“蘇俄”、共產(chǎn)國陳與二十世紀(jì)二三十年代中國共產(chǎn)黨的反帝廢約政策*

李 斌

“蘇俄”、共產(chǎn)國陳與二十世紀(jì)二三十年代中國共產(chǎn)黨的反帝廢約政策*

李 斌

20世紀(jì)二三十年代，“蘇俄”通過共產(chǎn)國際對(duì)中國共產(chǎn)黨的反帝廢約政策進(jìn)行了一系列指導(dǎo)與指示。其中，既有促使中共制定包含反帝廢約目標(biāo)的革命綱領(lǐng)，在反帝廢約斗爭(zhēng)中實(shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略的積極成果，也有蘇聯(lián)出于自身利益的考慮而指示中共發(fā)起 “左”的全面的反帝廢約運(yùn)動(dòng)，使革命力量遭受損失的消極影響。隨著日本侵華步伐的加快，在蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際的影響下，中共逐步調(diào)整反帝廢約策略，確立了以反對(duì)日本帝國主義為主，聯(lián)合一切同情中國民族解放運(yùn)動(dòng)的民族和國家的政策。

“蘇俄”；共產(chǎn)國際；中國共產(chǎn)黨；反帝廢約

1917年11月，列寧領(lǐng)導(dǎo)的十月革命取得勝利，成立了俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國。十月革命的勝利，蘇俄政府的成立，為殖民地半殖民地的民族解放運(yùn)動(dòng)開辟了廣闊的前景，并 “筑起了一條從西方無產(chǎn)階級(jí)經(jīng)過俄國十月革命到東方被壓迫民族的反對(duì)世界帝國主義的革命戰(zhàn)線”①中共中央黨校黨史教研室編：《中國共產(chǎn)黨史稿》第1分冊(cè)，人民出版社，1981年，第19頁。。1919年3月，世界各國共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義團(tuán)體成立國際聯(lián)合組織——共產(chǎn)國際（即第三國際），總部設(shè)在莫斯科。由于共產(chǎn)國際直接受 “蘇俄”的影響，因此，共產(chǎn)國際對(duì)各國共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義團(tuán)體的方針政策基本上遵循了“蘇俄”的意旨。1922年7月，中國共產(chǎn)黨在第二次全國代表大會(huì)上決定加入共產(chǎn)國際，并成為它的支部，接受它的領(lǐng)導(dǎo)。在中國革命進(jìn)程中，“蘇俄”和共產(chǎn)國際的對(duì)華政策深刻地影響了中共的決策①早期中國共產(chǎn)黨基本執(zhí)行了來自 “蘇俄”和共產(chǎn)國際的指示。毛澤東取得中共領(lǐng)導(dǎo)地位后，以他為首的中共領(lǐng)導(dǎo)人一方面努力推行獨(dú)立自主的路線，一方面仍然承認(rèn)中國共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國際的一個(gè)支部，并把莫斯科和斯大林看作是世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的中心和領(lǐng)袖。這一思路一直延續(xù)到1942年2月開始的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1943年5月15日共產(chǎn)國際解散后，中國共產(chǎn)黨雖然與莫斯科有密切的往來，但已不同以往。，在指導(dǎo)中共的反帝廢約政策中也發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也存在不可否認(rèn)的消極因素。

一、大革命前，“蘇俄”、共產(chǎn)國際對(duì)中共反帝廢約政策的指導(dǎo)

1919年7月25日，蘇俄政府發(fā)表對(duì)華宣言，宣布廢除沙俄時(shí)代的對(duì)華特權(quán)，取消庚子賠款，歸還中東鐵路等。1920年初，蘇俄再次發(fā)表對(duì)華宣言。近代中國，反對(duì)帝國主義的主要內(nèi)容就是反對(duì)不平等條約，而以廢除不平等條約為主要內(nèi)容和宗旨的蘇俄對(duì)華宣言，完全不同于帝國主義國家的掠奪和欺騙政策，適應(yīng)了中國人民的廢約要求。因此，中國部分先進(jìn)知識(shí)分子在反帝反封建的心理歷程和斗爭(zhēng)過程中逐步接受了蘇俄。1920年4月，共產(chǎn)國際代表維經(jīng)斯基一行到達(dá)中國，與李大釗、陳獨(dú)秀等會(huì)見，并舉行座談會(huì)，許多小資產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的知識(shí)分子也參加了座談會(huì)?！耙?yàn)樘K俄政府第一次對(duì)中國的宣言 （即廢除帝俄政府與中國所訂的不平等條約）剛才傳到了中國，中國很多社會(huì)團(tuán)體都表示熱烈的歡迎?！雹凇丁耙淮蟆鼻昂蟆罚ǘ?，人民出版社，1985年，第6頁?！坝捎诙啻蔚慕涣鳎恍┊?dāng)時(shí)的馬列主義者，更加明白了蘇俄和蘇共的情況，得到了一致的結(jié)論：‘走俄國人的路’?！雹邸丁耙淮蟆鼻昂蟆罚ǘ?頁。在共產(chǎn)國際代表的幫助下，1921年7月23日，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì)在上海召開，宣告了中國共產(chǎn)黨的成立。此后，中共在革命的征途中一直與 “蘇俄”保持密切的聯(lián)系，“蘇俄”在反對(duì)帝國主義和廢除不平等條約等方針政策上也對(duì)中共加以指導(dǎo)。

（一）指導(dǎo)中共制定反帝廢約革命綱領(lǐng)

早在1920年7月底，陳獨(dú)秀等人就提出，組織共產(chǎn)黨后，黨應(yīng)該從事新文化運(yùn)動(dòng)、反軍閥運(yùn)動(dòng)、反日愛國運(yùn)動(dòng)等，因?yàn)?，“如果中國共產(chǎn)黨人不參加類似辛亥革命的革命運(yùn)動(dòng)和反日愛國運(yùn)動(dòng)，則就根本不必成其為共產(chǎn)黨”。但考慮到時(shí)機(jī)尚不成熟及國內(nèi)外形勢(shì)等問題，沒有在黨的一大明確地提出反帝廢約等主張。

1922年1月21日至2月2日，共產(chǎn)國際召開了遠(yuǎn)東各國共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)體第一次代表大會(huì)，中國共產(chǎn)黨正式派出代表參加會(huì)議，并接受了會(huì)議關(guān)于民族革命的主張。1922年6月15日，中國共產(chǎn)黨第一次公開發(fā)表對(duì)時(shí)局的主張，提出 “取消列強(qiáng)在華各種治外特權(quán)”等廢約要求。在中共二大上，不僅通過了加入共產(chǎn)國際的決定，而且提出了 “推翻國際帝國主義，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立”的反帝綱領(lǐng)。此后，中國共產(chǎn)黨的反帝廢約政策與 “蘇俄”和共產(chǎn)國際的政策息息相關(guān)，并一直 “把廢除不平等條約作為反帝的具體目標(biāo)和任務(wù)”。④李育民： 《中國廢約史》，中華書局，2005年，第418頁。

1923年5月，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)在給中國共產(chǎn)黨第三次代表大會(huì)的指示中指出：“由于中國民主力量提出廢除臭名昭著的二十一條的要求，目前在中國又掀起了抵制日本的運(yùn)動(dòng)，黨應(yīng)當(dāng)千方百計(jì)地利用這個(gè)運(yùn)動(dòng)。”⑤《共產(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第1輯，中國社會(huì)科學(xué)出版社，1981年，第80頁。目的是使其發(fā)展成為中國民主力量的普遍的反帝運(yùn)動(dòng)，要求廢除英、美以及其他帝國主義國家強(qiáng)加給中國的條約和債務(wù) （如治外法權(quán)、庚子賠款、關(guān)稅抵押等）。在這一指示下，中共三大制定了反帝綱領(lǐng)，提出 “要在根本上推翻外國帝國主義在中國一切既得的權(quán)利與勢(shì)力”⑥復(fù)旦大學(xué)歷史系中國近代史教研組編：《中國近代對(duì)外關(guān)系史資料選輯（1840─1949）》下卷第1分冊(cè)，上海人民出版社，1977年，第69頁。。中共三大的黨綱草案在 “共產(chǎn)黨之任務(wù)”一章中提出的“目前的要求”，第一項(xiàng)就是 “取消帝國主義的列強(qiáng)與中國所訂一切不平等的條約，實(shí)行保護(hù)稅則，限制外國國家或個(gè)人在中國設(shè)立教會(huì)，學(xué)校，工廠及銀行”。黨的有關(guān)文件、聲明等，一再提出反帝廢約的具體目標(biāo)。1924年11月19日，中國共產(chǎn)黨發(fā)表對(duì)于時(shí)局的主張，提出目前最低限度的要求，第一項(xiàng)就是 “廢除一切不平等條約”。在1925年3月15日發(fā)表的為孫中山之死告中國民眾書中，中國共產(chǎn)黨更是明確指出：“我們民族自由運(yùn)動(dòng)之初步與關(guān)鍵，即是廢除不平等條約”。①《中共中央文件選集》第1冊(cè)，中共中央黨校出版社，1989年，第141、306、400頁。

1926年2月17日至3月15日，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)在第六次擴(kuò)大會(huì)議的提綱和決議中指出：中國革命斗爭(zhēng)的口號(hào)應(yīng)當(dāng)是 “不許干涉中國”，“承認(rèn)中國完全獨(dú)立，廢除一切不平等條約，從中國撤出所有帝國主義政府的軍隊(duì)”②《共產(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第1輯，第138頁。。7月12日，中國共產(chǎn)黨發(fā)表對(duì)于時(shí)局的主張，提出 “共同政綱”的最低限度為：“一、廢除辛丑條約及其他不平等條約；二、收回海關(guān)，改協(xié)定稅制為國定稅制，收回會(huì)審公堂，廢除領(lǐng)事裁判權(quán)；三、各國撤退駐華海陸軍；四、收回租界及租借地 （如旅順、大連灣、威海衛(wèi)等）”等等③《中共中央文件選集》第2冊(cè)，中共中央黨校出版社，1989年，第155頁。。

在共產(chǎn)國際的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨明確的廢約主張反映了中國人民強(qiáng)烈的反帝要求，因此，得到了廣大群眾的擁護(hù)，很多人因?yàn)橹鲝埛吹蹚U約而選擇了 “以俄為師”、選擇了馬克思主義道路，壯大了革命隊(duì)伍。

（二）指導(dǎo)中共將反帝廢約運(yùn)動(dòng)與工農(nóng)運(yùn)動(dòng)相結(jié)合

在蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨在反帝廢約統(tǒng)一戰(zhàn)線中非常注重工農(nóng)群眾運(yùn)動(dòng)。1923年5月，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)在給中共三大的指示中指出：“中國共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)把抵制日本的運(yùn)動(dòng)視為民主統(tǒng)一戰(zhàn)線反對(duì)北洋軍閥政府的一部分，因?yàn)檫@個(gè)軍閥政府為了討好外國帝國主義而正在殘酷地鎮(zhèn)壓工人運(yùn)動(dòng)和學(xué)生運(yùn)動(dòng)?！雹堋豆伯a(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第1輯，第80頁。陳獨(dú)秀在1923年6月20日指出：“要收回主權(quán)及排除租界虐政，只有大規(guī)模的民眾示威可靠。”⑤獨(dú)秀：《告上海納稅華人會(huì)》（1923年6月20日），《向?qū)А返?0期。中共中央于1925年7月10日提出，中國必須廢除不平等條約才能達(dá)到獨(dú)立與統(tǒng)一的目的，并 “須有一個(gè)革命民眾勢(shì)力集中的組織，以為領(lǐng)導(dǎo)全國運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一機(jī)關(guān)”⑥《中共中央文件選集》第1冊(cè)，第429頁。。1925年7月31日，周恩來在省港罷工工人代表第六次大會(huì)上的政治報(bào)告中指出：“工人是國民革命的領(lǐng)袖，要領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)人兵士而為工農(nóng)兵的大聯(lián)合，共同來打倒帝國主義。”⑦周恩來：《政治報(bào)告——在省港罷工工人代表第六次大會(huì)》（1925年7月31日），《工人之路》特號(hào)第37期。

1926年2月17日至3月15日，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)在第六次擴(kuò)大會(huì)議上，號(hào)召各國勞動(dòng)群眾提出各國承認(rèn)中國完全獨(dú)立和廢除一切不平等條約的要求。而為防止帝國主義的進(jìn)攻，中國共產(chǎn)黨和國民黨 “應(yīng)當(dāng)廣泛地開展政治工作、組織群眾性的活動(dòng)來支持國民軍的斗爭(zhēng)，要利用帝國主義者陣營的內(nèi)部矛盾，并要建立起廣大居民階層 （工人、農(nóng)民、資產(chǎn)階級(jí)）的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，在民族革命組織的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)帝國主義者進(jìn)行反擊”。⑧《共產(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第1輯，第138頁。為了領(lǐng)導(dǎo)廢除不平等條約等運(yùn)動(dòng)，無產(chǎn)階級(jí)應(yīng)該 “爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾，取得城市小資產(chǎn)階級(jí)的支持，阻止資產(chǎn)階級(jí)右傾。只有那時(shí)，無產(chǎn)階級(jí)才能組織自己所領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線”；無產(chǎn)階級(jí)還應(yīng)該 “鞏固和擴(kuò)大工會(huì)運(yùn)動(dòng)，以便首先把一切產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)村工人及手工業(yè)者組織起來”⑨《共產(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第1輯，第173—174頁。。4月20日，中國共產(chǎn)黨在致第一次全國農(nóng)民大會(huì)的信中指出：農(nóng)民運(yùn)動(dòng)必須與全中國的民族革命運(yùn)動(dòng)相結(jié)合；同時(shí)中國的民族革命運(yùn)動(dòng)，非得到農(nóng)民大群眾參加，也不會(huì)成功⑩參見 《中共中央文件選集》第2冊(cè)，中共中央黨校出版社，1983年，第57頁。。在中共的領(lǐng)導(dǎo)下，以反帝廢約為口號(hào)的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)迅速開展起來。

中共在實(shí)際斗爭(zhēng)中充分利用各種有利時(shí)機(jī)發(fā)動(dòng)群眾，采取示威、游行、排貨、罷工、罷市等斗爭(zhēng)手段，推動(dòng)了反帝廢約革命斗爭(zhēng)的開展。

（三）促使反帝廢約成為第一次國共合作的共識(shí)

蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際不但指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨在反帝廢約運(yùn)動(dòng)中加強(qiáng)與工農(nóng)運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，而且指導(dǎo)中共實(shí)行與國民黨合作的政策，促使反帝廢約成為國共兩黨合作的共識(shí)之一，極大地加強(qiáng)了反帝廢約運(yùn)動(dòng)的力量。

1923年1月12日，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)通過關(guān)于中國共產(chǎn)黨與國民黨的關(guān)系問題的決議，指出兩黨合作的必要性：“由于國內(nèi)獨(dú)立的工人運(yùn)動(dòng)尚不強(qiáng)大，由于中國的中心任務(wù)是反對(duì)帝國主義者及其在中國的封建代理人的民族革命，而且由于這個(gè)民族革命問題的解決直接關(guān)系到工人階級(jí)的利益，而工人階級(jí)又尚未完全形成為獨(dú)立的社會(huì)力量，所以共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)認(rèn)為，國民黨與年青的中國共產(chǎn)黨合作是必要的?！?月，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)在給中共三大的指示中指出：“我們黨應(yīng)當(dāng)盡力找到適當(dāng)?shù)男问?（如行動(dòng)委員會(huì)或民族委員會(huì)等），把中國廣泛的民主階層聯(lián)合在這個(gè)反帝的運(yùn)動(dòng)中。應(yīng)當(dāng)首先把國民黨和革命學(xué)生組織吸引到這個(gè)運(yùn)動(dòng)中來。”11月28日，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)在 《關(guān)于中國民族解放運(yùn)動(dòng)和國民黨問題的決議》中，再次強(qiáng)調(diào)：“就自己方面而論，共產(chǎn)國際曾經(jīng)而且還將指示中國共產(chǎn)黨、工人階級(jí)和勞動(dòng)農(nóng)民，必須全力支持國民黨，因?yàn)樗M(jìn)行的反對(duì)外國帝國主義和本國封建主義的斗爭(zhēng)，將有助于工人階級(jí)的解放、成長和壯大，因?yàn)樗鼘⒃谑褂猛恋睾凸芾韲曳矫?，把農(nóng)民從封建專制的條件下解放出來?！雹佟豆伯a(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第1輯，第76、80、83頁。

在共產(chǎn)國際的指示下，中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)反帝和廢除不平等條約的革命目的，加強(qiáng)了與國民黨的聯(lián)系工作，推動(dòng)了孫中山廢約思想的明朗化，促使兩黨共同為反帝廢約而努力。中共早在1922年6月第一次對(duì)于時(shí)局的主張中，就提出邀請(qǐng)國民黨等革命的民主派及革命的社會(huì)主義各團(tuán)體，共同建立一個(gè)民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線②參見 《中共中央文件選集》第1冊(cè)，第45—46頁。。中共當(dāng)時(shí)對(duì)這一聯(lián)合戰(zhàn)線的任務(wù)定位即是反帝廢約。蔡和森曾明確表示：“與國民黨成立國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線，換過說，就是反帝國主義的聯(lián)合戰(zhàn)線。”③蔡和森：《國民運(yùn)動(dòng)與太上國民運(yùn)動(dòng)》，《向?qū)А返?6期（1923年1月18日）。1923年11月，中共三屆一次中央執(zhí)行委員會(huì)通過以國民黨為主進(jìn)行國民運(yùn)動(dòng)的決議案，認(rèn)為國民運(yùn)動(dòng)的主要?jiǎng)恿κ菄顸h，“而國民黨之力量必須建設(shè)在各種人民的組織上面，必須以國民黨的名義去創(chuàng)造或參加各種人民的組織”④《中共中央文件選集》第1冊(cè)，第200頁。。農(nóng)民、工人、商人、店伙、各機(jī)關(guān)職員、學(xué)生各界的活動(dòng)都應(yīng)集中于國民黨的號(hào)召之下。國民革命時(shí)期，中共在廢約運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中的反帝宣傳和策動(dòng)，很大程度上是以國民黨的名義進(jìn)行的。

“蘇俄”和共產(chǎn)國際對(duì)孫中山及國民黨的革命路線及反帝廢約政策產(chǎn)生了重要影響。1922年，孫中山從美、英、日等國得到援助的幻想宣告破滅，此時(shí)，蘇俄、共產(chǎn)國際和中國共產(chǎn)黨及時(shí)地爭(zhēng)取孫中山，多次派代表同他磋商中國革命的道路和方法，研究國民黨和共產(chǎn)黨合作的問題。1923年1月，孫中山會(huì)晤蘇聯(lián)政府代表越飛，發(fā)表 《孫文越飛聯(lián)合宣言》，孫中山敞開了與蘇聯(lián)接觸的大門。第一次國共合作的形成，使得廢約運(yùn)動(dòng)有了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中心。包惠僧回憶說：“中國國民黨的宣言和政綱，都經(jīng)過了孫中山、鮑羅廷及中共中央負(fù)責(zé)同志會(huì)商作最后的決定。雖然孫中山和他的親信干部，如廖仲愷、胡漢民、汪精衛(wèi)等也有他們的意見，而主要的內(nèi)容如 ‘反帝’、‘反封建軍閥’、‘聯(lián)俄’、‘聯(lián)共’、‘工農(nóng)政策’等，都是由共產(chǎn)黨方面提出，孫中山同意決定的?！雹荨栋萆貞涗洝?，人民出版社，1983年，第143頁。改組后的國民黨在一大宣言對(duì)外政策部分，表示 “一切不平等條約……皆當(dāng)取消，重訂雙方平等互尊主權(quán)之條約”⑥《中國近代對(duì)外關(guān)系史資料選輯（1840─1949）》下卷第1分冊(cè)，第63─64頁。。取消不平等條約是孫中山晚年在外交上舉起的主要旗幟，也是國民革命運(yùn)動(dòng)的基本內(nèi)容之一。

聯(lián)合工農(nóng)、與國民黨合作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要形式。“中國共產(chǎn)黨不僅是廢除不平等條約的口號(hào)的倡導(dǎo)者，而且是爭(zhēng)取這一口號(hào)實(shí)現(xiàn)，爭(zhēng)取民族獨(dú)立解放實(shí)現(xiàn)的主要方法——民族統(tǒng)一戰(zhàn)線底倡議者?！雹佟吨袊伯a(chǎn)黨與廢除不平等條約》， 《解放日?qǐng)?bào)》1943年2月4日。統(tǒng)一戰(zhàn)線的提出和實(shí)行，推動(dòng)了反帝廢約運(yùn)動(dòng)的開展。

二、大革命失敗后，蘇聯(lián)、共產(chǎn)國際對(duì)中共反帝廢約政策的消極影響

由于蔣介石集團(tuán)和汪精衛(wèi)集團(tuán)相繼背叛革命，導(dǎo)致大革命失敗之后，國共兩黨走上了兩條完全不同的政治道路，在廢約反帝政策上也隨之各行其是。由于國內(nèi)政治形勢(shì)的巨大逆轉(zhuǎn)，中國共產(chǎn)黨將反帝廢約政策與新的革命需要緊密結(jié)合起來，不但堅(jiān)持徹底地反帝廢約政策，還特別強(qiáng)調(diào)以廢約斗爭(zhēng)作為推動(dòng)反對(duì)國民黨的重要政治手段，如積極爭(zhēng)取廢約反帝革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、在廢約反帝斗爭(zhēng)中注重反對(duì)國民黨的修約政綱、土地革命為反對(duì)國民黨修約政策重要策略等等。這些積極的反帝廢約策略對(duì)推動(dòng)革命的發(fā)展起了重要的作用。但是，大革命失敗后，共產(chǎn)國際指導(dǎo)中共一方面堅(jiān)持一攬子反對(duì)所有帝國主義和廢除一切不平等條約，另一方面強(qiáng)調(diào) “保衛(wèi)蘇聯(lián)”和反對(duì)日本帝國主義。在共產(chǎn)國際的影響下，中共的反帝廢約政策也因此出現(xiàn)與政治形勢(shì)不相適應(yīng)的問題。

一是反帝廢約運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)過左的政策

在共產(chǎn)國際的指導(dǎo)下，大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持堅(jiān)決徹底的反帝廢約政策，因此強(qiáng)烈反對(duì)國民黨對(duì)外政策特別是廢約政策的變化。1928年8月20日，共產(chǎn)國際第六次代表大會(huì)第三十八次會(huì)議討論殖民地和半殖民地國家革命運(yùn)動(dòng)問題，中國代表陳寬認(rèn)為資產(chǎn)階級(jí)在革命中 “提出國家統(tǒng)一的口號(hào)，或者要求解散軍隊(duì)，或者要求關(guān)稅自主”，是要竭力維持政權(quán)，故作姿態(tài)，“借以達(dá)到掩蓋其反革命角色的目的”②《共產(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第1輯，第537頁。。1929年2月，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)在給中共中央的信中指出，共產(chǎn)黨的任務(wù)是 “揭露資產(chǎn)階級(jí)民族改良主義的反革命性，動(dòng)員廣大勞動(dòng)人民和小資產(chǎn)階級(jí)群眾進(jìn)行毫不調(diào)和的反帝斗爭(zhēng)”，同時(shí)，“揭穿國民黨政府的反革命角色，因?yàn)樗皇强陬^上反對(duì)帝國主義，借以掩蓋其對(duì)帝國主義者的奴顏婢膝的行徑，從而為帝國主義對(duì)中國實(shí)行殖民奴役開辟道路”③《共產(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第2輯，中國社會(huì)科學(xué)出版社，1982年，第4頁。。

由于共產(chǎn)國際的錯(cuò)誤指導(dǎo)，在國內(nèi)革命形勢(shì)處于低潮的時(shí)候，中共的一些革命政策出現(xiàn)了 “左”的傾向。國民政府調(diào)整廢約外交為修約外交后，不但緩和了與各國的關(guān)系，而且取得了各國的承認(rèn)。在這種形勢(shì)下，反帝廢約不再是國民政府最主要的政治任務(wù)，民眾的對(duì)內(nèi)對(duì)外視線也有所轉(zhuǎn)移。但受蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際的影響，中共內(nèi)部一部分人沒有認(rèn)識(shí)到這一形勢(shì)的變化，而是錯(cuò)誤地估計(jì)反帝革命形勢(shì)，判斷目前的政治形勢(shì)為 “反帝運(yùn)動(dòng)更是新的活躍的形勢(shì)”，認(rèn)為五三濟(jì)案、奉天保路運(yùn)動(dòng)、漢口的水案都 “更加掀起群眾斗爭(zhēng)的情緒”，雖然這些運(yùn)動(dòng) “幾乎都被資產(chǎn)階級(jí)改良口號(hào)領(lǐng)導(dǎo)去了”，“但是我們絕對(duì)不應(yīng)抹煞有廣大群眾參加的一回實(shí)事，因?yàn)閺拇丝梢钥匆姀V大群眾的反帝情緒還是非常之熱烈，還是要爆發(fā)成為各種的斗爭(zhēng)。總之，反帝運(yùn)動(dòng)重新活躍的原因，廣大群眾對(duì)反帝斗爭(zhēng)的要求，還是最主要的動(dòng)力”。④《中共中央文件選集》第5冊(cè)，中共中央黨校出版社，1990年，第661頁。1929年3月15日，中央分析當(dāng)前軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)，部署黨的任務(wù)，認(rèn)為國民黨的內(nèi)部斗爭(zhēng)是 “帝國主義勢(shì)力在中國發(fā)展的矛盾”的結(jié)果，⑤《中共中央文件選集》第5冊(cè)，第62頁。帝國主義勢(shì)力在中國發(fā)展的沖突，是造成中國發(fā)生軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)的最主要的原因。

1929年10月26日，共產(chǎn)國際在給中共中央的信中認(rèn)為，當(dāng)前中國局勢(shì)嚴(yán)峻，已進(jìn)入深刻的全民族危機(jī)的時(shí)期，如 “各軍閥集團(tuán)之間再次因內(nèi)訌發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而在它們的背后則是彼此間矛盾日益激化的帝國主義列強(qiáng)”，要求中共“應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注開展和領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)帝國主義列強(qiáng)，特別是反對(duì)美帝國主義的反帝運(yùn)動(dòng)。要利用帝國主義者的一切暴行來啟發(fā)群眾的革命激情，組織政治示威和罷工，力求工人階級(jí)廣大階層都參加，并吸收城市小資產(chǎn)階級(jí)群眾參加運(yùn)動(dòng)，使他們擺脫資產(chǎn)階級(jí)民族改良主義的影響”。①《共產(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第2輯，第81、86頁。1930年8月14日，中共發(fā)表對(duì)目前時(shí)局的宣言，在中國革命的總要求中，仍強(qiáng)調(diào)：“推翻帝國主義國民黨各派軍閥的統(tǒng)治，建立全中國工農(nóng)兵代表會(huì)議——蘇維埃政府”，“沒收帝國主義一切銀行及各種公司企業(yè)”， “否認(rèn)一切外債”，“宣布一切不平等條約無效”，“驅(qū)逐一切外國海陸軍”，“收回一切租界，租借地，割據(jù)地”②《中共中央文件選集》第6冊(cè)，中共中央黨校出版社，1989年，第260頁。。

受蘇聯(lián)的影響，中共在內(nèi)部的 “自查”工作上也出現(xiàn)過左的傾向。1929年6月，中共六屆二中全會(huì)認(rèn)為，“帝國主義進(jìn)攻中國的形勢(shì)日益加強(qiáng)”，但黨內(nèi)出現(xiàn)了對(duì)革命形勢(shì)不夠樂觀的情緒，甚至出現(xiàn)了錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，“再加以組織上的他種弱點(diǎn)，遂使黨的反帝國主義的工作在全國范圍內(nèi)都做得很不充分”③《中共中央文件選集》第5冊(cè)，第152、153頁。。1930年6月15日，中共中央致四軍前委信，指責(zé)四軍反帝不力，“非常怕帝國主義”④《中共中央文件選集》第6冊(cè)，第140頁。，要求四軍向帝國主義發(fā)起總攻擊，爭(zhēng)取軍事和政治上的勝利。六屆四中全會(huì)以后，中共中央在反帝廢約策略上未能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，繼續(xù)推行冒險(xiǎn)主義和關(guān)門主義。這種錯(cuò)誤方針的貫徹執(zhí)行，削弱了黨的力量，使黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)和革命根據(jù)地的工作都遭到程度不同的損失。

二是將反帝廢約與擁護(hù)蘇聯(lián)相聯(lián)系

1929年春，中東路事件發(fā)生后，共產(chǎn)國際把這件事看作是日本利用中國對(duì)蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的信號(hào)，并且要求世界上所有的共產(chǎn)黨保衛(wèi)蘇聯(lián)。

在共產(chǎn)國際的指示下，中國共產(chǎn)黨將反帝廢約、反對(duì)國民黨與支持蘇聯(lián)相聯(lián)系。1929年7月17日，中共中央發(fā)布通告，要求黨不僅要廣大的宣傳，并且要號(hào)召廣大群眾作積極示威的行動(dòng)。把 “反對(duì)帝國主義進(jìn)攻蘇聯(lián)”、“反對(duì)國民黨做帝國主義的工其 〔具〕進(jìn)攻蘇聯(lián)”作為示威游行中最主要的口號(hào)。⑤《中共中央文件選集》第5冊(cè)，第383頁。在宣傳反帝廢約的同時(shí)，中共強(qiáng)調(diào)國民黨的消極作用，同時(shí)號(hào)召民眾反對(duì)國民黨。在對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)的通告中，特別強(qiáng)調(diào)要 “在反帝國主義的宣傳中”支持蘇聯(lián)，要公開勇敢地指斥帝國主義稱蘇聯(lián)為所謂的 “赤色帝國主義”完全是隔離中國與蘇聯(lián)關(guān)系的反宣傳，要 “反對(duì)哈爾濱中東路事件的對(duì)俄挑戰(zhàn)行為，號(hào)召民眾自動(dòng)恢復(fù)中俄邦交，與蘇聯(lián)共同奮斗反對(duì)帝國主義”⑥《中共中央文件選集》第5冊(cè)，第400頁。。1930年5月22日，中共中央制定 《反帝國主義運(yùn)動(dòng)的策略路線》，再次抓緊宣傳一切帝國主義的暴行及進(jìn)攻蘇聯(lián)的事實(shí)，認(rèn)為 “目前反對(duì)世界大戰(zhàn)，反對(duì)進(jìn)攻蘇聯(lián)，必須成為反帝國主義運(yùn)動(dòng)主要目標(biāo)”⑦《中共中央文件選集》第6冊(cè)，第94頁。。中共中央還強(qiáng)調(diào)必須立刻在蘇區(qū)進(jìn)行廣大的武裝擁護(hù)蘇聯(lián)及反對(duì)帝國主義大戰(zhàn)的宣傳鼓動(dòng)工作，并必須建立 “蘇聯(lián)之友”、“擁護(hù)蘇聯(lián)委員會(huì)”、“反對(duì)大戰(zhàn)委員會(huì)”等群眾組織⑧《中共中央文件選集》第7冊(cè)，中共中央黨校出版社，1991年，第289頁。。

中國共產(chǎn)黨受共產(chǎn)國際的影響，過分強(qiáng)調(diào)帝國主義國家反對(duì)蘇聯(lián)和反對(duì)中國革命的一致性，強(qiáng)調(diào) “以民眾革命推翻國民黨的統(tǒng)治是反帝國主義民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的先決條件”⑨《中國共產(chǎn)黨歷史》第1卷上冊(cè)，中共黨史出版社，2002年，第436頁。，把“武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)”作為廢除不平等條約和反對(duì)日本侵略斗爭(zhēng)的任務(wù)，但 “武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)”這個(gè)脫離了中國實(shí)際的口號(hào)，很難為中國人民所接受。鑒于此，陳獨(dú)秀在致中央委員會(huì)的一封公開信中直率地批評(píng)了這個(gè)口號(hào)，因?yàn)榫推胀ǖ闹袊藖碚f，“保衛(wèi)蘇聯(lián)”的口號(hào)太抽象，它容易被誤解并最終起了反作用。他建議用 “反對(duì)國民黨的錯(cuò)誤政策”的口號(hào)取代它。但是，他的建議卻成為李立三反對(duì)他的理由和借口。⑩〔美〕本杰明．I．史華慈著、陳緯譯：《中國的共產(chǎn)主義與毛澤東的崛起》，中國人民大學(xué)出版社，2006年，第134頁。“保衛(wèi)蘇聯(lián)”這一宣傳政策成為國民黨政府反對(duì)共產(chǎn)黨的借口和武器，影響了共產(chǎn)黨的形象和聲譽(yù)，造成了嚴(yán)重的負(fù)面效果。

三是盲目地反對(duì)其他政派的反帝廢約政策

國民黨內(nèi)部出現(xiàn)分裂局面以后，中國共產(chǎn)黨沒有及時(shí)利用其內(nèi)部矛盾，而是在抨擊國民黨的同時(shí)，也抨擊改組派的對(duì)外政策。1929年10月26日，共產(chǎn)國際在給中共中央的信中指出：“由于滿洲的沖突，必須在保衛(wèi)蘇聯(lián)的公開口號(hào)下組織一個(gè)運(yùn)動(dòng)，揭露國民黨包括 ‘改組派’在內(nèi)的各派系的帝國主義代理人的面目?！雹佟豆伯a(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第2輯，第87頁。

中共中央攻擊改組派的對(duì)外政策，反對(duì)其修約外交主張，因?yàn)?“美帝國主義的政策與英日帝國主義的政策在根本上沒有一點(diǎn)不同，所謂承認(rèn)關(guān)稅自主與修改條約，這不過是美帝國主義的一種自由主義的假面具，門戶開放機(jī)會(huì)〈均〉等政策的一貫的表演。只有反革命的資產(chǎn)階級(jí)才會(huì)幻想在美帝國主義幫助之下來取得中國工業(yè)的獨(dú)立的發(fā)展，這就是改組派的理論的基礎(chǔ)”②《中共中央文件選集》第5冊(cè)，第183頁。。中共中央在1930年5月22日制定的《反帝國主義運(yùn)動(dòng)的策略路線》中強(qiáng)調(diào)：“反帝國主義與反軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)，反國民黨各派——特別是改組派，不能分離，抓住一切事實(shí)，揭露國民黨各派軍閥勾結(jié)帝國主義，出賣中國，然后才能揭破國民黨各派利用民族的口號(hào)，欺騙群眾的面具?！雹邸吨泄仓醒胛募x集》第6冊(cè)，第95頁。1931年1月，中共中央通告目前政治形勢(shì)及黨的中心任務(wù)，聲明 “反對(duì)帝國主義者在中國的一切壓迫與侵略，是目前黨的最中心任務(wù)之一”，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，黨在這個(gè)緊急時(shí)機(jī)，“更要加強(qiáng)反對(duì)一切 ‘第三派’的運(yùn)動(dòng)，要在群眾中公開暴露國民會(huì)議的反動(dòng)性，指出這是在替帝國主義國民黨做欺騙群眾破壞革命的走狗。過去立三路線完全站在忽視資產(chǎn)階級(jí)欺騙作用與對(duì)于帝國主義無辦法的觀點(diǎn)上，而走到對(duì)于反 ‘第三派’反帝運(yùn)動(dòng)的消極，現(xiàn)在必須立即予以糾正”④《中共中央文件選集》第7冊(cè)，第89、90頁。。1931年6月5日，中共中央政治局通過 《中央關(guān)于動(dòng)員群眾擴(kuò)大反帝運(yùn)動(dòng)的決議》，指出國民黨在加緊進(jìn)攻蘇區(qū)和紅軍，摧毀革命運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，“另方面卻領(lǐng)導(dǎo)其走狗們——鄧演達(dá)，社會(huì)民主黨，托陳取消派，國家主義派，羅章龍右派，黃色工會(huì)公賊，……等等，空喊一些反帝的武斷宣傳詞句 （例如國民會(huì)議通過什么 ‘自動(dòng)宣布廢約’ ‘收回租界’等決議，發(fā)表廢除領(lǐng)事裁判權(quán)宣言，檢查外人入口護(hù)照，指使上海黃色工會(huì)領(lǐng)袖成立假的顧案后援會(huì)，國民黨下級(jí)黨部紛紛通電要求廢約，提倡民族文學(xué)運(yùn)動(dòng)……）來模糊群眾的陣線，來和緩與阻止真正群眾的反帝運(yùn)動(dòng)?！雹荨吨泄仓醒胛募x集》第7冊(cè)，第276—277頁。這種不加區(qū)分地反對(duì)一切政派的對(duì)外主張的政策，不但不切合當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境，而且擴(kuò)大了中共與國內(nèi)各種政治力量的矛盾，不能有效地團(tuán)結(jié)具有共同反帝廢約要求的力量一致對(duì)敵。

大革命失敗后，在蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際的影響下，中國共產(chǎn)黨采取冒進(jìn)的反帝廢約與反對(duì)國民黨的方針，脫離了革命實(shí)際情況， “保衛(wèi)蘇聯(lián)”的口號(hào)偏離了反帝廢約的主旨，反對(duì)其他一切政派的廢約主張的政策使黨自身受到孤立，削弱了革命的戰(zhàn)斗力。

三、九一八事變后，中共反帝廢約方針的逐步調(diào)整

1931年9月18日，日本發(fā)動(dòng)對(duì)中國東北的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)后，中日民族矛盾逐漸上升為中國社會(huì)的主要矛盾。隨著日本侵華步伐的加快，中國共產(chǎn)黨逐步調(diào)整了反帝廢約方針，但這一調(diào)整是個(gè)漸進(jìn)的過程。由于受共產(chǎn)國際的影響，中共一方面堅(jiān)持徹底的反帝廢約與反對(duì)國民黨的政策，另一方面，仍采取了一些不切合實(shí)際斗爭(zhēng)需要的方針，如繼續(xù)提出 “武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)”的口號(hào)、反對(duì)其他政派的反帝廢約政策等。但與此同時(shí)，中共開始調(diào)整反帝廢約政策，將一攬子的反帝廢約政策，逐步調(diào)整為聯(lián)合一切同情中國民族解放運(yùn)動(dòng)的民族和國家的政策。

（一）中共強(qiáng)調(diào)反對(duì)日本帝國主義，并表示可以與資本主義國家簽訂完全平等的新約，但一攬子的徹底反帝廢約的根本方針未變

九一八事變后，由于蘇聯(lián)認(rèn)為帝國主義發(fā)動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)就是發(fā)動(dòng)反蘇戰(zhàn)爭(zhēng)，因此通過共產(chǎn)國際給予中共的指示雖然強(qiáng)調(diào)反對(duì)日本帝國主義，但仍然要求反對(duì)一切帝國主義國家，反對(duì)一切帝國主義國家與中國訂立的條約。11月6日，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)發(fā)出反對(duì)日本侵占滿洲的呼吁：“要積極支持你們的中國兄弟去反對(duì)日本的侵略，去反對(duì)國際聯(lián)盟，去反對(duì)賣國殃民的國民黨，去反對(duì)蔣介石，為統(tǒng)一獨(dú)立的中國而斗爭(zhēng)！”1932年5月1日，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)再次呼吁：“要以群眾性的反戰(zhàn)行動(dòng)來對(duì)付帝國主義準(zhǔn)備新的屠殺和對(duì)蘇聯(lián)的武裝干涉！”共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)在第十二次全會(huì)上，指出中國出現(xiàn)了群眾性的反帝斗爭(zhēng)高潮，要求中共 “在反對(duì)日本帝國主義者和其他帝國主義者、爭(zhēng)取中國獨(dú)立和統(tǒng)一的口號(hào)下，把群眾動(dòng)員起來”，“為推翻國民黨政權(quán)而斗爭(zhēng)”。共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)第十三次全會(huì)分析中國的反帝斗爭(zhēng)，指出擺在中國人民面前的問題是：要么淪為永遠(yuǎn)受帝國主義者奴役的殖民地，要么用革命手段推翻帝國主義者的壓迫。為此，中共在國民黨區(qū)的反帝斗爭(zhēng)，“不僅針對(duì)日本及其他帝國主義者，而且針對(duì)帝國主義的代理人國民黨，首先是針對(duì)叛國與辱國的南京政府”。①《共產(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第2輯，第166、169、185、190—191頁。

但面對(duì)變化了的國內(nèi)外形勢(shì)，中國共產(chǎn)黨在保證反帝廢約的根本目標(biāo)不變、保證反帝廢約方針大方向不變的前提下，開始逐步強(qiáng)調(diào)以反日、抗日為當(dāng)務(wù)之急，并表示可以與資本主義國家簽訂完全平等的新約②參見 《中國近代對(duì)外關(guān)系史資料選輯 （1840─1949）》下卷第1分冊(cè)，第233頁。。11月7日，中華蘇維埃共和國發(fā)布對(duì)外宣言，宣布：“中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府并不反對(duì)與世界各帝國資本主義國家的政府重新訂立完全平等的條約。在蘇維埃區(qū)域內(nèi)，這些國家的人民在不違反蘇維埃一切法令條件之下，可以有經(jīng)營工商業(yè)的自由。”③《蘇維埃中國》，中國現(xiàn)代史資料編輯委員會(huì)翻印，1957年，第27—28頁。中華蘇維埃共和國中央臨時(shí)政府還特別強(qiáng)調(diào)：“對(duì)于滿洲事變，我們主張立即無條件地撤退日本在華軍隊(duì)，廢除一切中、日舊約，沒收一切日本帝國主義在華銀行、礦山、鐵路、企業(yè)，收回一切租界，取消領(lǐng)事裁判權(quán)，在尊重蘇維埃中國獨(dú)立與自由的條件下，重訂新的平等條約。不然，則與日本帝國主義作堅(jiān)決的民族解放的戰(zhàn)爭(zhēng)。”④《中國近代對(duì)外關(guān)系史資料選輯（1840—1949）》下卷第1分冊(cè)，第201頁。

顯然，中國共產(chǎn)黨的對(duì)外政策和廢約主張出現(xiàn)了新的內(nèi)容，但這并不意味著中共在反帝廢約方針上發(fā)生根本的改變。1932年4月26日，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府發(fā)布 《對(duì)日宣戰(zhàn)通電》，極力反對(duì)日本帝國主義，號(hào)召全國人民 “以民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)驅(qū)逐日本帝國主義出中國”⑤《中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府對(duì)日宣戰(zhàn)通電》（1932年4月26日），《蘇維埃中國》，第43頁。；5月9日又發(fā)布了 《反對(duì)國民黨出賣淞滬協(xié)定通電》，仍把英美等國視同日本的幫兇：“在上海停戰(zhàn)協(xié)定的簽訂中間，更明白地和露骨地證明了國際聯(lián)盟是瓜分中國的組織者，而一切帝國主義者都同樣是日帝國主義的助手與瓜分中國的發(fā)起人?！雹蕖吨腥A蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府反對(duì)國民黨出賣淞滬協(xié)定的通電》（1932年5月9日），《蘇維埃中國》，第49頁。1935年6月15日，中華蘇維埃共和國中央政府、中國工農(nóng)紅軍革命軍事委員會(huì)為 “反對(duì)日本并吞華北與蔣介石賣國”發(fā)表宣言，仍稱蔣介石為 “在日本和一切帝國主義直接領(lǐng)導(dǎo)之下的蔣賊”。8月4日至6日，中共中央政治局在沙窩召開會(huì)議，5日，在關(guān)于一、四方面軍會(huì)合后的政治形勢(shì)與任務(wù)決議書中指出：“一、四方面軍在中國西北部的活動(dòng)，將大大推動(dòng)西北少數(shù)民族反帝國主義與反國民黨的斗爭(zhēng)，使西北廣大地區(qū)土地革命的斗爭(zhēng)進(jìn)一步的尖銳化，使共產(chǎn)黨蘇維埃紅軍的影響大大的擴(kuò)大?！雹咧醒霗n案館編：《紅軍長征檔案史料選編》，學(xué)習(xí)出版社，1996年，第277頁。

（二）共產(chǎn)國際七大以后，中共以反日和廢除中日條約為主，聯(lián)合一切同情中國民族解放運(yùn)動(dòng)的民族和國家

隨著國際反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻，共產(chǎn)國際開始強(qiáng)調(diào)建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，因此，其對(duì)中國共產(chǎn)黨的反帝廢約政策也作出新的調(diào)整和指示。1935年7月25日至8月20日，共產(chǎn)國際召開第七次代表大會(huì)。威廉·皮克在開幕詞中強(qiáng)調(diào)：“日本帝國主義早已開始了對(duì)世界的新的重新瓜分，占領(lǐng)了中國的一省又一省?！泵鎸?duì)法西斯的武裝進(jìn)攻，必須實(shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線，“統(tǒng)一戰(zhàn)線運(yùn)動(dòng)是共產(chǎn)國際取得更大勝利的一種保證”。①《共產(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第2輯，第342、344頁。1935年8月1日，中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)在莫斯科草擬了 《中國蘇維埃政府、中國共產(chǎn)黨中央為抗日救國告全體同胞書》 （即《八一宣言》），不再將其他帝國主義國家和日本帝國主義相提并論，而且提出：“聯(lián)合一切反對(duì)帝國主義的民眾 （日本國內(nèi)勞苦民眾、高麗、臺(tái)灣等民族）作友軍，聯(lián)合一切同情中國民族解放運(yùn)動(dòng)的民族和國家，對(duì)一切對(duì)中國民眾反日解放戰(zhàn)爭(zhēng)守善意中立的民族和國家建立友誼關(guān)系?！雹凇都t軍長征檔案史料選編》，第274頁。《八一宣言》經(jīng)共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)審閱和通過。8月2日，季米特洛夫在第十四次會(huì)議上作 《關(guān)于法西斯的進(jìn)攻以及共產(chǎn)國際在爭(zhēng)取工人階級(jí)團(tuán)結(jié)起來反對(duì)法西斯的斗爭(zhēng)中的任務(wù)》的報(bào)告，他表示贊同中國共產(chǎn)黨同“一切決心真正救國救民的有組織的力量結(jié)成反對(duì)日本帝國主義及其走狗的廣泛的反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線”③《共產(chǎn)國際有關(guān)中國革命的文獻(xiàn)資料》第2輯，第392頁。，隨后，中國代表團(tuán)團(tuán)長王明在討論季米特洛夫報(bào)告的專門會(huì)議上作了講話，強(qiáng)調(diào)建立反對(duì)日本帝國主義的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性和重要意義。

1935年10月，中共中央率紅一方面軍主力到達(dá)陜甘革命根據(jù)地的吳起鎮(zhèn)，勝利結(jié)束了長征。中共中央在進(jìn)一步粉碎國民黨 “圍剿”的同時(shí)，得以及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)政策，對(duì)外方針政策逐步由全面反對(duì)帝國主義到以反對(duì)日本帝國主義為主，由主張廢除所有不平等條約到廢除中日間的條約為主。11月13日，中共中央發(fā)表《為日本帝國主義并吞華北及蔣介石出賣華北出賣中國宣言》，宣言號(hào)召全國民眾 “反對(duì)日本帝國主義并吞華北、并吞全中國”④《中國近代對(duì)外關(guān)系史資料選輯（1840—1949）》下卷第1分冊(cè)，第271頁。。值得注意的是，中國共產(chǎn)黨第一次在抗日宣言中沒有提出反對(duì)其他帝國主義國家。自此，中共中央不再提出反對(duì)整個(gè)帝國主義。11月28日，中華蘇維埃共和國中央政府、中國工農(nóng)紅軍革命軍事委員會(huì)以毛澤東和朱德的名義發(fā)表抗日救國宣言，表示：“對(duì)中國抗日的民族運(yùn)動(dòng)，表示同情、贊助，或守善意中立的民族或國家，建立親密的友誼關(guān)系?！雹荨都t軍長征檔案史料選編》，第395頁。12月25日，瓦窯堡會(huì)議決議再次重申愿與各友好民族和國家建立親密關(guān)系，以共同對(duì)日，決議宣布：“蘇維埃人民共和國的外交政策，建設(shè)于不放棄一切可能爭(zhēng)取反對(duì)日本帝國主義和中國賣國賊的勝利的基礎(chǔ)之上，同一切和日本帝國主義及其走狗賣國賊相反對(duì)的國家，黨派，甚至個(gè)人，進(jìn)行必要的諒解，妥協(xié)，建立國交，訂立同盟條約等等的交涉。蘇維埃人民共和國及其政府并不是不擇目標(biāo)而隨便放矢的，誰愿為著自己的利益而同時(shí)有利于蘇維埃人民共和國抗日討賣國賊的斗爭(zhēng)者，蘇維埃政府均愿與之發(fā)生友誼的關(guān)系?！雹蕖都t軍長征檔案史料選編》，第427頁。

1936年7月15日，毛澤東在同美國記者斯諾的談話中進(jìn)一步解釋中共的對(duì)外政策，他表示：“在我們贏得獨(dú)立之后，中國將同友好國家商訂互助、互利和互相同意的條約。對(duì)于日本，我們現(xiàn)在只有一種辦法，武裝抵抗的辦法。但是同其他國家，中國準(zhǔn)備進(jìn)行規(guī)模比現(xiàn)在更大的合作，并第一次在互相尊重的基礎(chǔ)上同它們建立這樣的關(guān)系。至于日本，中國必須通過解放戰(zhàn)爭(zhēng)廢除一切不平等條約，沒收日本帝國主義的一切財(cái)產(chǎn)，取消日本在我國的一切特權(quán)、租界和政治勢(shì)力——包括像何梅協(xié)定、上海停戰(zhàn)協(xié)定、塘沽協(xié)定、各種反共公約等等為全中國人民所反對(duì)的 ‘條約’。”⑦《毛澤東文集》第1卷，人民出版社，1993年，第393頁。此后，中共中央這一對(duì)外政策一直延續(xù)到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利結(jié)束。

為反對(duì)日本帝國主義的侵略，中國共產(chǎn)黨暫時(shí)改變了一攬子的反對(duì)所有帝國主義國家和廢除一切不平等條約方針。究其原因，首先是基于國家和民族形勢(shì)的需要，但也與蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際政策指示變化的影響有關(guān)。

根據(jù)1935年11月和12月毛澤東等人發(fā)表的宣言和決議內(nèi)容看，共產(chǎn)國際七大和 《八一宣言》的精神已通過某些渠道傳達(dá)到了國內(nèi)。“共產(chǎn)國際第七次大會(huì)的決議、中國代表團(tuán)會(huì)議的文件，其中包括王明的報(bào)告，在1935年12月成了中共中央政治局關(guān)于在中國建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容廣泛的決議的基礎(chǔ)?！雹佟豆伯a(chǎn)國際與中國革命》，四川人民出版社，1987年，第326頁。1936年3月，劉長勝帶著共產(chǎn)國際七大決議和 《八一宣言》等文件，從蘇聯(lián)回到陜北。1936年5月20日，林育英等關(guān)于當(dāng)前策略與國內(nèi)外情況致朱德等電，告知共產(chǎn)國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線號(hào)召在許多國家得到勝利，“特別是在法、捷、西、美等國，蘇法、蘇捷、蘇羅、蘇蒙四種軍事互助條約，業(yè)已訂好，和平陣線已有強(qiáng)大勢(shì)力，英美關(guān)系亦有進(jìn)步，國際已有三四次派人來找我們，希望我們?cè)谖鞅背闪⒋缶置妗雹凇都t軍長征檔案史料選編》，第363頁。。這之后，中國共產(chǎn)黨的對(duì)外政策已完全明朗，即聯(lián)合一切同情中國民族解放運(yùn)動(dòng)的民族和國家，對(duì)一切對(duì)中國民眾反日解放戰(zhàn)爭(zhēng)守善意中立的民族和國家建立友誼關(guān)系。

中國共產(chǎn)黨反帝廢約政策的調(diào)整，有著重要的意義。首先，有利于爭(zhēng)取其他國家支持中國抗日，為日后美國在一定程度上督促國民黨與中共聯(lián)合抗日打下了基礎(chǔ)。顯然，如果中共中央一直堅(jiān)持主張反對(duì)一切帝國主義和一攬子廢除所有的不平等條約，在抗日問題上就不會(huì)得到美國的支持。其次，由于中共反帝廢約的對(duì)外政策與對(duì)內(nèi)政策 （即對(duì)如何處理與國民黨等的關(guān)系）是密切相連的，因此促進(jìn)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。中共中央在瓦窯堡會(huì)議上提出 “黨內(nèi)主要危險(xiǎn)是關(guān)門主義”，但其后的幾個(gè)月仍把 “反蔣抗日”作為主要任務(wù)，直到1936年5月5日，才正式通電國共兩黨“停戰(zhàn)議和一致抗日”。8月25日，中共致國民黨書，希望 “重振孫中山先生聯(lián)俄聯(lián)共與農(nóng)工三大政策”。9月，又明確提出 “抗日反蔣”的口號(hào)是不適當(dāng)?shù)?，而?yīng)采取 “逼蔣抗日”的方針。隨后，又提出 “聯(lián)蔣抗日”的方針，推動(dòng)了以國共合作為主的全民族抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，保證了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

縱觀中國共產(chǎn)黨的有關(guān)文件、聲明，基于國內(nèi)外形勢(shì)的變化，在 “蘇俄”和共產(chǎn)國際的影響下，中共在不同時(shí)期反帝廢約的策略和方式有所調(diào)整和變化。從最初接受共產(chǎn)國際的直接指示，將反帝廢約主張納入黨的綱領(lǐng)，并將反帝廢約運(yùn)動(dòng)與工農(nóng)運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，促使反帝廢約成為第一次國共合作的共識(shí)；在大革命失敗后，受蘇聯(lián)的消極影響，中共堅(jiān)持反對(duì)所有帝國主義國家和廢除一切不平等條約，并把反日與 “保衛(wèi)蘇聯(lián)”相聯(lián)系，脫離了中國實(shí)際，使自身利益受損；九一八事變以后，中共逐步調(diào)整形成符合國情及國際形勢(shì)的反帝廢約方針，成功地建立了反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。這一歷史進(jìn)程中，中共反對(duì)帝國主義侵略和廢除不平等條約的主旨貫穿了整個(gè)革命歷程，贏得了民心，為資產(chǎn)階級(jí)民主革命的勝利打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（本文作者 湖南省社會(huì)科學(xué)院副研究員長沙 410003）

（責(zé)任編輯 朱昌裕）

“Soviet Russia”，the Communist International and the CPC’s Policy of Opposing Imperialism and Striving for Abrogation of Unequal Treaties in the 1920s and 1930s

Li Bin

In the 1920s and 1930s，“Soviet Russia”gave a series of instructions to the Communist Party of China through the Communist Internationalwith regard to the CPC’s policy ofopposing imperialism and striving for abrogation of unequal treaties．Of these instructions，some yielded positive results for they urged the CPC to work out a revolutionary program and adopta strategy of forming a united front in its fighting against imperialism and for abrogation of unequal treaties while some others had negative influences and caused losses to the revolution because they were issued out of“Soviet Russia’s”own interests to demand the CPC set off an all-round anti-imperialist“Left”revolutionary upsurge for abrogation of unequal treaties．With the quickening of steps of Japanese aggression against China，the CPC，under the influence of the Soviet Union and the Communist International，gradually adjusted its strategy of opposing imperialism and striving for abrogation of unequal treaties and established the policy of uniting all the nations and countries that sympathized with China’smovement of national liberation．

D16；D231

A

1003－3815（2012）－03－0045－10

* 說明：1917年十月革命勝利后，俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國成立，簡稱蘇俄；1922年12月30日，俄羅斯聯(lián)邦、南高加索聯(lián)邦、烏克蘭、白俄羅斯四國成立蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟，簡稱蘇聯(lián)。為行文方便，在本文中泛指這兩個(gè)時(shí)期時(shí)以加引號(hào)的蘇俄—— “蘇俄”稱之。