新疆某油田企業(yè)兩輪清潔生產(chǎn)審核效益分析

李紅旭，李夢隱，張文俊，馬勤學(xué)，師慶東

（1.新疆正天華能環(huán)境工程技術(shù)有限公司，新疆 烏魯木齊 830011；2.浙江大學(xué)控制科學(xué)與工程學(xué)系，浙江 杭州 310007；3.新疆大學(xué)綠洲生態(tài)教育部重點實驗室/干旱生態(tài)研究所/資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046）

清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是節(jié)約資源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量；清潔生產(chǎn)的終極目的是保護人類與環(huán)境，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益[1]。為了實現(xiàn)清潔生產(chǎn)目標(biāo)，清潔生產(chǎn)審核過程中的清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生、篩選和實施是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量及其可實施性直接關(guān)系到企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的成效[2]。

國家環(huán)?？偩钟?005年頒布了《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》，提出對資源利用率低、能耗高、浪費大、重污染企業(yè)依法開展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)制定下發(fā)了《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的實施意見》。為了響應(yīng)國家、自治區(qū)和股份公司的號召，將清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源工作與環(huán)境保護、污染防治有機結(jié)合起來，樹立清潔文明的資源節(jié)約型企業(yè)形象。根據(jù)中國石油天然氣股份有限公司要求，2007年某油田企業(yè)全面推行了第一輪清潔生產(chǎn)、創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)。2010年，根據(jù)油新安字［2010］8號《關(guān)于印發(fā)新疆油田公司第二輪清潔生產(chǎn)審核工作方案的通知》，該油田企業(yè)開展第二輪清潔生產(chǎn)審核工作。

該油田企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)在完成石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展任務(wù)的同時，結(jié)合企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，充分認(rèn)識到：在石油勘探開發(fā)和生產(chǎn)過程中，保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)能源與環(huán)境的和諧，是企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任。通過審核，對污染來源、廢物產(chǎn)生原因及其整體解決方案進(jìn)行系統(tǒng)化的分析，并產(chǎn)生和實施清潔生產(chǎn)方案，從而實現(xiàn)企業(yè)增產(chǎn)減污、清潔發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)，努力創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)，樹立公司良好形象。推行清潔生產(chǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前油田企業(yè)節(jié)能降耗、控制污染、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的最佳模式，成為企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。

1 第一輪清潔生產(chǎn)審核工作回顧

1.1 清潔生產(chǎn)方案

該企業(yè)于2007年進(jìn)行了第一輪清潔生產(chǎn)審核工作，通過第一輪清潔生產(chǎn)審核，取得了較好的成績，確定了清潔生產(chǎn)方案14項，其中無/低費方案9項，中/高費方案5項，截至目前為止，以上方案均100％已實施，取得了一定環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。

1.2 方案績效

1.2.1 環(huán)境效益

（1）節(jié)能、降耗。通過第一輪清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)每年節(jié)約能耗情況如下：

節(jié)省電量 ：65.2×104kW·h/a；節(jié)約耗氣量 ：2 701.28×104m3/a；節(jié)約用水量：404.27×104m3/a；節(jié)約油氣量：724.55 t/a。

（2）減排。通過第一輪清潔生產(chǎn)審核，方案實施后，污染物減排情況如下：

減少SO2排放量：18.41 t/a；減少煙塵排放量：8.69 t/a。

1.2.2 經(jīng)濟效益

通過第一輪清潔生產(chǎn)審核后，企業(yè)產(chǎn)生的直接、間接經(jīng)濟效益總計為：4 057.27萬元/a。其中：無/低費方案產(chǎn)生的經(jīng)濟效益為：84.60萬元/a；中/高費方案產(chǎn)生的經(jīng)濟效益為：3 972.67萬元/a。

1.3 清潔生產(chǎn)水平

通過第一輪清潔生產(chǎn)審核后，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 石油天然氣開采業(yè)》［中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿］，確定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平如下。

1.3.1 采油及集輸作業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)要求

（1）生產(chǎn)工藝與裝備要求：達(dá)到清潔生產(chǎn)三級水平。

（2）資源能源利用指標(biāo)：達(dá)到清潔生產(chǎn)三級水平。

（3）污染物產(chǎn)生指標(biāo)：達(dá)到清潔生產(chǎn)三級水平。

（4）廢物回收利用指標(biāo)：達(dá)到清潔生產(chǎn)二級水平。

1.3.2 各專業(yè)環(huán)境管理要求

（1）環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到清潔生產(chǎn)二級水平。

（2）生產(chǎn)管理：達(dá)到清潔生產(chǎn)二級水平。

（3）清潔生產(chǎn)審核：達(dá)到清潔生產(chǎn)二級水平。

（4）環(huán)境管理制度：達(dá)到清潔生產(chǎn)一級水平。

2 第二輪清潔生產(chǎn)審核分析

2.1 第二輪清潔生產(chǎn)審核成果

2.1.1 員工觀念改變、意識提高

有計劃、有針對性地對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位部門主管、內(nèi)部審核骨干以及員工進(jìn)行清潔生產(chǎn)、環(huán)保方面的培訓(xùn)和教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和員工在思想上充分認(rèn)識其重要性，從理論上接受清潔生產(chǎn)理念，了解清潔生產(chǎn)審核的程序和工作方法，了解清潔生產(chǎn)和末端治理的區(qū)別和利弊，了解清潔生產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)運行中的重要性，明確實施清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的有效手段，是提高公司市場竟?fàn)幜Φ淖罴淹緩?，是提高資源利用率，減少和避免污染物產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的最根本保證。通過學(xué)習(xí)，企業(yè)員工從觀念上改變了對節(jié)能降耗的認(rèn)識，從而提高了對環(huán)保理念的理解，更好地在實際生產(chǎn)過程中做到節(jié)能、降耗、減污、增效。

2.1.2 環(huán)境效益

通過本輪清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)在電能和天然氣消耗方面有明顯的降低趨勢，其具體節(jié)能情況如下。

（1）無/低費方案節(jié)能情況。

節(jié)約電能：531.54×104kW·h/a；節(jié)約天然氣：143×104m3/a；減少使用柴油600 L。

（2）中/高費方案節(jié)能情況。

節(jié)約電能：87.55×104kW·h/a；節(jié)約天然氣：971.10×104m3/a；節(jié)約新鮮水：20×104m3/a。

（3）總計方案節(jié)能情況。

節(jié)約電能：619.09×104kW·h/a；節(jié)約天然氣：1 114.10×104m3/a；節(jié)約新鮮水：20×104m3/a；減少使用柴油600 L。

通過本輪清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)污染物直接或間接減排效果十分明顯，具體減排情況（環(huán)境效益）如下。

（1）無/低費方案減排情況。

減少CO2排放1 711.95 t/a；減少NO2排放66.35t/a；減少煙塵排放 36.07 t/a；減少 SO2排放 43.58 t/a；減少廢氣排放2 379.50×104m3/a；減少固體廢物排放62.98 t/a。

（2）中/高費方案減排情況。

減少CO2排放8 725.56 t/a；減少NO2排放207.53t/a；減少煙塵排放127.92 t/a；減少SO2排放13.06 t/a；減少廢氣排放12 065.67×104m3/a；減少廢水排放20×104m3/a；減少固體廢物排放4.80 t/a。

（3）總計方案減排情況。

減少 CO2排放 10 437.51 t/a；減少 NO2排放273.88 t/a；減少煙塵排放163.99 t/a；減少SO2排放56.64 t/a；減少廢氣排放 14 445.17×104m3/a；減少廢水排放20×104m3/a；減少固體廢物排放67.78 t/a。

2.1.3 經(jīng)濟效益

通過本輪清潔生產(chǎn)審核后，可為企業(yè)帶來可觀的直接或間接經(jīng)濟效益，具體如下。

（1）無/低費方案經(jīng)濟效益情況。

直接或間接產(chǎn)生經(jīng)濟效益637.22萬元/a。

（2）中/高費方案經(jīng)濟效益情況。

直接或間接產(chǎn)生經(jīng)濟效益1 316.92萬元/a。

（3）總計方案經(jīng)濟效益情況。

總計清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生經(jīng)濟效益1 954.14萬元/a。

2.2 第二輪清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評價

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 石油天然氣開采業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)中，采油、采氣及集輸作業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)要求、各專業(yè)環(huán)境管理要求，確定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平如下。

2.2.1 采油及集輸作業(yè)

（1）生產(chǎn)工藝與裝備要求方面。

具備防止井場落地原油產(chǎn)生的措施，達(dá)到一級水平；具備套管氣回收裝置，達(dá)到一級水平；原油集輸流程為密閉流程，達(dá)到三級水平。

（2）資源能源利用指標(biāo)方面。

綜合能耗小于58.62 kg標(biāo)煤/t采出液，達(dá)到二級水平。

（3）污染物產(chǎn)生指標(biāo)方面。

落地原油小于1.35 kg/t標(biāo)準(zhǔn)油氣，達(dá)到一級水平。

（4）廢物回收利用指標(biāo)方面。

采油廢水回用率為100％，達(dá)到一級水平。

2.2.2 各專業(yè)環(huán)境管理要求

（1）環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)方面。

符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，以及總量控制和排污許可證管理要求；污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到一級水平。

（2）生產(chǎn)管理方面。

作業(yè)區(qū)能源資源消耗實行定額管理，考核機制健全，達(dá)到二級水平。

（3）清潔生產(chǎn)審核方面。

作業(yè)區(qū)有清潔生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員；重要部門通過清潔生產(chǎn)審核，達(dá)到三級水平。

（4）環(huán)境管理制度方面。

作業(yè)區(qū)建立并運行健康、安全和環(huán)境（HSE）管理體系，達(dá)到二級水平。

綜上所述：該公司清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)基本水平。

3 存在問題與建議

清潔生產(chǎn)的主體是企業(yè)自身，是提高企業(yè)形象、提高市場競爭力的有效手段，是推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實現(xiàn)資源綜合利用，達(dá)到“節(jié)能、降耗、減污、增效”目標(biāo)的有力措施。新疆油田企業(yè)通過實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，建立HSE管理體系，推行清潔生產(chǎn)，全面實現(xiàn)環(huán)境保護“增產(chǎn)減污”的發(fā)展目標(biāo)。

3.1 存在問題

通過兩輪清潔生產(chǎn)審核取得了一定成績，但也發(fā)現(xiàn)一些問題。

（1）生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度不完善，因工作人員變動、機構(gòu)整合、調(diào)整，將會導(dǎo)致一些數(shù)據(jù)的丟失、不完整，這將對作業(yè)區(qū)今后自行開展新一輪清潔生產(chǎn)帶來很大的障礙，很難從數(shù)據(jù)分析上作出對比，以此發(fā)掘企業(yè)所存在的清潔生產(chǎn)潛力和機會。

（2）目前的各排污點并沒有進(jìn)行例常監(jiān)測，每年僅僅向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門交付一定的排污費用。

3.2 建議

（1）建議健全數(shù)據(jù)管理制度，保證數(shù)據(jù)的完整，以便為以后的發(fā)展決策提供有效的基礎(chǔ)依據(jù)。

（2）做好節(jié)能宣傳工作，培養(yǎng)員工節(jié)能節(jié)水意識，努力開展節(jié)能技術(shù)教育；建立健全節(jié)能激勵機制；加強節(jié)能管理，完善節(jié)能統(tǒng)計工作。

清潔生產(chǎn)首先是將污染消除在生產(chǎn)過程中，因此污染物的產(chǎn)生和排放量將大幅度減少，其次清潔生產(chǎn)使末端治理的污染負(fù)荷減少，從而有可能避免或減輕末端處理產(chǎn)生的風(fēng)險。所以在今后的生產(chǎn)過程中，還需要持續(xù)做好清潔生產(chǎn)的各項工作。將清潔生產(chǎn)真正納入到管理制度當(dāng)中，只有這樣才可以真正達(dá)到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的，也才能使該公司走可持續(xù)發(fā)展的道路。

[1] 王西會.石化企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的意義和方法[J].中國科技博覽，2010(3)：13.

[2] 龔莉娟.清潔生產(chǎn)方案實施成效分析[J].油氣田環(huán)境保護，2010，20(1)：8-9.