創(chuàng)新體制機(jī)制 構(gòu)建校企一體化合作育人平臺

任光圓，賈讓成，周菊芝，郭春燕，祁義霞

(寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315100)

·教育教學(xué)管理·

創(chuàng)新體制機(jī)制 構(gòu)建校企一體化合作育人平臺

任光圓，賈讓成，周菊芝，郭春燕，祁義霞@

(寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315100)

校企一體化是現(xiàn)階段高職教育突出重圍，謀求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。本文通過闡述創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制的必要性，結(jié)合寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實踐，探索建立校企一體化合作育人平臺，以及互利共贏的校企一體化長效運行機(jī)制。

創(chuàng)新體制機(jī)制;校企一體化合作育人平臺;校企合作共同體

Abstract: At present, school-enterprise integration is one of Strategic choices for higher vocational education to win and seek development. This article elaborated the necessity of innovation of institutional mechanisms. Combining with our practical experience, we try to sum up the experience of establishment of school-enterprise integration platform and mutually beneficial long lasting operating mechanism.

Keywords: innovation of institutional mechanisms; school-enterprise integration platform; school-enterprise cooperation community

作為一種與社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為密切和直接的高等教育類型，高職教育要實現(xiàn)人才培養(yǎng)、終身教育、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)等功能，必須與行業(yè)企業(yè)緊密合作，與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動，已經(jīng)成為高職教育界的共識。然而，高職院校校企合作“兩張皮”的突出問題，已經(jīng)成為制約高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的“瓶頸”。主要表現(xiàn)為：缺乏有效的校企合作平臺，缺乏互惠共贏的利益機(jī)制，企業(yè)動力不足；校企合作普遍處于“認(rèn)知實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)”等簡單協(xié)作，企業(yè)全程參與教育教學(xué)不夠，達(dá)不到“校企共育人才”的要求；校企合作表面化，沒有對學(xué)校人才培養(yǎng)過程產(chǎn)生實質(zhì)性影響。因此，搭建“資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的校企合作平臺，建立“校企雙贏”的長效運行機(jī)制是解決這些問題的有效途徑。寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院以體制機(jī)制創(chuàng)新為切入點，通過校企合作共同體這個有效載體，探索和實踐了校企一體化合作育人平臺。

1 創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制

現(xiàn)階段，高職教育發(fā)展依靠的是“創(chuàng)新”，發(fā)展的關(guān)鍵是“體制”。體制創(chuàng)新，是高職教育打破“兩張皮”的障礙，突出重圍的必然選擇。通過地方共建、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與，學(xué)校辦學(xué)體制不斷創(chuàng)新，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、校企合作的新的辦學(xué)體制，使辦學(xué)活力不斷增強。

寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院以體制機(jī)制創(chuàng)新為切入點，依托浙江省教育體制改革試點項目《中高職一體化培養(yǎng)模式改革》、《教學(xué)和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新》；寧波市應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地建設(shè)項目《校企一體化培養(yǎng)衛(wèi)生服務(wù)人才平臺建設(shè)與運行機(jī)制研究》，建立健全“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、中高職銜接”的辦學(xué)機(jī)制，探索和構(gòu)建“校企一體化”辦學(xué)模式，從機(jī)制上將學(xué)校辦學(xué)實踐與企業(yè)人才需求緊密結(jié)合為一體，校企雙方實現(xiàn)共生共贏，共同發(fā)展。

2 建立校企一體化合作育人平臺

校企一體化辦學(xué)是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律發(fā)揮作用的結(jié)果。校企一體化辦學(xué)有利于職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)建立密切合作關(guān)系；有利于工學(xué)交替、頂崗實習(xí)等教學(xué)組織形式的實現(xiàn)，加速理論與實踐、學(xué)與做的轉(zhuǎn)換，加快技能型人才的培養(yǎng)；有利于實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)優(yōu)勢資源的充分整合與共享，加快新技術(shù)研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化，直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益。學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、社會的“互利多贏”是校企一體化的根本目的[1]。寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過組建中高職一體化職業(yè)教育聯(lián)盟、校企合作共同體，實現(xiàn)多方共贏，共同發(fā)展。

2.1 組建中高職一體化職業(yè)教育聯(lián)盟

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中明確提出“要以體制機(jī)制改革為重點，鼓勵地方和學(xué)校大膽探索和試驗，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”。寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮中心樞紐作用，主動牽頭組建“資源集成和利益共享”的職業(yè)教育聯(lián)合體——健康服務(wù)類人才中高職一體化職業(yè)教育聯(lián)盟。架設(shè)中職與高職之間的立交橋，探索技能型人才貫通的培養(yǎng)模式和融通的管理機(jī)制，打通中高職資源共享渠道，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

學(xué)校發(fā)起、組建健康服務(wù)類人才中高職一體化教育聯(lián)盟，來自海寧市衛(wèi)生學(xué)校、湖州中等衛(wèi)生專業(yè)學(xué)校、寧波市甬江職業(yè)高級中學(xué)、紹興護(hù)士學(xué)校、桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生學(xué)校、永康市衛(wèi)生學(xué)校等6所中職學(xué)校自愿參加，并簽訂合作協(xié)議。健康服務(wù)類人才中高職一體化教育聯(lián)盟是本著自愿參加、共同發(fā)展、合作育人的原則結(jié)成的職業(yè)教育組織。通過這一平臺，探索與構(gòu)建中高職一體化的健康服務(wù)類復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，制定中高職一體化銜接的可操作性方案和合作招生機(jī)制，實現(xiàn)中高職教育的一體化貫通，豐富健康服務(wù)類復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)途徑，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

2.2 組建校企合作共同體

校企合作共同體就是將學(xué)校的教學(xué)、科研、社會服務(wù)與企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、推廣、員工培訓(xùn)等校企活動空間進(jìn)行組合，校企共同建立一種相互依存、互助互益的能動關(guān)系，從而形成多功能、高效率的共同體。校企合作共同體的特點是：共同愿景、共構(gòu)組織、共同建設(shè)、共同管理、共享成果、共擔(dān)風(fēng)險[2]。學(xué)校和企業(yè)基于人才培養(yǎng)的共同愿景，共同構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同建設(shè)課程體系、編寫教材，共同實施教學(xué)實訓(xùn)項目、共同落實學(xué)生實習(xí)與就業(yè)，教學(xué)研一體，形成“資源共享、人才共育、校企共管”的緊密型校企一體化模式。

學(xué)校根據(jù)衛(wèi)生技術(shù)和健康服務(wù)類各專業(yè)的具體情況和自身特點，積極推進(jìn)多種類型的校企合作聯(lián)合體項目的建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上整合組建校企合作共同體。學(xué)校以行業(yè)影響力較大的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)龍頭企業(yè)等為主要合作對象，根據(jù)合作項目落戶地點，建設(shè)教學(xué)化校外基地和職場化校內(nèi)基地2種類型的校企合作共同體。根據(jù)合作的目的、資源占用度和投入的資金等因素，建設(shè)緊密合作型和實踐教學(xué)型2個層次的校企合作共同體。

2.2.1 建立“校中廠、廠中?！?口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)探索實踐“校中廠、廠中?！苯虒W(xué)模式。與寧波地區(qū)投資規(guī)模最大，完全按國際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)代化專業(yè)口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)-寧波雅博口腔醫(yī)院共建口腔治療技術(shù)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地；與寧波新致美齒科有限公司共建口腔工藝技術(shù)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，“廠中校”建設(shè)雙方投資建設(shè)的資產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬各自，基地由雙方共同使用。與深圳新致美精密齒科有限公司合作，在校內(nèi)職場化口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)實訓(xùn)中心內(nèi)建立新致美寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院義齒工藝切削中心制作部，該基地由學(xué)校提供100平方實訓(xùn)場地和基本實訓(xùn)設(shè)備約20萬元，深圳新致美齒研有限公司投入價值80萬元的目前國內(nèi)最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。基地除完成日常生產(chǎn)任務(wù)以外，還用于口腔工藝技術(shù)生產(chǎn)性實踐教學(xué)，對口腔工藝技術(shù)方向的學(xué)生開展CAD/CAM培訓(xùn)項目，并開展對寧波市該行業(yè)其他企業(yè)的員工培訓(xùn)，雙方技術(shù)骨干共同合作研發(fā)新技術(shù)。

2.2.2 建立緊密型合作辦學(xué)實體 學(xué)校整合各專業(yè)力量，探索與地方政府、部門或企(事)業(yè)單位的合作，開展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)實體的開發(fā)建設(shè)；積極探索與社區(qū)或社區(qū)醫(yī)院的合作，積極探索并嘗試構(gòu)建社區(qū)健康學(xué)院。

學(xué)校與解放軍第一一三醫(yī)院合作成立“解放軍第一一三醫(yī)院與寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院康復(fù)醫(yī)學(xué)中心”。 醫(yī)院投入資金500萬，學(xué)院投入資金80萬，配置醫(yī)療與教學(xué)設(shè)備，建立了800余平米的高標(biāo)準(zhǔn)的康復(fù)治療中心。學(xué)?？祻?fù)專業(yè)副主任擔(dān)任康復(fù)治療中心主任， 1名教師擔(dān)任治療師長，1名教師擔(dān)任康復(fù)醫(yī)師，主導(dǎo)康復(fù)治療中心工作；醫(yī)院的臨床醫(yī)生(康復(fù)醫(yī)生)、治療師參與康復(fù)醫(yī)學(xué)中心的各項醫(yī)療和學(xué)校教學(xué)工作，技術(shù)骨干作為學(xué)院兼職教師承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù)?？祻?fù)醫(yī)學(xué)中心雖然成立時間不長，卻顯示出強大的生命力?？祻?fù)治療技術(shù)專業(yè)“理實一體”教學(xué)模式取得積極成效，在全國同類院校中具有一定影響力；康復(fù)醫(yī)學(xué)中心臨床業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，效益明高提高。

學(xué)校與寧波美苑醫(yī)美科技有限公司合作成立 “寧波美苑醫(yī)美科技有限公司—寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)美容保健研究院”，雙方在教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)開展、合作管理等方面全方位展開合作，進(jìn)行美容保健技術(shù)拓展和標(biāo)準(zhǔn)的制定，化妝品、保健品的研究和開發(fā)，各種美容儀器的臨床應(yīng)用研究，美容人才培養(yǎng)等。

2.2.3 開設(shè)多種形式的共建班 繼“瑞雪班”、“克緹班”、“蘭家班”、美苑“我行班”、美苑“我秀班”、“芳庭美之班”訂單培養(yǎng)以后，學(xué)校繼續(xù)積極推進(jìn)校企深度合作，在合作模式、運行機(jī)制、合作內(nèi)容等方面突破原有模式。與寧波市醫(yī)療中心李惠利醫(yī)院、寧波首家中美合資醫(yī)院—慈林醫(yī)院，簽訂緊密型的合作協(xié)議，在2011級新生班級中，首次開設(shè)了“李惠利護(hù)理班”和“慈林國際護(hù)理班”；寧波美苑醫(yī)美科技有限公司在學(xué)校設(shè)立10萬元獎(助)學(xué)金，并成立“美苑醫(yī)美管理班”，雙方根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點，共同制定人才培養(yǎng)方案，探討教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段，學(xué)校側(cè)重負(fù)責(zé)前期專業(yè)基礎(chǔ)培養(yǎng)，醫(yī)院(企業(yè))側(cè)重負(fù)責(zé)工學(xué)交替、臨床見習(xí)和畢業(yè)實習(xí)等工作，共同培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

3 建立互利共贏的校企合作長效運行機(jī)制

3.1 根據(jù)利益相關(guān)者利益訴求，探索構(gòu)建校企利益共同體

利益相關(guān)者理論認(rèn)為，一個組織獲得長期生存和繁榮的最好途徑是：考慮其所有重要的利益相關(guān)者并滿足他們的需求。同樣，良好的利益機(jī)制是推進(jìn)校企合作深度發(fā)展的動力和維系校企合作良性運轉(zhuǎn)的紐帶。作為一個典型的利益相關(guān)者組織，高職院校在開展校企合作的過程中，不能僅僅關(guān)注學(xué)校自身的發(fā)展和高技能人才的培養(yǎng)，還要關(guān)注學(xué)校自身發(fā)展和其他利益主體和諧共存的問題，關(guān)注在與利益相關(guān)者合作過程中如何趨利避害[3]。學(xué)校即將出臺《校企合作工作管理辦法》，根據(jù)產(chǎn)業(yè)群、專業(yè)群特點及不同類型人才培養(yǎng)途徑的差異探索構(gòu)建利益共同體，充分考慮相關(guān)合作主體的利益訴求，努力實現(xiàn)雙贏或多贏的目標(biāo)。

3.2 積極探索以理事會為主的建設(shè)和管理形式

學(xué)校《關(guān)于進(jìn)一步深化校企合作加強專業(yè)建設(shè)全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中明確提出，校企合作共同體要以董事會或理事會為主要管理形式。成立有多家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會或主管部門參與的、通過協(xié)議進(jìn)行合作的校企合作理事會，根據(jù)各種合作聯(lián)合體的實際情況，制定合作各方的權(quán)利與義務(wù)、職責(zé)和收益的分配原則。學(xué)校與解放軍第一一三醫(yī)院、寧波市醫(yī)療中心李惠利醫(yī)院、寧波美苑美容科技有限公司、寧波美康生物科技有限公司、深圳新致美齒科有限公司等簽訂合作協(xié)議，組建校企合作共同體，按理事會模式運作。

3.3 管理體制創(chuàng)新是保障

原教育部副部長陳希2010年9月在“全國高等職業(yè)教育改革與發(fā)展工作會議”上發(fā)表的題為《深化教育教學(xué)改革 推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量》的講話中指出，學(xué)校要深化內(nèi)部人事管理與分配制度改革，落實教師密切聯(lián)系企業(yè)的責(zé)任，引導(dǎo)和激勵教師主動為企業(yè)和社會服務(wù)，開展技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)互利共贏。

學(xué)校不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，全面實行崗位聘任制度和目標(biāo)管理制度，建立規(guī)范科學(xué)的崗位設(shè)置管理基本制度，確立科學(xué)的考核評價和激勵機(jī)制。設(shè)置崗位津貼制度，完善教師激勵機(jī)制。制定《教育教學(xué)工作獎勵辦法》，充分調(diào)動投身教學(xué)積極性。學(xué)校通過制定《教師專業(yè)實踐管理辦法》、《校外兼職教師管理辦法》等規(guī)章制度來引導(dǎo)和鼓勵教師積極為企業(yè)和社會服務(wù)，同時促進(jìn)企業(yè)和兼職教師為學(xué)校人才培養(yǎng)服務(wù)。

校企一體化，是提升高職院校內(nèi)涵，凸顯高職院校特色，推動高職教育發(fā)展的重要途徑，是實現(xiàn)政府、學(xué)校、企業(yè)各方利益共享的一種先進(jìn)的辦學(xué)模式；校企合作共同體也是一種體制機(jī)制創(chuàng)新的發(fā)展模式，它將成為推動和引領(lǐng)我國高職教育發(fā)展的必然要求。寧波天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動將自身的行動與政府的改革戰(zhàn)略相結(jié)合，在攻難克堅的社會實踐中積極尋求發(fā)展，同時實現(xiàn)高等教育的功能。

[1]洪貞銀．高等職業(yè)教育校企深度合作的若干問題及其思考[J] ．高等教育研究，2010，(3)：

[2]葉鑒銘．試論“校企共同體”的共同因素及其特征[J].學(xué)術(shù)交流，2010，(3)：198-201.

[3]王振洪．構(gòu)建利益共同體 推進(jìn)校企深度合作[J] ．中國高等教育，2011，(3)：61-63.

Innovate institutional mechanisms and structure school-enterprise integration platform in education

REN Guangyuan, JIA Rangcheng, ZHOU Juzhi, GUO Chuanyan, QI Yixia

(Ningbo College of Health Science, Zhejiang 315104，China)

G647

A

1672-0024(2012)02-0001-03

任光圓(1961-)，男，浙江上虞人，本科，教授。研究方向：全科醫(yī)學(xué)，醫(yī)學(xué)教育

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祁義霞 qiyx1@163.com