中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)文化建設(shè)的偉大歷程與經(jīng)驗(yàn)啟示

□王雪竹

(中共中央黨校 黨建部，北京 100091)

中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)文化建設(shè)的偉大歷程與經(jīng)驗(yàn)啟示

□王雪竹

(中共中央黨校 黨建部，北京 100091)

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就既是中華傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。我們黨歷來高度重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動(dòng)黨和人民事業(yè)向前發(fā)展?？偨Y(jié)和梳理中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行文化建設(shè)的偉大歷程及經(jīng)驗(yàn)啟示，有利于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

文化建設(shè);中國共產(chǎn)黨;歷程、經(jīng)驗(yàn)與啟示

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就既是中華傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。黨歷來高度重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動(dòng)黨和人民事業(yè)向前發(fā)展。總結(jié)和梳理黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行文化建設(shè)的偉大歷程及經(jīng)驗(yàn)啟示，有利于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

一、中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)文化建設(shè)的偉大歷程

歷史悠久、博大精深的中華文化寶庫，蘊(yùn)藏著豐富的富國強(qiáng)民的智慧，是中華兒女取之不盡、用之不竭的共同財(cái)富，是維系中華民族和全體中國人民的精神紐帶。但是，在中國傳統(tǒng)文化中也不乏糟粕，導(dǎo)致了中華文明甚至國家在近代的衰落。要消除內(nèi)憂外患，解中華民族的倒懸之危，不僅是要趕走入侵者和推翻腐朽統(tǒng)治，其更深刻的含義是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)朝代國家向現(xiàn)代法權(quán)國家的轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)是進(jìn)行文化選擇，重構(gòu)民族新文化。誰來擔(dān)當(dāng)這個(gè)重任呢?顯然，無論是封建王朝內(nèi)部的革新派，還是后來的資產(chǎn)階級(jí)政黨，都無力承擔(dān)，堪當(dāng)此任者唯有中國共產(chǎn)黨。

(一)關(guān)于文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義

高度重視文化建設(shè)在各個(gè)歷史時(shí)期的戰(zhàn)略地位和作用，是黨的一貫主張和基本觀點(diǎn)。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨深刻認(rèn)識(shí)到“文化思想上的問題亦當(dāng)注意，這是吸取知識(shí)階級(jí)，使為世界無產(chǎn)階級(jí)革命之工具的入手方法”［1］P206，將思想文化建設(shè)作為革命根據(jù)地建設(shè)的重要內(nèi)容，并多次把文化作為與經(jīng)濟(jì)、政治、軍事不可分離的要素，作馬克思主義的分析?？谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期，黨對(duì)于思想文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)更為深刻，始終把文化戰(zhàn)線視為中國人民解放斗爭中文武兩條戰(zhàn)線中的一條戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)了有效的文化控制和較完善的文化整合。新中國成立后，順應(yīng)“文化建設(shè)的高潮”［2］P345的到來，黨和政府以極大的決心迅速開展文化建設(shè)。在對(duì)國內(nèi)主要矛盾正確分析的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了文化從新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)型，初步確立了社會(huì)主義思想文化在中國的主體地位。

進(jìn)入新時(shí)期，“社會(huì)主義精神文明”成為黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的文化力量。黨始終強(qiáng)調(diào)精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”，兩個(gè)文明都搞好，才是有中國特色社會(huì)主義。黨先后作出專門闡述社會(huì)主義精神文明建設(shè)的兩個(gè)決議，指出精神文明既是物質(zhì)文明發(fā)展的“精神動(dòng)力”、“智力支持”和“思想保證”［3］P241－242，又“是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證”［3］P2，確立了社會(huì)主義精神文明建設(shè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中的戰(zhàn)略地位。90年代，黨創(chuàng)造性地提出“有中國特色社會(huì)主義文化”這一科學(xué)概念，并從兩個(gè)大局，即建設(shè)有中國特色社會(huì)主義整個(gè)事業(yè)的大局和整個(gè)世界的大局來考察文化建設(shè)，認(rèn)識(shí)到只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，才是有中國特色社會(huì)主義，“社會(huì)主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的文化。我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)”［4］P36，認(rèn)識(shí)到“國家要獨(dú)立，不僅政治上、經(jīng)濟(jì)上要獨(dú)立，思想文化上也要獨(dú)立”［5］P388。十五大以后，中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)兩位一體，演進(jìn)為經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)三位一體，給中國特色社會(huì)主義事業(yè)注入了新的活力。

進(jìn)入新世紀(jì)，黨認(rèn)識(shí)到“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化，這是事關(guān)中華民族振興的大問題，事關(guān)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得全面勝利的大問題?！保?］P1678并先后提出“以德治國”和“三個(gè)代表”重要思想。前者將作為發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)的思想道德建設(shè)提到治國方略的高度;后者表明建設(shè)中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化不僅是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保證，而且是關(guān)系黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)以及能否保持先進(jìn)性和執(zhí)政地位的大事，這在馬克思主義黨建學(xué)說發(fā)展史上還屬首次，足見在新的歷史時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的戰(zhàn)略意義。十六大以來，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。［7］為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，“必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明”。［8］P37為此，黨的十七屆六中全會(huì)專題研究深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮問題，體現(xiàn)了黨對(duì)于加強(qiáng)文化建設(shè)重要性和緊迫性的充分認(rèn)識(shí)和推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的自覺性、主動(dòng)性。

(二)關(guān)于文化的性質(zhì)及其發(fā)展目標(biāo)

毛澤東運(yùn)用馬克思主義基本原理對(duì)文化問題的分析和把握，有兩個(gè)鮮明特點(diǎn):第一，將文化置于一定的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，確定文化在這種結(jié)構(gòu)關(guān)系中的地位和作用，對(duì)文化作社會(huì)結(jié)構(gòu)定位。第二，將文化置于一定歷史條件下，從一定的歷史形式來考察，確定文化所處歷史階段及其性質(zhì)，對(duì)文化作歷史定位。由此，毛澤東創(chuàng)造性地給文化以經(jīng)典性界定:“一定的文化(當(dāng)作觀念形態(tài)的文化)是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)”［9］P663－664，并提出“民族的科學(xué)的大眾的文化，就是人民大眾反帝反封建的文化，就是新民主主義的文化，就是中華民族的新文化”［9］P708－709的著名論斷。這一論斷是一種綜合性的文化整合與創(chuàng)造，指明了新民主主義文化的基本性質(zhì)和根本方向，成為新民主主義文化的建設(shè)綱領(lǐng)。

以新中國成立為標(biāo)志，“近代世界歷史上那種看不起中國人，看不起中國文化的時(shí)代應(yīng)當(dāng)完結(jié)了。偉大的勝利的中國人民解放戰(zhàn)爭和人民大革命，已經(jīng)復(fù)興了并正在復(fù)興著偉大的中國人民的文化?！保?0］P15161949年中國人民政治協(xié)商會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定:“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作，應(yīng)以提高人民文化水平，培養(yǎng)國家建設(shè)人才，肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想，發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)。”隨著社會(huì)主義改造的基本完成和社會(huì)主義制度的初步建立，中國社會(huì)主義文化開始形成。從新民主主義文化過渡到社會(huì)主義文化，是中國先進(jìn)文化發(fā)展的必然結(jié)果。

改革開放以來，黨先后提出“社會(huì)主義精神文明”、“有中國特色社會(huì)主義文化”兩個(gè)科學(xué)概念來指代我國先進(jìn)文化。前者相對(duì)于物質(zhì)文明而言，后者相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治而言。二者都將面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來作為文化建設(shè)的方向，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為目標(biāo)要求，強(qiáng)調(diào)文化的民族性科學(xué)性大眾性。黨的十七屆六中全會(huì)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化理論，創(chuàng)新性地提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略任務(wù)，為走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路指明了長期戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。

(三)關(guān)于文化建設(shè)的指導(dǎo)思想

中國的文化思想是“中國共產(chǎn)黨人所領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)主義的文化思想”，“這種文化，只能由無產(chǎn)階級(jí)的文化思想即共產(chǎn)主義思想去領(lǐng)導(dǎo)，任何別的階級(jí)的文化思想都是不能領(lǐng)導(dǎo)了的”。［9］P697－698正是在馬克思主義的指導(dǎo)下，有中國民族特色的新文化、新思想不斷生長，成為改造舊中國、建設(shè)新中國的強(qiáng)大精神支柱。

新中國的建立，在中國文化發(fā)展史上是一次劃時(shí)代的和具有里程碑意義的事件，為隨后30年中的文化發(fā)展劃定了基本的格局，即以馬克思主義為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中國傳統(tǒng)文化和西方文化進(jìn)行判斷、估價(jià)和分解，重構(gòu)中國的社會(huì)主義類型的文化。社會(huì)主義文化建設(shè)的實(shí)踐說明，只有以馬克思主義為指導(dǎo)，才能使文化建設(shè)符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要;如果脫離這一科學(xué)理論的指導(dǎo)，社會(huì)主義文化建設(shè)乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展就會(huì)失去方向和動(dòng)力，先進(jìn)文化建設(shè)就無從談起。

改革開放以來，“根據(jù)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史任務(wù)，根據(jù)建國以來特別是改革開放以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針”。［11］P2050黨的十五大同樣要求有中國特色社會(huì)主義文化須“以馬克思主義為指導(dǎo)”，“要堅(jiān)持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民”。十七屆六中全會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進(jìn)。這既是以往文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是文化建設(shè)基本規(guī)律的內(nèi)在要求，更是社會(huì)主義文化建設(shè)發(fā)展的根本保證。

(四)關(guān)于文化建設(shè)方向和方針

早在延安文藝座談會(huì)上的講話中，毛澤東就指出，“為什么人的問題，是一個(gè)根本的問題，原則的問題”［12］P857，并明確提出“文藝要為人民大眾、為工農(nóng)兵服務(wù)”的方向。新中國成立后和改革開放以來，文化“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義的國家服務(wù)”［13］P268，成為中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的指針，這是由社會(huì)主義文化建設(shè)的性質(zhì)、任務(wù)、目的和我國現(xiàn)階段社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)文化發(fā)展的歷史要求決定的。文化建設(shè)只有堅(jiān)持“二為”方向，才能在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。

“雙百”方針是在借鑒我國歷史上學(xué)術(shù)、文化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)建國初期黨在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)文化事業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國實(shí)際情況，按照社會(huì)主義社會(huì)中科學(xué)文化發(fā)展的規(guī)律而制定的?！鞍倩R放、百家爭鳴這個(gè)方針不但是使科學(xué)和藝術(shù)發(fā)展的好方法，而且推而廣之，也是我們進(jìn)行一切工作的好方法?！保?3］P279十一屆三中全會(huì)以后，黨重申“我們要永遠(yuǎn)堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針”［14］P256，堅(jiān)持“‘雙百’方針的目的是促進(jìn)社會(huì)主義文化的繁榮”［15］P47。黨從唯物史觀和無產(chǎn)階級(jí)事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，在中國新文化與中國歷史文化遺產(chǎn)以及與世界其他民族進(jìn)步文化的關(guān)系上，形成了“古為今用”、“洋為中用”、“推陳出新”的原則，要求全黨堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，“大量吸收外國的進(jìn)步文化，作為自己文化食糧的材料”［9］P706，創(chuàng)造出有“社會(huì)主義的內(nèi)容”，“有獨(dú)特的民族風(fēng)格的”、“中國自己的”思想文化。［16］P747，753這些原則方針，既遵循了馬克思主義基本原理，又遵循了文化發(fā)展客觀規(guī)律，解決了文化建設(shè)中繼承、借鑒和發(fā)展的關(guān)系問題。

(五)關(guān)于文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量和主體力量

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國文化工作的基本原則，是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的根本保證?！稗k好中國的事情，關(guān)鍵在黨”，這個(gè)著名的論斷，毛澤東和鄧小平都反復(fù)講過，十七屆六中全會(huì)也再次針對(duì)文化建設(shè)問題作出強(qiáng)調(diào)。從歷史上看，只有加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義文化建設(shè)才能不斷發(fā)展創(chuàng)新，充分發(fā)揮重要作用。這不僅在于黨具有巨大政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，能把握文化發(fā)展規(guī)律、開辟和發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，能充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，萬眾一心地為繁榮和發(fā)展文化事業(yè)不懈奮斗;還在于黨勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤并高度重視自身建設(shè)，能始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，始終富有強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

高度重視人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，充分發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，是從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方式方法上加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作領(lǐng)導(dǎo)，提高推進(jìn)文化改革發(fā)展科學(xué)化水平的要求和體現(xiàn)。毛澤東不僅認(rèn)識(shí)到人民群眾是社會(huì)文化的創(chuàng)造者，更為重要的是找到發(fā)揮這種力量的方法，就是在革命實(shí)踐中總結(jié)出來的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線?？梢哉f，確立人民作為文化發(fā)展的主體力量，始終將人民群眾中蘊(yùn)含著的無窮創(chuàng)造力作為推動(dòng)文化發(fā)展的最活躍、最積極的因素，是黨的思想路線和群眾路線的必然要求。

(六)關(guān)于文化建設(shè)的顯著成就

黨在領(lǐng)導(dǎo)革命的過程中，大力推進(jìn)民族的科學(xué)的大眾的新民主主義文化建設(shè)，在思想政治、科技、教育、文學(xué)藝術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域取得了歷史性成就。正如毛澤東在《唯心歷史觀的破產(chǎn)》一文中所講:“被中國人民學(xué)會(huì)了的科學(xué)的革命的新文化，第一仗打敗了帝國主義的走狗北洋軍閥，第二仗打敗了帝國主義的又一名走狗蔣介石在二萬五千里長征路上對(duì)于中國紅軍的攔阻，第三仗打敗了日本帝國主義及其走狗汪精衛(wèi)，第四仗最后地結(jié)束了美國和一切帝國主義在中國的統(tǒng)治及其走狗蔣介石等一切反動(dòng)派的統(tǒng)治?！保?0］P1515

新中國成立后，經(jīng)過近三十年曲折艱辛的探索，黨的文化理論和實(shí)踐典型地濃縮了文化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和成果，“教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)有很大發(fā)展”［17］P165－166，初步確立了社會(huì)主義思想文化在中國的主體地位。毋庸諱言，囿于國際國內(nèi)條件和社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的不足，新中國的文化建設(shè)受“左”的思想路線和方針政策的干擾，出現(xiàn)過反右擴(kuò)大化和“文化大革命”的嚴(yán)重錯(cuò)誤和挫折，阻礙甚至擾亂了社會(huì)主義文化建設(shè)的進(jìn)程。但總體來說，這一時(shí)期的文化建設(shè)，盡管“有曲折，有錯(cuò)誤，基本方面還是對(duì)的”。［14］P296

改革開放以來，“我們大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，馬克思主義思想理論建設(shè)卓有成效，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、公民道德建設(shè)、青少年思想道德建設(shè)全面推進(jìn)，文化事業(yè)生機(jī)盎然，文化產(chǎn)業(yè)空前繁榮，國家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)，人們精神世界日益豐富，全民族文明素質(zhì)明顯提高，中華民族的凝聚力和向心力顯著增強(qiáng)。在科技方面，具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在教育領(lǐng)域，城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，高等教育總規(guī)模、大中小學(xué)在校生數(shù)量位居世界第一，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高?！保?8］

二、中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

改革開放特別是十六大以來，黨推動(dòng)文化建設(shè)不斷取得新成就，走出了中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也給深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供了重要啟示。

(一)堅(jiān)持把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作的重要戰(zhàn)略地位，強(qiáng)調(diào)從中華民族生死存亡的高度認(rèn)識(shí)文化的作用

新民主主義革命時(shí)期，黨就高度重視文化工作。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，黨更加注重文化的戰(zhàn)略地位，把社會(huì)主義文化作為社會(huì)主義社會(huì)的重要特征和社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展的重要內(nèi)容之一，看成是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、綜合國力競爭的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。但是，一些地方和單位對(duì)文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，投入不夠，規(guī)劃部署不夠，還沒有真正從社會(huì)主義建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的高度，從文化在綜合國力競爭中的地位和作用、在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期的地位和作用的高度，來認(rèn)識(shí)文化的戰(zhàn)略地位。在思想觀念中，有的往往只把文化作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的手段，忽視其作為社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的一面;在實(shí)際工作中，有的加強(qiáng)文化建設(shè)的措施辦法不多，現(xiàn)有部署、政策法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí)不到位。面對(duì)新情況新問題，我們必須把推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)基本要求。社會(huì)主義文化建設(shè)關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。

(二)堅(jiān)持兩手抓、兩加強(qiáng)，最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求

當(dāng)前，我國文化發(fā)展尚不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，文化在推動(dòng)全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng)。一些領(lǐng)域受到拜金主義、享樂主義等錯(cuò)誤傾向沖擊，道德失范、誠信缺失，假冒偽劣、欺詐活動(dòng)成為社會(huì)公害，腐敗現(xiàn)象在一些部門和地方蔓延，黨風(fēng)、政風(fēng)受到嚴(yán)重?fù)p害;一些社會(huì)成員個(gè)人主義、利己主義惡性膨脹，人生觀、價(jià)值觀扭曲，一部分人理想信念和國家觀念淡漠，對(duì)社會(huì)主義前途發(fā)生困惑和動(dòng)搖;用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮更為緊迫，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重。互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的興起帶來傳播方式的深刻變革，占領(lǐng)文化傳播制高點(diǎn)的任務(wù)更加緊迫，新的文化業(yè)態(tài)和文化傳播方式迅猛發(fā)展，各種價(jià)值觀念、各種文化思潮、各種利益訴求及表達(dá)更為便捷，提高傳播和輿論引導(dǎo)能力、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、引領(lǐng)社會(huì)思潮、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化安全的任務(wù)十分艱巨，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大。公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡。這些矛盾和問題，要求我們必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展;堅(jiān)持一手抓發(fā)展繁榮、一手抓加強(qiáng)管理，在促進(jìn)繁榮的過程中不斷改進(jìn)和創(chuàng)新管理，通過科學(xué)有效的管理促進(jìn)文化發(fā)展繁榮;正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)品的意識(shí)形態(tài)屬性和商品、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)屬性的關(guān)系，始終把社會(huì)效益放在首位，努力做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一;對(duì)待傳統(tǒng)文化和外來文化方面，始終堅(jiān)持批判和吸收相結(jié)合、繼承和發(fā)展相結(jié)合、開放性和自主性相結(jié)合，使傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化，使外來文化中國化。

(三)堅(jiān)持推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，為開辟和拓展中國特色社會(huì)主義道路、確立和鞏固中國特色社會(huì)主義制度提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南

“我們搞改革開放，把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，沒有丟馬克思，沒有丟列寧，也沒有丟毛澤東。老祖宗不能丟啊!”［15］P369丟掉了馬克思主義，就喪失了立黨立國的根本，喪失了社會(huì)主義文化建設(shè)的正確方向。在當(dāng)代中國，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，不可避免會(huì)出現(xiàn)社會(huì)意識(shí)的多樣化，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)中的主導(dǎo)地位受到挑戰(zhàn)。要抵制和消除一切落后的、腐朽的舊文化，建設(shè)先進(jìn)的、健康的社會(huì)主義新文化，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨和教育人民，善于增強(qiáng)黨的思想理論工作的吸引力、說服力和感召力，回答和解決實(shí)際問題。

(四)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，把正確方向和科學(xué)精神有機(jī)統(tǒng)一起來

黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的實(shí)踐充分證明，“二為”方向和“雙百”方針，深刻反映了我國宣傳文化事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，是對(duì)精神產(chǎn)品生產(chǎn)的基本要求，是宣傳文化事業(yè)繁榮的重要保證。在新的歷史條件下堅(jiān)持“二為”方向，要引導(dǎo)文化工作者堅(jiān)持正確文化立場，認(rèn)真對(duì)待和積極追求文化產(chǎn)品的社會(huì)效果。一要引導(dǎo)其緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)靈魂，以弘揚(yáng)中華民族的共同理想信念，煥發(fā)偉大的民族精神和時(shí)代精神;二要倡導(dǎo)樹立精品意識(shí)，以深刻的思想、縝密的邏輯、充沛的激情、生動(dòng)的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象，創(chuàng)作生產(chǎn)符合人民需求、時(shí)代需要，經(jīng)得起時(shí)代篩選的精品力作;三要引導(dǎo)其堅(jiān)定不移地為凈化文化環(huán)境貢獻(xiàn)力量。對(duì)迎合少數(shù)人的低級(jí)趣味，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，過度渲染娛樂性的“文化垃圾”，以及各種庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，自覺反對(duì)和抵制。同時(shí)，尊重差異、包容多樣，充分發(fā)揚(yáng)廣大人民群眾和文化工作者的文化創(chuàng)造精神，在藝術(shù)創(chuàng)作上提倡不同形式和風(fēng)格的自由發(fā)展，在藝術(shù)理論上提倡不同觀點(diǎn)和學(xué)派的充分討論，在藝術(shù)發(fā)展上提倡不同品種和業(yè)態(tài)的積極創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，使社會(huì)主義文化百花園更加絢麗多彩。過去有一段時(shí)間，我們對(duì)“二為”方向的理解出現(xiàn)過片面、簡單和絕對(duì)，尤其是在“文化大革命”時(shí)期片面強(qiáng)調(diào)政治掛帥、為政治服務(wù)，使得一些主旋律作品顯得概念化、臉譜化，缺少吸引力;近些年我們強(qiáng)調(diào)貫徹“雙百”方針，但也有些人有過絕對(duì)化的理解，認(rèn)為文化產(chǎn)品的形式、內(nèi)容可以無所顧忌，不受任何限制。這些都是片面、孤立、機(jī)械理解文化指導(dǎo)方針的結(jié)果。很明顯，“二為”方向與“雙百”方針容不得誤讀，不可偏廢。將“二為”方向和“雙百”方針統(tǒng)一起來的具體體現(xiàn)是既能夠樹立傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系，又能不斷豐富群眾的精神文化生活;既弘揚(yáng)主旋律，又提倡多樣化;既要勇于管理，還要善于管理。在中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)中通過二者有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)作出更多更好的既反映時(shí)代精神、又為人民群眾所喜聞樂見的優(yōu)秀作品。

(五)堅(jiān)持推進(jìn)文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力

改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，也是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的必由之路。反觀現(xiàn)實(shí)，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未根本解決，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)文化發(fā)展活力和競爭力的任務(wù)更加緊迫。當(dāng)前，文化體制改革處于由試點(diǎn)向面上推開的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入了破解深層次矛盾和問題的關(guān)鍵階段。一些地區(qū)和單位對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為文化發(fā)展提供的新動(dòng)力、新條件認(rèn)識(shí)不足，束縛了改革的信心和決心。相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)營性國有文化單位還未成為合格的市場主體。條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場壁壘，制約了統(tǒng)一開放、競爭有序的文化市場體系的形成。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)不合理，集約化程度低，存在“散、小、弱、差”，低水平重復(fù)建設(shè)問題。豐富的民族文化資源還沒有與資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素有機(jī)地結(jié)合。文化走出去較為薄弱，中華文化國際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題都在呼喚文化發(fā)展理念的創(chuàng)新，束縛和制約文化發(fā)展的體制性障礙的破除，文化發(fā)展的生機(jī)和活力的增強(qiáng)，我國自主創(chuàng)新能力和文化軟實(shí)力的提高。

(六)堅(jiān)持尊重和發(fā)揮知識(shí)分子的作用，加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)

把知識(shí)分子問題作為關(guān)系改革和建設(shè)事業(yè)成敗的重要問題，把知識(shí)分子視為黨和國家的寶貴財(cái)富，始終遵循知識(shí)創(chuàng)造和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，不同地區(qū)文化從業(yè)人員在物質(zhì)待遇、工作環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇等方面都存在較大的差別，特別是中西部地區(qū)各類文化人才短缺的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重;基層文化人才流失、隊(duì)伍不穩(wěn)定問題比較突出;高層次專業(yè)人才隊(duì)伍老化問題比較嚴(yán)重，各藝術(shù)門類領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)力度仍需加大;熟悉市場經(jīng)營規(guī)則的經(jīng)營管理人才和熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)的技術(shù)人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，新興文化產(chǎn)業(yè)人才需求更為短缺。鑒于此，只有努力創(chuàng)造有利于知識(shí)分子潛心研究的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍，注重發(fā)揮他們的聰明才智，鼓勵(lì)知識(shí)分子進(jìn)行理論創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，回答新問題;建立和完善有利于優(yōu)秀人才健康成長和脫穎而出的體制機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成人盡其才、各展所長的良好局面，才能為文化大發(fā)展大繁榮提供有力的智力支持。

［1］中央檔案館編.中共中央文件選集:第1冊［M］.北京:中共中央黨校出版社，1989.

［2］毛澤東:毛澤東文集:第5卷［M］.北京:人民出版社，1996.

［3］中共中央文獻(xiàn)研究室編.社會(huì)主義精神文明建設(shè)文獻(xiàn)選編［Z］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，1996.

［4］中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)文件匯編［Z］.北京:人民出版社，1997.

［5］中共中央文獻(xiàn)研究室編.江澤民論有中國特色社會(huì)主義(專題摘編)［Z］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2002.

［6］中共中央文獻(xiàn)研究室編.十四大以來重要文獻(xiàn)選編:中冊［Z］.北京:人民出版社，1997.

［7］中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定［N］.人民日?qǐng)?bào)，2011－10－26(1).

［8］中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)文件匯編［Z］.北京:人民出版社，2002.

［9］毛澤東.毛澤東選集:第2卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［10］毛澤東.毛澤東選集:第4卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［11］中共中央文獻(xiàn)研究室編.十四大以來重要文獻(xiàn)選編:下冊［Z］.北京:人民出版社，1999.

［12］毛澤東.毛澤東選集:第3卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［13］毛澤東.毛澤東文集:第7卷［M］.北京:人民出版社，1999.

［14］鄧小平文選:第2卷［M］.北京:人民出版社，1994.

［15］鄧小平文選:第3卷［M］.北京:人民出版社，1996.

［16］毛澤東.毛澤東著作選讀:下冊［M］.北京:人民出版社，1986.

［17］中共中央文獻(xiàn)研究室編.十一屆三中全會(huì)以來黨的歷次全國代表大會(huì)中央全會(huì)重要文獻(xiàn)選編:上［Z］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，1997.

［18］在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2008－12－19(1).

The Great Process，Experiences and Enlightenment of the CPC Strengthening Culture Building

WANG Xue－zhu
(Department of Party Building，Party School of the CPC Central Committee，Beijing 100091，China)

Since the day of establishment，the CPC has been not only the loyal successor of Chinese traditional culture but also the active urger and developer of Chinese advanced culture.Our Party has always thought highly of utilizing culture to guide the direction of development and gather all forces，and unite and lead the people of all ethnic groups in China to advance the undertaking of the Party and the people by new disillusions of ideology and culture，new products of theoretical innovation and new achievements of cultural development.To sum up the great process and experiences of the CPC leading the people to conduct cultural construction is helpful for further understanding the importance and urgency of strengthening cultural reform and development，and boosting the grand development and prosperity of socialist culture more self－ consciously and actively.

culture building;CPC;process，experiences and enlightenment

D26

A

1674－0599(2012)03－0086－07

2012－01－22

王雪竹(1985—)，女，北京人，中國傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、文學(xué)碩士、中共中央黨校黨建部2010級(jí)博士生，研究方向?yàn)閳?zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)理論、執(zhí)政黨基本問題。

(責(zé)任編輯:徐國棟)