論地質(zhì)資料檔案館信息化建設(shè)
——以浙江省地質(zhì)資料檔案館為例

浙江省國土資源廳信息中心 倪云英

論地質(zhì)資料檔案館信息化建設(shè)
——以浙江省地質(zhì)資料檔案館為例

浙江省國土資源廳信息中心 倪云英

地質(zhì)資料檔案館的發(fā)展變化與信息環(huán)境有著非常密切的關(guān)系）隨著通信技術(shù)、計算機技術(shù)的快速發(fā)展和普遍應(yīng)用）一個遍及全球的以現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新信息環(huán)境正在迅速形成。加強地質(zhì)資料檔案管理軟、硬件基礎(chǔ)建設(shè)）已是一個整體的趨勢。浙江省地質(zhì)資料檔案館在不斷加快地質(zhì)資料檔案管理信息化建設(shè)）實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化以及在地質(zhì)資料檔案管理的專業(yè)化、精細化方面取得了長足進步。

一、信息化建設(shè)的總體情況

（一）開展地質(zhì)資料圖文數(shù)字化工作

地質(zhì)資料數(shù)字化是地質(zhì)資料“四化”建設(shè)目標(biāo)之一）也是地質(zhì)資料社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的前提與基礎(chǔ)。伴隨著地質(zhì)資料數(shù)字化成果應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展）地質(zhì)資料數(shù)字化的作用與潛在價值對促進館藏地質(zhì)資料利用率的提升起到了積極的推進作用。人們對圖文地質(zhì)資料數(shù)字化工作的意義亦有了全新的認識與升華。地質(zhì)資料數(shù)字化成果對促進館藏地質(zhì)資料方便利用的作用已逐漸被人們所接受與重視。我省自1998年以來）一直穩(wěn)步推進館藏地質(zhì)資料數(shù)字化工作。按照國土資源部《圖文地質(zhì)資料數(shù)字化規(guī)范）SZ1999001-200 0）》等標(biāo)準(zhǔn)）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)分類、文件組織、目錄編制、技術(shù)指標(biāo)等嚴格按規(guī)范實施）采用掃描儀、計算機完成5000余種館藏地質(zhì)報告的圖文地質(zhì)資料數(shù)字化工作）朝著建成全數(shù)字化地質(zhì)資料館方向邁進。

（二）地質(zhì)資料檔案目錄檢索信息化

為了充分發(fā)揮地質(zhì)資料的作用）更好地為社會經(jīng)濟科研服務(wù)）建立地質(zhì)資料的目錄檢索服務(wù)系統(tǒng)）實現(xiàn)地質(zhì)資料的網(wǎng)上檢索是十分必要而且緊迫的。2002年12月底前浙江省地質(zhì)資料檔案館完成了本省所有地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)）并為社會提供網(wǎng)上查詢服務(wù)。用戶可以通過內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)可實時、準(zhǔn)確地檢索所需要的存檔地質(zhì)報告）采用計算機及輔助設(shè)備進行地質(zhì)檔案資料的編目檢索）運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)）實現(xiàn)地質(zhì)資料檔案信息在網(wǎng)上快速傳遞和資源共享。通過現(xiàn)代化報警設(shè)備和多種保護技術(shù)）使地質(zhì)資料檔案管理更安全等。在網(wǎng)上開通地質(zhì)資料目錄網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)與全文閱覽欄目）為社會公眾查閱公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)資料提供新途經(jīng)）為讀者提供現(xiàn)代化借閱手段。

（三）電子閱覽室（一期工程）

為使地質(zhì)資料借閱傳統(tǒng)手工操作向自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)變）給用戶提供了一種及時、快捷獲取大容量的地質(zhì)資料信息服務(wù)情報檢索和知識深加工的服務(wù)場所。隨著地質(zhì)資料數(shù)字化工作的推進）浙江省地質(zhì)資料檔案館在全國率先建成地質(zhì)資料電子閱覽室）一期工程））建立了彩色大屏幕投影系統(tǒng)）解決大型彩圖的閱覽和多媒體演示場地。地質(zhì)資料電子閱覽室的建成）發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在信息傳播上的速度和聲、像、圖、文的優(yōu)勢）實現(xiàn)了我省地質(zhì)資料查詢利用方式現(xiàn)代化變革）促進了我省地質(zhì)資料管理水平“五大”提高）一是提高了用戶查閱效率與資料的利用率）二是提高了資料合規(guī)借閱保障程度）三是提高了地質(zhì)資料合規(guī)、合法利用的監(jiān)督力度）四是提高了資料利用情況統(tǒng)計分析水平）五是提高了地質(zhì)資料安全利用保障程度。

（四）地質(zhì)資料管理與服務(wù)觸摸屏查詢系統(tǒng)開通

為深入貫徹落實國土資源部關(guān)于建立健全地質(zhì)資料網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的通知精神）浙江省地質(zhì)資料館組織開發(fā)的“浙江省地質(zhì)資料管理與服務(wù)多媒體觸摸屏查詢系統(tǒng)”）為社會公眾快捷便利查詢館藏地質(zhì)資料和管理信息又提供了一個新的平臺。

該多媒體觸摸屏查詢系統(tǒng)界面美觀、內(nèi)容豐富）除包含了“法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、通報通告、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、館藏介紹、地質(zhì)資料目錄、借閱辦法、管理動態(tài)、工作成果、辦事程序、常見問答、服務(wù)指南、聯(lián)系方式”等14個地質(zhì)資料管理與服務(wù)的欄目外）還根據(jù)社會公眾需要）增加了礦政和地質(zhì)環(huán)境管理相關(guān)內(nèi)容）數(shù)據(jù)庫與浙江省國土資源廳門戶網(wǎng)站相連）同步實時更新。社會公眾通過該觸摸屏查詢系統(tǒng)不僅能夠快速查權(quán)審批、礦產(chǎn)開發(fā)、地質(zhì)勘查和儲量管理以及地質(zhì)環(huán)境管理相關(guān)內(nèi)容）豐富了查詢內(nèi)容）提高了社會化服務(wù)水平和質(zhì)量）經(jīng)開通運行深受社會公眾歡迎。

（五）地質(zhì)資料電子閱覽加密系統(tǒng)開發(fā)

在國土資源部制定的標(biāo)準(zhǔn)框架下）自行開發(fā)了與數(shù)字化地質(zhì)資料配套的專用“地質(zhì)資料電子閱覽加密”服務(wù)軟件包。該系統(tǒng)使用方便、功能實用、人機界面好、系統(tǒng)穩(wěn)定、保密性強、對軟件環(huán)境要求低、兼容有關(guān)地質(zhì)資料的規(guī)范）具有數(shù)據(jù)水印加密）數(shù)據(jù)文件加密和二級加密。對不同授權(quán)用戶）使用功能上加以區(qū)分）對復(fù)制數(shù)據(jù)流向進行有效地跟蹤監(jiān)控。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換）可實現(xiàn)全報告或任意多個地質(zhì)報告數(shù)據(jù)一次轉(zhuǎn)換）數(shù)據(jù)組合靈活多樣。

（六）地質(zhì)資料館專門網(wǎng)頁的開通

為使圖文數(shù)字化地質(zhì)資料能更好地廣泛服務(wù)于社會）浙江省地質(zhì)資料檔案館于2002年初開通了浙江省地質(zhì)資料檔案館專門網(wǎng)頁。包括的內(nèi)容主要有）檔案館簡介、來管須知、管理動態(tài)、通報通告、法律法規(guī)、政策文件、熱點專題、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資料查詢、信息交換、下載專區(qū)、常見問題等10幾個功能模塊。重點是實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)庫的、即時發(fā)布的在線查詢系統(tǒng)）用于各類信息的實時發(fā)布）具有管理功能強大）速度快）可擴充能力強等特點。

隨著社會需求的不斷提高）根據(jù)浙江省國土資源廳網(wǎng)站子欄目“地質(zhì)資料管理與服務(wù)”專欄使用情況）定期進行網(wǎng)站欄目的維護與更新）及時將地質(zhì)資料檔案管理的最新政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)資料動態(tài)等信息上網(wǎng)發(fā)布）及時做好數(shù)據(jù)更新維護）提供最新地質(zhì)資料信息。

通過該網(wǎng)站的開通與不斷更新）將成為社會各界了解浙江省地質(zhì)資料檔案工作、地質(zhì)資料工作的窗口。同時）通過方便快捷的檢索系統(tǒng)、多維化的信息提示可以提高信息檢索和利用效率）最大限度實現(xiàn)地質(zhì)資料檔案信息社會共享。

（七）浙江省地質(zhì)資料檔案管理系統(tǒng)研發(fā)

在2010年相繼又自行研發(fā)了浙江省地質(zhì)資料檔案管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)由我的桌面、匯交管理、檔案管理、借閱管理、目錄檢索和運行維護六大模塊組成。系統(tǒng)功能強大、穩(wěn)定、先進、經(jīng)濟、適用、安全、可靠、操作方便）業(yè)務(wù)處理高度自動化、智能化、無紙化。系統(tǒng)除常見的一般功能外）具有較強的借閱服務(wù)功能）對按地質(zhì)資料圖文數(shù)字化規(guī)范形成的所有館藏成果地質(zhì)資料電子文檔）均可提供目錄檢索、遞進檢索、全文檢索、本地瀏覽和記錄借閱歷史、表單和流程自定義等功能）在技術(shù)上實現(xiàn)了對地質(zhì)資料檔案管理主要業(yè)務(wù)工作的信息化）規(guī)范化）達到了地質(zhì)資料進行現(xiàn)代化管理服務(wù)的基本要求。該系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用將進一步對提高地質(zhì)資料的管理效率、管理水平和社會形象起到了積極的推動作用。

變革傳統(tǒng)的地質(zhì)資料查閱利用方式）提高地質(zhì)資料利用率。無論是開辟電子閱覽室、浙江省地質(zhì)資料檔案管理系統(tǒng)軟件研發(fā)還是網(wǎng)上查閱對引導(dǎo)用戶查閱利用地質(zhì)資料習(xí)慣的轉(zhuǎn)變）促進地質(zhì)資料的利用都有著十分重要的意義。

（八）開展地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺相關(guān)工作

為充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)）進一步加強地質(zhì)資料匯交管理）提高地質(zhì)資料匯交水平）浙江省地質(zhì)資料檔案館按國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺建設(shè)工作方案〉的通知》）國土資發(fā)〔2011〕78號）的要求）積極做好地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺建設(shè)工作。）））

根據(jù)統(tǒng)一部署）已開始對1998年以來我省及下轄的市）地）、縣）市）國土資源主管部門批準(zhǔn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)信息）以及地方財政安排和其他形式投資的地質(zhì)工作項目信息按統(tǒng)一格式導(dǎo)入監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)庫。將對已開具匯交憑證的項目）錄入?yún)R交憑證信息。

浙江省地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺建設(shè)工作是地質(zhì)資料匯交管理工作的重要內(nèi)容。該項工作的開展）將實現(xiàn)浙江省地質(zhì)資料成果、實物、原始地質(zhì)資料匯交的全程監(jiān)管）推進地質(zhì)資料管理范圍由成果地質(zhì)資料向?qū)嵨锖驮嫉刭|(zhì)資料擴展）管理職能向市、縣延伸）督促匯交人及時依法匯交地質(zhì)資料。

二、問題與建議

（一）問題

1、“第一代”數(shù)字化存在的缺陷

當(dāng)前開展的館藏圖文地質(zhì)資料數(shù)字化）最大的意義在于解決了長期保存與集約保存問題）“可看不可用”）注）指不可再編輯）。但社會上）尤其是地質(zhì)技術(shù)人員需求的是可再編輯的“活”資料。全國地質(zhì)資料館一項調(diào)查成果亦表明）社會需求矢量化的圖件占圖件需求量的76%。

2、地質(zhì)資料電子文檔的安全性

地質(zhì)資料電子文檔的信息安全問題日益突出）隨著全球化、信息化和化時代的到來）因特網(wǎng)的全球性、開放性、共享性、動態(tài)性）使得任何人都可以自由地介入Internet。地質(zhì)資料電子文檔信息通過網(wǎng)絡(luò)傳送時容易被竊聽、泄密、篡改和偽造。同時）地質(zhì)資料電子文檔在發(fā)送、接收、保管、歸檔時又面臨病毒的入侵。接入互聯(lián)網(wǎng)所遇到的非法訪問難以計數(shù)）現(xiàn)有的防火墻等技術(shù)對黑客高手往往防不勝防）使地質(zhì)資料電子文檔信息的安全受到嚴重威脅。

（二）建議

1、啟動“第二代”數(shù)字化

應(yīng)適時啟動“第二代”數(shù)字化）進行全面的數(shù)字化升級）為用戶提供可再編輯利用的數(shù)字化地質(zhì)資料）方便利用）推動地質(zhì)資料利用率的提高。

2、加強電子檔案安全性的管理措施

）1）充分采用備份技術(shù)）為了防止存檔載體物理性能變化或設(shè)備故障而丟失信息）電子文件的備份系統(tǒng)可以從硬件級備份、軟件級備份、人工級備份三個層次入手）這種多層次的綜合應(yīng)用才能達到理想的備份目的）做到萬無一失。