)到聲波是如何產(chǎn)生，又是如何傳播的。學(xué)生還可以通過(guò)柔和電機(jī)親手“摸到”電流，體驗(yàn)到了科技帶來(lái)的樂(lè)趣。在動(dòng)手操作板塊，學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)使用各種機(jī)加工設(shè)備，制作出了各種各樣的小制作，如小板凳、小桌子、小房子、魯班鎖、小錘子、電子小秋千等。在這里培養(yǎng)了學(xué)生的生存能力、勞動(dòng)觀念，更重要的是，學(xué)生們?cè)谧灾鬟x修走班的過(guò)程中收獲了快樂(lè)，得到了發(fā)展。為學(xué)生提供最適合的教育就是最公平的教育，提供適合的教育的基本內(nèi)涵是從每一個(gè)學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，幫助他們充分發(fā)揮個(gè)人的潛能，促進(jìn)其主動(dòng)地發(fā)展。

提高國(guó)民素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，需要基礎(chǔ)教育為學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂(lè)成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“2199”工程的實(shí)施，一方面學(xué)生創(chuàng)設(shè)了全面發(fā)展、特長(zhǎng)發(fā)展的平臺(tái)，另一方面是讓教育回歸本位，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，在快樂(lè)中成長(zhǎng)，從而讓學(xué)校真正起到教育應(yīng)起到的作用。

基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程，在面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。營(yíng)口實(shí)驗(yàn)學(xué)校作為承擔(dān)著實(shí)驗(yàn)性職責(zé)的學(xué)校，要努力站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越。