全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議提出新要求堅(jiān)定不移抓質(zhì)量保安全促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)檢

■文/孫霞云 楊 蕾 徐建華

1月5日，全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議在北京召開。國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平作工作報(bào)告，他要求全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求為目標(biāo)，堅(jiān)持“人民質(zhì)檢、執(zhí)法為民”宗旨，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)檢工作水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。

支樹平在報(bào)告中，首先對(duì)質(zhì)檢系統(tǒng)一年來工作從抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢四個(gè)方面作了總結(jié)。他認(rèn)為，一年來，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)按照質(zhì)檢總局的部署和要求，圍繞“十二字方針”，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，提升工作水平，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

支樹平強(qiáng)調(diào)，一年堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的實(shí)踐，使我們深切體會(huì)到，這“十二字方針”抓對(duì)了。一年的實(shí)踐也告訴我們，這“十二字方針”還要抓，還需要全系統(tǒng)加倍努力，繼續(xù)抓，堅(jiān)持抓，認(rèn)真抓上幾年，抓出更大成效；要結(jié)合新形勢(shì)，謀劃新思路，推出新舉措，使質(zhì)檢工作更加貼近發(fā)展大局，更加貼近群眾需求，更加貼近質(zhì)檢實(shí)際。

支樹平指出，今年抓質(zhì)量要上新水平。抓質(zhì)量是質(zhì)檢部門的主要職責(zé)，也是質(zhì)檢工作的主攻方向，必須按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的明確要求，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，狠抓質(zhì)量水平的提升。要提升質(zhì)量宏觀管理水平，大力宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》，強(qiáng)化質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析，健全質(zhì)量激勵(lì)和考核機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)；要提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，發(fā)揮質(zhì)量管理優(yōu)勢(shì)企業(yè)的引領(lǐng)作用；要提升產(chǎn)品工程服務(wù)質(zhì)量總體水平，注重用數(shù)據(jù)和事實(shí)體現(xiàn)成效，緊扣指標(biāo)抓質(zhì)量，做到有的放矢，提高有效性。

支樹平要求，今年保安全要加新力度。要加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度，全系統(tǒng)都要把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念、方法和手段，自覺地運(yùn)用到監(jiān)管工作之中，全面加強(qiáng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、工作風(fēng)險(xiǎn)和隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)的管理，下大力建立起以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系；要加大質(zhì)量安全問題整治力度，全系統(tǒng)要認(rèn)真總結(jié)質(zhì)量安全整治工作經(jīng)驗(yàn)，狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的整治工作；要加大質(zhì)量安全監(jiān)管和宣傳教育力度，全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的專門要求，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，著力探索監(jiān)管規(guī)律，掌握科學(xué)監(jiān)管方法，不斷提高質(zhì)量監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，努力構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要突出監(jiān)管重點(diǎn)，推進(jìn)分類監(jiān)管，嚴(yán)打質(zhì)量違法行為，加強(qiáng)質(zhì)量安全宣傳教育。

支樹平表示，今年促發(fā)展要有新作為。全系統(tǒng)要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，更加主動(dòng)作為，服務(wù)發(fā)展大局，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)作貢獻(xiàn)。要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中主動(dòng)作為，全系統(tǒng)要多措并舉，綜合用力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量型擴(kuò)張向質(zhì)量型發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要在推動(dòng)節(jié)能減排中主動(dòng)作為，質(zhì)檢部門推進(jìn)節(jié)能減排具有不可替代的執(zhí)法優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，必須最大限度地發(fā)揮作用，國(guó)務(wù)院部署的任務(wù)必須堅(jiān)決完成，凡能作貢獻(xiàn)的必須主動(dòng)作為，在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排中必須作好表率；要在保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展中主動(dòng)作為，全系統(tǒng)要以促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展為己任，著力推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，積極推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，積極促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化。

支樹平希望，今年強(qiáng)質(zhì)檢要樹新形象。強(qiáng)質(zhì)檢既是功在長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)，更是立足當(dāng)前的緊迫任務(wù)。要深入推進(jìn)法治質(zhì)檢建設(shè)，樹立剛正廉明的依法行政形象；要深入推進(jìn)科技質(zhì)檢建設(shè)，樹立科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象；要深入推進(jìn)和諧質(zhì)檢建設(shè)，樹立可親可信的人民質(zhì)檢形象。

1月6日，全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議在北京圓滿結(jié)束。國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平出席閉幕式并講話，副局長(zhǎng)楊剛作總結(jié)講話。

支樹平指出，這次會(huì)議意義重大，各單位、各部門回去后要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹，全面領(lǐng)會(huì)落實(shí)會(huì)議方方面面的精神。不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王岐山副總理講話精神和會(huì)議報(bào)告精神，還要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)楊剛副局長(zhǎng)的總結(jié)講話、會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)交流材料、代表們的討論發(fā)言等。報(bào)告是集體智慧的結(jié)晶，“十二字方針”是全系統(tǒng)多年的努力和積累，大家一定要全面研究，深入思考，理清思路，狠抓落實(shí)。

楊剛在總結(jié)講話中，就如何學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神，提出了4點(diǎn)要求：

一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。把思想統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，主動(dòng)把質(zhì)檢工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷提高質(zhì)檢工作的實(shí)效性和科學(xué)性。把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)的要求上來，充分認(rèn)識(shí)質(zhì)檢事業(yè)的光明前途、質(zhì)檢作用的極端重要和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的艱巨使命、質(zhì)量安全的高度責(zé)任，把智慧和力量凝聚到質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來。把思想統(tǒng)一到質(zhì)檢工作“十二字方針”上來，不斷提高貫徹落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。

二要突出工作重點(diǎn)。把握抓質(zhì)量的重點(diǎn)。從宏觀角度，把建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)擺在重中之重的位置來抓；從微觀角度，抓重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。把握保安全的重點(diǎn)。保障經(jīng)濟(jì)安全，加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)；保障民生安全，牢固樹立“保安全就是保民生”的理念，真正做到人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民。把握促發(fā)展的重點(diǎn)。積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，制定和落實(shí)質(zhì)檢服務(wù)措施；積極推動(dòng)我國(guó)與周邊國(guó)家和新興市場(chǎng)的對(duì)外貿(mào)易，加強(qiáng)質(zhì)檢雙邊、多邊合作，為我國(guó)穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口作出積極貢獻(xiàn)。把握強(qiáng)質(zhì)檢的重點(diǎn)。抓好隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)檢文化建設(shè)，以先進(jìn)文化引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)；抓好業(yè)務(wù)建設(shè)，通過全面提高技術(shù)實(shí)力，促進(jìn)全系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力的提升。

三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。創(chuàng)新工作思路，用改革的精神勇于突破舊觀念、舊思路，用創(chuàng)新的精神研究和探索新形勢(shì)下的質(zhì)檢工作。創(chuàng)新工作措施，在抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢方面謀新策、出新招。創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等工作機(jī)制，努力使質(zhì)檢工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要“勤”。勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于做事，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，激情干事，認(rèn)真理事，勤勞做事，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地推進(jìn)質(zhì)檢各項(xiàng)工作。二要“實(shí)”。有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，把質(zhì)檢事業(yè)不斷推向前進(jìn)。三要“深”。深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，積極為基層為企業(yè)為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。四要“簡(jiǎn)”。精簡(jiǎn)會(huì)議，改進(jìn)文風(fēng)，嚴(yán)格控制慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)等。

會(huì)議期間，與會(huì)代表圍繞支樹平局長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。上海、江蘇、廈門檢驗(yàn)檢疫局和廣東省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市質(zhì)監(jiān)局6個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，22個(gè)單位作了書面交流。