科教興區(qū) 人才強(qiáng)區(qū) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)立區(qū)

◎ 中國無錫惠山產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地

江蘇省無錫市惠山區(qū)，于2001年初設(shè)立，前身為原“華夏第一縣”——無錫縣，地處中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲腹地，南臨萬頃太湖，北靠萬里長(zhǎng)江，東接上海蘇州，西鄰南京常州。全區(qū)區(qū)域面積325平方公里，下轄一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五個(gè)街道和兩個(gè)建制鎮(zhèn)，戶籍人口41.17萬人，常住人口58萬人，是無錫特大城市規(guī)劃藍(lán)圖中的副中心之一，“長(zhǎng)三角”國際制造業(yè)基地的重要板塊。

2011年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值518.8億元；財(cái)政總收入129.6億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入31779元；農(nóng)民人均純收入17468元；小康社會(huì)全面達(dá)標(biāo)。連續(xù)多年進(jìn)入全國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)評(píng)比前6名。

作為江蘇省第一個(gè)億元鎮(zhèn)、第一個(gè)億元村、第一家中外合資企業(yè)的誕生地?；萆絽^(qū)建區(qū)以來，GDP年均遞增14.4%，民營經(jīng)濟(jì)活躍，是中國企業(yè)密集度最高的地區(qū)之一，集聚了冶金、機(jī)械、紡織三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成了新能源、新材料、生命科技、數(shù)字信息等新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高端化邁進(jìn)。

近年來，惠山區(qū)始終把“科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立區(qū)”戰(zhàn)略擺在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化發(fā)展的優(yōu)先位置，全區(qū)科技綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力明顯提高，已基本形成了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府為依托的自主創(chuàng)新體系雛形。2011年，惠山區(qū)成功躋身全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善。區(qū)委區(qū)政府先后出臺(tái)了《無錫市惠山區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“510”工程實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快“三創(chuàng)”載體建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于扶持發(fā)展“530”計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見》等一系列政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日益成為全區(qū)各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)10多億元，按新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)累計(jì)達(dá)到57家，擁有國家創(chuàng)新型企業(yè)1家。重點(diǎn)發(fā)展光伏、風(fēng)電、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備等為重點(diǎn)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其中風(fēng)電關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)、特種冶金新材料產(chǎn)業(yè)被國家科技部批準(zhǔn)為國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。

“三創(chuàng)”載體建設(shè)成效明顯。全區(qū)已基本形成了以惠山新城為中心，洛社新城為副中心，其它各鎮(zhèn)（街道）差別發(fā)展的“三創(chuàng)”載體建設(shè)布局。與深圳清華研究院共建了江蘇數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)園、與中科院電工所共建了電工所無錫分所、與南京航空航天大學(xué)共建了江蘇風(fēng)電設(shè)計(jì)研究院等一批研發(fā)平臺(tái)和載體；擁有國家級(jí)機(jī)動(dòng)車輛、起重機(jī)械等一批高標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

政產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)。先后與上海交通大學(xué)、華東理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、華中科技大學(xué)、中科院自動(dòng)化所、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等院校建立了全面合作關(guān)系。通過政產(chǎn)學(xué)研合作，集聚了國內(nèi)外一大批高校院所的科技創(chuàng)新資源。2006～2011年，惠山區(qū)有282家工業(yè)企業(yè)與153家高校科研院所共實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目478項(xiàng)，共建院士工作站、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)179個(gè)。在合作規(guī)模、合作層次、合作效益上都有大幅提升。2010年惠山區(qū)被認(rèn)定為中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地。

“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)量質(zhì)并舉。同時(shí)人才政策體系不斷完善，先后出臺(tái)了惠山“雙千”行動(dòng)計(jì)劃、“四高”人才工程、“人才”特區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)等30多項(xiàng)人才政策，形成了一個(gè)重點(diǎn)突出、配套完備、講究實(shí)效的政策體系。截至目前，惠山區(qū)已引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”人才7名。