加強(qiáng)我國(guó)出版集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平的幾點(diǎn)思考

文/蔡葵 周彤

我國(guó)目前已經(jīng)組建的若干新聞、出版、廣電等傳媒集團(tuán)在一定范圍、一定區(qū)域內(nèi)都發(fā)揮著文化建設(shè)的主導(dǎo)作用，但不可否認(rèn)也都不同程度地存在著因多為行政式推動(dòng)組建而缺乏市場(chǎng)內(nèi)生的聚合力與調(diào)控力，資源的優(yōu)化組合與配置缺乏效率，在跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)方面進(jìn)展遲緩，出版業(yè)整體的生態(tài)鏈不平衡、產(chǎn)業(yè)格局畸輕畸重等弊端。這一方面需要加大改革力度，另一方面也需要各出版集團(tuán)自身在資源優(yōu)化配置方面加強(qiáng)調(diào)控力度，建立集團(tuán)統(tǒng)一的版權(quán)交易談判平臺(tái)，從集團(tuán)的層面與角度去考慮探索數(shù)字出版、建立數(shù)字版權(quán)資源庫(kù)等，從而為進(jìn)一步提高集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平創(chuàng)造條件。

在我國(guó)出版集團(tuán)包括發(fā)行集團(tuán)、印刷集團(tuán)以及報(bào)刊傳媒類集團(tuán)的紛紛建立、幾乎遍地開(kāi)花是上世紀(jì)90年代中后期的事情。當(dāng)時(shí)面臨的外部壓力，當(dāng)然也可以稱之為機(jī)遇的主要是兩個(gè)，一個(gè)是“入世”，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及與對(duì)傳統(tǒng)出版業(yè)形成的沖擊。出版業(yè)的上下游各環(huán)節(jié)無(wú)不深感單打獨(dú)斗之無(wú)法適應(yīng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與日益增長(zhǎng)的社會(huì)文化需求。2002年召開(kāi)的黨的十六大是一次思想上的大解放，特別是創(chuàng)意性地闡釋文化建設(shè)的重大意義，首次提出了“文化競(jìng)爭(zhēng)力”與“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，對(duì)文化體制的改革起到直接的加速與推進(jìn)作用。而之前2001年8月《中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署關(guān)于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見(jiàn)》（即“17號(hào)文件”）已提出新聞出版廣播影視業(yè)要“以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線”，“積極推進(jìn)集團(tuán)化建設(shè)，把集團(tuán)做大做強(qiáng)”，“實(shí)行多媒體兼營(yíng)”與“實(shí)行跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)”等。通過(guò)近10年的不斷改革與飛速發(fā)展，我國(guó)出版業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、出版體制的改革與出版生產(chǎn)力的提高等方面的確有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在社會(huì)上的影響力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力都不斷增強(qiáng)。因此黨的十七大提出“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”的概念，十七屆六中全會(huì)更進(jìn)一步出臺(tái)《關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，提出了“增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)于新聞出版業(yè)的發(fā)展與改革提出了更高層次的要求。

站在今天的角度，對(duì)于我國(guó)已經(jīng)組建的若干新聞、出版、廣電等傳媒集團(tuán)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)在一定范圍、一定區(qū)域內(nèi)都發(fā)揮著文化建設(shè)的主導(dǎo)作用，但不可否認(rèn)也都不同程度地存在以下缺陷：一是多為行政式推動(dòng)組建，缺乏市場(chǎng)內(nèi)生的聚合力與調(diào)控力，使得資源的優(yōu)化組合與配置缺乏效率，即使是一些所謂內(nèi)涵式發(fā)展的出版集團(tuán)，即以某一經(jīng)濟(jì)實(shí)力與品牌影響較突出的出版企業(yè)為核心組建的集團(tuán)，也難免存在著成員單位之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高、調(diào)控機(jī)制缺乏效率等弊端。二是囿于政策及體制限制，現(xiàn)有集團(tuán)大多屬于地域性、產(chǎn)品相對(duì)單一的集團(tuán)，在跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)方面進(jìn)展遲緩，產(chǎn)業(yè)集中度與國(guó)外大的傳媒集團(tuán)相比差距明顯。三是出版業(yè)整體的生態(tài)鏈不平衡，產(chǎn)業(yè)格局畸輕畸重，使得出版業(yè)無(wú)論在集團(tuán)內(nèi)還是在集團(tuán)外都沒(méi)有形成一個(gè)大中小各得其所、上中下相互配套的產(chǎn)業(yè)平衡生態(tài)圈，以至于同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、跟風(fēng)炒作等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這些問(wèn)題當(dāng)然與我們的出版體制改革不夠徹底、集團(tuán)化進(jìn)程仍然先天不足有關(guān)，尚需花大力氣通過(guò)進(jìn)一步的深化改革解決，但在目前條件下，我們需要優(yōu)先考慮的是在現(xiàn)有的集團(tuán)架構(gòu)與組織基礎(chǔ)上如何提高集團(tuán)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平，在機(jī)制與平臺(tái)環(huán)境上為進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率創(chuàng)造條件。如果我們的各出版集團(tuán)切實(shí)在提高自身資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率、培育市場(chǎng)主體方面取得一定的進(jìn)展，那么在將來(lái)不太長(zhǎng)的時(shí)間里出現(xiàn)幾個(gè)無(wú)論是規(guī)模體量還是品牌影響都非常突出的集團(tuán)是可以期待的，對(duì)于有效提高我國(guó)出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度無(wú)疑也大有幫助。

首先，是如何認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)出版集團(tuán)普遍存在的小而全、產(chǎn)品線不夠突出、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同的問(wèn)題。這與我國(guó)對(duì)出版集團(tuán)的定位與分工多少有一定關(guān)聯(lián)，即大多以人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?yàn)橹饕某霭娣懂?，雖然政、經(jīng)、史、哲、文、藝術(shù)、音樂(lè)等亦無(wú)所不包，但也因?yàn)榫窒抻谌宋纳缈祁I(lǐng)域而無(wú)法在更廣闊的自然科學(xué)、工程技術(shù)領(lǐng)域拓展。如果隨著教育體制的改革以及數(shù)字化出版的浪潮不斷沖擊，缺少了教材教輔支撐的大多數(shù)出版集團(tuán)勢(shì)必要加劇產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的趨同、同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)以及對(duì)一些有影響力作者與優(yōu)質(zhì)出版資源的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)與索取。要改變這一現(xiàn)狀，只能從集團(tuán)自身做起，即一方面轉(zhuǎn)變?cè)械膶?duì)教材教輔的過(guò)于依賴、對(duì)所謂“暢銷書(shū)”的過(guò)度迷信等，改“暢銷書(shū)”為“常銷書(shū)”，克服出版業(yè)中的浮躁與浮夸傾向，踏踏實(shí)實(shí)為文化傳承與思想啟迪作出貢獻(xiàn)；另一方面需要各出版集團(tuán)在資源優(yōu)化配置方面加強(qiáng)調(diào)控力度，揚(yáng)己之長(zhǎng)，克己之短?，F(xiàn)在我們的出版集團(tuán)似乎都是以圖書(shū)出版為主業(yè)，大家都沒(méi)有什么特別之處。筆者認(rèn)為，如果某個(gè)出版集團(tuán)以科技類、科普類圖書(shū)見(jiàn)長(zhǎng)，就應(yīng)在這方面投入更多的精力，力爭(zhēng)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)相當(dāng)?shù)姆蓊~；如果某個(gè)集團(tuán)在期刊發(fā)展方面有積累、有成效，也可組成自己的刊群，形成聚合力量；如果某個(gè)集團(tuán)非常適合做出版方面的版權(quán)貿(mào)易，又擁有一支專業(yè)隊(duì)伍，那么完全可以集中資源在這方面努力，并開(kāi)展向全行業(yè)的服務(wù)，等等。

其次，從目前一些集團(tuán)的運(yùn)行情況來(lái)看，即使在主業(yè)即圖書(shū)出版方面也缺乏能夠有效進(jìn)行資源整合的平臺(tái)，這當(dāng)然要影響到集團(tuán)形象在社會(huì)的彰顯與知名度的提升。因此，各出版集團(tuán)目前還有幾項(xiàng)亟待著手進(jìn)行的工作：一是建立集團(tuán)統(tǒng)一的版權(quán)交易談判平臺(tái)，以降低各下屬單位分散處理、單兵作戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外則提高談判的籌碼與能力。二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從集團(tuán)的層面與角度去考慮探索數(shù)字出版、建立自身數(shù)字版權(quán)資源庫(kù)的問(wèn)題。雖然關(guān)于數(shù)字出版的前景以及具體的市場(chǎng)贏利模式方面目前尚無(wú)定論，但數(shù)字出版對(duì)于傳統(tǒng)出版的沖擊，其影響已經(jīng)是毋庸置疑，不在這方面及早付出成本，我們將會(huì)付出更為難以想象的代價(jià)。而我們的各出版集團(tuán)無(wú)疑是最有資格、最有能力也最應(yīng)該率先進(jìn)行這方面的探索，因?yàn)楦鞒霭婕瘓F(tuán)掌握著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，這是一個(gè)很重要的話語(yǔ)權(quán)。三是要著重從集團(tuán)的層面宏觀考慮集團(tuán)資源的整合與資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，比如對(duì)于集團(tuán)所屬成員單位在人力資源、書(shū)號(hào)資源、版權(quán)資源、發(fā)行資源、重大工程項(xiàng)目資源以及地產(chǎn)資源等方面都可以在集團(tuán)的層面實(shí)現(xiàn)共享、共擔(dān)、共建，在不妨礙積極性的提高的前提下相對(duì)打破人為的藩籬，實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流的更為暢通，使得資源的有效整合與優(yōu)化有實(shí)現(xiàn)的途徑。

再次，出版集團(tuán)應(yīng)當(dāng)在跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)方面取得大的進(jìn)展，從而拓展自己的發(fā)展空間，為資源優(yōu)化重組、提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率提供條件。這里既有對(duì)各種“保護(hù)主義”與地方割據(jù)的否定，也有對(duì)傳統(tǒng)的管理辦法與條例的突破。非如此則無(wú)以解決出版業(yè)整體小而散、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的格局。目前一些出版集團(tuán)在跨地區(qū)、跨行業(yè)方面已經(jīng)有了成功的探索實(shí)踐，比如中國(guó)出版集團(tuán)兼并了寧夏黃河出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，并在上海藍(lán)橋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園開(kāi)辟4家分支機(jī)構(gòu)；吉林出版集團(tuán)與中華工商聯(lián)合出版社改制重組的中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司在北京掛牌成立；江蘇新華發(fā)行集團(tuán)和海南新華發(fā)行集團(tuán)聯(lián)合組建的海南鳳凰新華發(fā)行有限責(zé)任公司在?？诔闪?，等等。這些都是值得欣喜的突破。在跨媒體方面中國(guó)出版集團(tuán)近兩年曾與江蘇省委宣傳部、江蘇文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合投拍過(guò)電視劇《決戰(zhàn)南京》。但出版集團(tuán)還應(yīng)考慮在網(wǎng)絡(luò)傳媒、電視頻道的主辦或買斷上要有作為，在全社會(huì)形成立體的傳播渠道。因?yàn)槲覀儾⒉蝗鄙賰?nèi)容資源，重要的是要把它們以更貼近讀者、貼近市場(chǎng)的形式傳播出去。

關(guān)于集團(tuán)與所屬成員單位之間的關(guān)系，筆者認(rèn)為作為集團(tuán)，在集團(tuán)與下屬單位之間應(yīng)當(dāng)在“放”與“收”之間把握好藝術(shù)的平衡，一方面鼓勵(lì)下屬單位特別是品牌出版單位做強(qiáng)做大，另一方面要確立職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的總體調(diào)控機(jī)制，以便對(duì)集團(tuán)成員單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有一個(gè)明晰的了解與把握。同時(shí)在集團(tuán)層面應(yīng)當(dāng)有能夠凝聚起全集團(tuán)力量的項(xiàng)目與平臺(tái)，通過(guò)產(chǎn)品的影響力彰顯集團(tuán)的品牌知名度。

[1]鄧元宏.中外出版集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理比較研究[J].新華文摘，2002，（5）

[2]周丹.我國(guó)出版發(fā)行集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)問(wèn)題述要[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2011，（6）