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      信息

      2012-01-27 15:39:43
      中國環(huán)境科學(xué) 2012年8期
      關(guān)鍵詞:報告書環(huán)境影響倫敦

      信息

      倫敦奧運(yùn)有多"綠"?

      倫敦奧運(yùn)會開幕

      第30屆夏季奧運(yùn)會日前在英國倫敦拉開帷幕.倫敦奧組委向全世界承諾,本屆夏季奧運(yùn)會將是奧運(yùn)史上有紀(jì)錄以來最綠色環(huán)保的一屆,為此,倫敦市政府在節(jié)能環(huán)保方面做了大量工作.

      倫敦奧運(yùn)會場館是如何實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的?交通系統(tǒng)在奧運(yùn)期間又采取了哪些環(huán)保措施?

      倫敦的綠色承諾

      2005年,英國首都倫敦?fù)魯×似渌偁帉κ?獲得了2012年奧運(yùn)會的舉辦權(quán).那時,倫敦奧組委就表示,他們將向世人呈現(xiàn)一個"真正可持續(xù)發(fā)展"的奧運(yùn)會.

      倫敦奧組委也宣布將為奧運(yùn)期間減少碳排放50%做出努力.

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-07-31

      公眾如何表達(dá)自己意見?

      建設(shè)單位或者其委托的環(huán)評機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)按規(guī)定,采用便于公眾知悉的方式,向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息.

      公眾可以在有關(guān)信息公開后,以信函、傳真、電子郵件或者按照公告要求的其他方式,向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)評機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)審批或者重新審核環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,提交書面意見.

      建設(shè)單位或者其委托的環(huán)評機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮公眾意見,并在環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納或者不采納的說明.

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織專家咨詢委員會,對環(huán)境影響報告書中公眾意見采納情況的說明進(jìn)行審議,判斷其合理性并提出處理建議.

      公眾認(rèn)為建設(shè)單位或者其委托的環(huán)評機(jī)構(gòu)對公眾意見未采納且未附具說明的,或者對公眾意見未采納的理由說明不成立的,可以向負(fù)責(zé)審批或者重新審核的環(huán)境保護(hù)行政主管部門反映,并附具明確具體的書面意見.

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-07-17

      哪些項目需要舉行聽證會?

      根據(jù)我國頒布實施的《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,需要舉行聽證會的項目主要有:按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,實施環(huán)境保護(hù)行政許可應(yīng)當(dāng)組織聽證的;實施涉及公共利益的重大環(huán)境保護(hù)行政許可,環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要聽證的;環(huán)境保護(hù)行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系,申請人、利害關(guān)系人依法要求聽證的.

      《辦法》還規(guī)定,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目;可能產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲或者其他污染,嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目,除國家規(guī)定需要保密的,在報批環(huán)境影響報告書前,未依法征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,或者雖然依法征求了有關(guān)單位、專家和公眾的意見,但存在重大意見分歧的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審查或者重新審核建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之前,可以舉行聽證會,征求項目所在地有關(guān)單位和居民的意見.

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-07-17

      奧運(yùn)場館怎樣節(jié)能?

      倫敦奧運(yùn)在場館建設(shè)和材料選擇等方面,都十分注重節(jié)能與環(huán)保.

      主體育場“倫敦碗”

      2012年倫敦奧運(yùn)會的主體育場坐落于倫敦東部的斯特拉特福,外部為白色,上寬下窄,酷似一個湯碗,故又被稱為“倫敦碗”.“倫敦碗”屋頂由繩索支撐,因為上寬下窄,這個屋頂只能遮蓋場館內(nèi)2/3的觀眾.因此,設(shè)計者在原始屋頂之外又使用一種用紡織品制成的遮陽棚為觀眾遮陽.這種紡織品是一種多孔、半透明的隔熱保溫材料,可以改善整個場館的透氣性.

      在倫敦奧運(yùn)會和夏季殘奧會結(jié)束之后,“倫敦碗”上層的5萬多個座位將被拆除,整個主體育場會成為一座中型社區(qū)體育場.“倫敦碗”頂部的遮陽棚也將被拆下,做成袋子出售.

      自行車賽車館

      自行車賽車場館的建設(shè),綜合考慮了建筑性能和環(huán)保節(jié)能.場館的屋頂采用天窗設(shè)計,在陽光充足的白天可以直接利用自然光,減少了照明能耗.建筑的外壁為穿孔覆蓋的木料,這讓室內(nèi)可以不依賴于空調(diào)設(shè)備而進(jìn)行自然通風(fēng).由屋頂雙曲線結(jié)構(gòu)帶來的雨水收集系統(tǒng),則減少了沖洗廁所和地面灌溉的用水需求量.奧運(yùn)會之后,自行車賽道將與其他賽道相連,組成一個面向多層次人群的自行車公園.

      手球館

      手球館被認(rèn)為是最有趣和綠色節(jié)能的奧運(yùn)場館.屋頂上的照明管可以減少 40%的電力耗費(fèi),雨水收集系統(tǒng)也將大大減少當(dāng)?shù)厮到y(tǒng)的壓力.外部的鑲板部分來源于回收的銅,建造場館所使用的一部分磚來自于建筑塵土.

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-07-31

      發(fā)達(dá)國家如何保障公眾參與環(huán)境影響評價?

      美國

      美國是較早建立公眾參與制度的國家.1969年美國制定的《國家環(huán)境政策法》,首次規(guī)定了環(huán)境影響評價中公眾參與的地位和權(quán)利.美國環(huán)境保護(hù)公眾參與制度的內(nèi)容主要有以下幾點:一是將行政程序引入環(huán)境行政管理;二是建立了污染情報公開制度;三是創(chuàng)建了現(xiàn)代公益訴訟制度.為保證公眾知情權(quán),美國還制定了《應(yīng)急計劃和社區(qū)知情法》,規(guī)定環(huán)境信息對公眾公開的條款.美國的《清潔水法》規(guī)定,公民有權(quán)參加提出修改、實施環(huán)保署長或任何州根據(jù)本法制定的標(biāo)準(zhǔn)、計劃與規(guī)劃,環(huán)保署長及該州應(yīng)為其創(chuàng)造條件并予以鼓勵.

      德國

      德國環(huán)保公眾參與制度比較完備,主要表現(xiàn)為:一是確立了公眾參與的法律地位;二是公眾參與的方式多種多樣;三是公開環(huán)境信息,保障公眾知情權(quán).德國的《環(huán)境信息法》規(guī)定,人人有權(quán)了解政府機(jī)關(guān)所擁有的環(huán)境信息;還規(guī)定,聯(lián)邦政府每4年要公布一次聯(lián)邦德國的環(huán)境狀態(tài),以使各級政府、企業(yè)和公民對本國的環(huán)境狀況有一個全面的了解.

      英國

      英國公民自始自終參與國家環(huán)境管理的預(yù)測和決策過程.如《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》規(guī)定,各郡制定發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)將此規(guī)劃公布于眾,對此有異議的公民可向環(huán)境部大臣反映,而環(huán)境部大臣在收到這些意見后,應(yīng)派人召開“公眾審查規(guī)劃會”,一切感興趣的人均可參加.

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-07-17

      如何實現(xiàn)綠色交通?

      倫敦被稱為“霧都”,巨大的交通流量是造成城市兩大污染源(顆粒物和二氧化氮)的主要原因.為此,倫敦奧委會采取了一系列綠色出行的措施.

      1. 制定交通標(biāo)準(zhǔn)

      2008年,倫敦開始實施低排放區(qū)制度,要求大型卡車、公交車和小型巴士均需符合排放標(biāo)準(zhǔn).之后,倫敦奧組委宣布,大貨車和小型巴士必須在2012年1月前達(dá)到低排放區(qū)標(biāo)準(zhǔn),如不符合排放標(biāo)準(zhǔn),需要支付罰款.

      此外,倫敦奧委會的交通“清潔計劃”還包括:啟用柴電混合動力公交車、禁用老式出租車、公交系統(tǒng)整體升級等.

      2. 鼓勵公共交通出行

      倫敦奧林匹克組委會估計會有大約660萬張奧運(yùn)會門票與150萬張殘奧會門票.為了減輕交通壓力,持票人可在比賽當(dāng)天憑門票免費(fèi)乘坐倫敦的所有公共交通工具,以鼓勵公共交通出行.

      3. 啟用環(huán)保型交通工具

      氫氣燃燒后的產(chǎn)物是水,對環(huán)境幾乎沒有污染,被稱為最綠色的環(huán)保燃料.倫敦有20~50輛氫能出租車和150輛氫能公交車為奧運(yùn)會提供綠色無污染的公共交通.這些汽車采用壓縮氫氣作為燃料,汽車中的燃料電池利用壓縮氫氣產(chǎn)生電力,并充入計程車乘客位置下方的電池組中,然后通過電池組驅(qū)動發(fā)動機(jī).

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-07-31

      鋼鐵與煉焦化學(xué)工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

      環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布了 7項鋼鐵工業(yè)污染物排放系列標(biāo)準(zhǔn)與《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,這是繼 2011年《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)之后,環(huán)境保護(hù)部再次發(fā)布對環(huán)境空氣質(zhì)量有重大影響的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn).

      我國的鋼鐵和焦炭生產(chǎn)量連續(xù)多年世界第一,2011年我國粗鋼產(chǎn)量為6.83億t,占世界總產(chǎn)量的44.75%;焦炭產(chǎn)量約4.28億t,占全球焦炭總量的62%左右.同時,鋼鐵和焦炭產(chǎn)能過剩矛盾突出,落后產(chǎn)能仍占有相當(dāng)大的比例,行業(yè)污染物排放量大,是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的重點行業(yè).

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-08-01

      鋼鐵與煉焦化學(xué)工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

      與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比較,新標(biāo)準(zhǔn)有如下特點:

      一是以系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)環(huán)境管理.鋼鐵工業(yè)系列排放標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了鐵礦采選、燒結(jié)(球團(tuán))、焦化、煉鐵、鐵合金、煉鋼和軋鋼等排放環(huán)節(jié)的全過程環(huán)境控制,增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,形成了一個系統(tǒng)的鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系.《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》涵蓋了對所有焦?fàn)t及生產(chǎn)過程排污環(huán)節(jié)的環(huán)境管理.

      二是污染物項目設(shè)置更加科學(xué)、全面.考慮主要污染物總量與行業(yè)特征污染物控制要求,鋼鐵工業(yè)系列排放標(biāo)準(zhǔn)增加了總氮、總磷、總鉛、總鉻、總汞等14項水污染物指標(biāo),其中11項為重金屬和有毒污染物項目,以及二惡英、氮氧化物等5項大氣污染物指標(biāo).《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了多環(huán)芳烴(PAHs)等15項行業(yè)特征污染物指標(biāo).

      三是提高了污染物項目的控制要求.新標(biāo)準(zhǔn)均大幅收嚴(yán)了煙塵、二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放限值,新增了氮氧化物等污染物的排放限值,針對環(huán)境敏感地區(qū)制定了更嚴(yán)格的水和大氣污染物的特別排放限值.對焦化行業(yè)產(chǎn)生的苯、氰化氫、酚類以及多環(huán)芳烴(PAHs)等對人體健康危害嚴(yán)重的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格控制.

      四是明確了分步實施新標(biāo)準(zhǔn)的管理要求.對新建企業(yè)要求自2012年10月1日起實施新標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置了過渡期,要求在2015年1月1日達(dá)到新建企業(yè)的污染控制水平.既考慮了新老污染源的區(qū)別,又考慮了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,體現(xiàn)了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想.

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-08-01

      細(xì)節(jié)體現(xiàn)環(huán)保理念

      倫敦奧運(yùn)會在許多細(xì)節(jié)設(shè)置上,也處處體現(xiàn)出綠色環(huán)保的理念.

      智能垃圾桶

      倫敦街頭和奧林匹克體育中心都安裝了智能垃圾桶.這款垃圾桶有很多特殊功能.垃圾填滿后,垃圾桶會向衛(wèi)生清理部門發(fā)送信息,通知清潔人員及時處理;實現(xiàn)自主供電,能源由頂部的太陽能電池板提供;垃圾桶有一個 LCD顯示屏,滾動播出與奧運(yùn)會相關(guān)的各種資訊;垃圾桶還能作為無線網(wǎng)絡(luò)基站,為附近的手機(jī)用戶提供無線網(wǎng)絡(luò)信號;這些智能垃圾桶還具有自動報警功能,為需要幫助的路人提供緊急報警服務(wù).

      能量瓷磚

      在倫敦奧林匹克體育中心的人行道上,鋪設(shè)了一種可發(fā)電的“能量瓷磚”.這是一種地板踩踏發(fā)電技術(shù),一旦有人踩踏瓷磚就能產(chǎn)生能量并存儲.這些能量瓷磚將能量儲蓄到聚合物理電池中,可用于體育中心的路燈照明、音箱、人行道的警報器等設(shè)備.

      環(huán)保制服

      倫敦奧運(yùn)會和殘奧會官方志愿者制服的設(shè)計加入了生態(tài)環(huán)保的理念.制服均采用了環(huán)保材料,如馬球衫和外套外層由100%再生滌綸制造,包和水壺為100%可回收材料.技術(shù)官員穿著的西裝外套和襯衫也含有再生滌綸.制服的生產(chǎn)過程也以盡量減少溫室氣體和廢物排放為宗旨.

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-07-31

      公眾如何參與環(huán)境影響評價?

      公眾參與有哪些形式?

      建設(shè)單位或者其委托的環(huán)評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布信息公告、公開環(huán)境影響報告書的簡本后,采取調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求公眾意見.征求公眾意見的期限不得少于10日,并確保其公開的有關(guān)信息在整個征求公眾意見的期限之內(nèi)均處于公開狀態(tài).

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)項目環(huán)境影響報告書后,在其政府網(wǎng)站或者采用其他便利公眾知悉的方式,公告環(huán)境影響報告書受理的有關(guān)信息.環(huán)境保護(hù)行政主管部門公告的期限不得少于10日,并確保其公開的有關(guān)信息在整個審批期限之內(nèi)均處于公開狀態(tài).

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門公開征求意見后,對公眾意見較大的建設(shè)項目,可以采取調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式再次公開征求公眾意見.環(huán)境保護(hù)行政主管部門在作出審批或者重新審核決定后,應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公告審批或者審核結(jié)果.

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-07-17

      融入生態(tài)理念的開幕式

      在第30屆夏季奧林區(qū)匹克運(yùn)動會開幕式上,英國向世界展示了他們對于美麗田園的懷念和對大自然的眷戀,以及對過度工業(yè)化的深刻反思.

      田園牧歌

      倫敦奧運(yùn)會開幕式文藝表演的首章“田園牧歌”,帶領(lǐng)觀眾通過時光隧道,回到了英國人的心靈家園,白云下,初夏明媚陽光中,農(nóng)家小屋炊煙裊裊,周圍流水潺潺,羊群、牛群漫步草坪,水車緩緩翻滾,人們或田間勞作、或屋后游戲比賽、或享受愜意的野餐,為了盡可能真實地還原幾百年前的生活,89位動物“演員”,包括綿羊、馬、牛、山羊、雞鴨鵝和牧羊犬,在演員的帶領(lǐng)下演繹了這幅英國“農(nóng)家樂”,而表演舞臺由總面積達(dá)7346平方米的草皮組成,上面的稻谷也是真的.

      工業(yè)革命的喧囂

      開幕式“工業(yè)革命的喧囂”篇章,展現(xiàn)了英國工業(yè)革命狂飆突進(jìn),土地圈占,田園損毀,機(jī)器轟鳴,英倫鄉(xiāng)村恬靜不再的場景,在那個年代,工廠煙囪常被比喻成“黑色的撒旦”,在這次開幕式,讓人印象深刻的是美麗田園上突然出現(xiàn)的黑色煙囪,它讓田園風(fēng)光不再,讓家園成為一個永久的記憶……

      正如倫敦奧組委在相關(guān)材料解說中指出,從英國發(fā)端的工業(yè)革命,“帶來了一個時代的巨大興奮,也帶來了恐懼和艱辛”.

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-07-31

      公眾如何參與環(huán)境影響評價?

      公眾參與有什么規(guī)定?

      我國的《環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等法律法規(guī),對公眾參與環(huán)評的建設(shè)項目和規(guī)劃作出了具體規(guī)定.

      建設(shè)項目

      對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目.

      環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后,項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目.

      環(huán)境影響報告書自批準(zhǔn)之日起超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè),其環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)重新審核的建設(shè)項目.

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批或者重新審核環(huán)境影響報告書的過程中,應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息,征求公眾意見,但國家規(guī)定需要保密的情形除外.

      摘自《中國環(huán)境報》

      2012-07-17

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