【作 者】余萍
重慶醫(yī)療器械質(zhì)量檢驗中心,重慶市,401147
目前,我國的醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)[1]。在國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心標(biāo)準(zhǔn)目錄數(shù)據(jù)庫顯示,醫(yī)療器械國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的總數(shù)已達1085個[2]。各醫(yī)療器械檢測機構(gòu)用到的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),多的可達幾百個,少的也有幾十個。從標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的定義[3]可知,標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的,而是處于不斷的更新之中。作為承擔(dān)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、注冊檢驗等職能的醫(yī)療器械檢測機構(gòu),正確用有效版本標(biāo)準(zhǔn)實施檢測,是保證檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確和有效的必要條件之一。如果在檢測工作中誤用作廢或失效版本的標(biāo)準(zhǔn),可造成檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,嚴重可影響到檢驗結(jié)論,給客戶、社會或?qū)嶒炇易陨韼頍o法估量的損失。因此,實驗室應(yīng)對檢測標(biāo)準(zhǔn)實施跟蹤,保證準(zhǔn)確使用,防止誤用作廢的標(biāo)準(zhǔn)。筆者根據(jù)多年從事醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理和認證認可工作的經(jīng)驗,總結(jié)出醫(yī)療器械檢測實驗室檢測標(biāo)準(zhǔn)的控制方法。
《資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》和《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認可準(zhǔn)則》均規(guī)定,“實驗室應(yīng)確保使用標(biāo)準(zhǔn)的最新有效版本”,“在引入檢測或校準(zhǔn)之前,實驗室應(yīng)證實能夠正確地應(yīng)用這些 標(biāo)準(zhǔn)方法。如果標(biāo)準(zhǔn)方法發(fā)生了變化,應(yīng)重新進行證實[4-5]”可見,標(biāo)準(zhǔn)控制應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)有效版本的控制和標(biāo)準(zhǔn)正確應(yīng)用的控制。
在醫(yī)療器械檢測工作中,實驗室需使用到的各種標(biāo)準(zhǔn)有上百種。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布日期、實施日期和更新日期大都不一致,保證新標(biāo)準(zhǔn)的正確應(yīng)用和在用標(biāo)準(zhǔn)版本的最新有效,避免使用作廢或無效版本標(biāo)準(zhǔn),是實驗室不可忽視的重要工作。實驗室應(yīng)首先建立相關(guān)程序文件及管理制度,對影響標(biāo)準(zhǔn)有效性及正確應(yīng)用的環(huán)節(jié),如標(biāo)準(zhǔn)收集、登記歸檔、發(fā)放、作廢回收、查新、證實和使用等進行系統(tǒng)規(guī)范。同時明確科室及人員專門負責(zé)各環(huán)節(jié)的相關(guān)控制工作,使其具有條理性和系統(tǒng)性。這樣,從程序和制度上確保實驗室正確應(yīng)用最新有效版本標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)收集、登記歸檔、發(fā)放、作廢回收、查新和使用等任一環(huán)節(jié)的疏忽,均可能導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)有效性的失控,應(yīng)對這些環(huán)節(jié)運用不同方法加以控制。
標(biāo)準(zhǔn)的收集原則是:“現(xiàn)行有效、來源可靠、內(nèi)容完整”。以前標(biāo)準(zhǔn)信息的收集與購買只能通過標(biāo)準(zhǔn)化管理部門或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行機構(gòu),隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)信息的查詢及購買可非常方便地通過網(wǎng)絡(luò)進行,甚至可以直接在網(wǎng)絡(luò)上下載標(biāo)準(zhǔn),但標(biāo)準(zhǔn)的有效性可能得不到保障。實驗室可通過登錄國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等官網(wǎng)查詢,保障購買的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效。對于檢測工作中需要使用的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一由負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)管理的部門或人員購買。在購買標(biāo)準(zhǔn)前,須再次核實所購買的標(biāo)準(zhǔn)版本是否為最新有效版本。購買標(biāo)準(zhǔn)(包括電子版標(biāo)準(zhǔn))時,只能購買來源于正規(guī)渠道(標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行機構(gòu)或授權(quán)電子標(biāo)準(zhǔn)銷售機構(gòu))的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)避免購買標(biāo)準(zhǔn)匯編(不易進行有效性控制)。復(fù)印標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)保證原始標(biāo)準(zhǔn)來源可靠并完整復(fù)印。
標(biāo)準(zhǔn)登記與編號的原則是:“快速查找、有效識別”。分類編號方法可根據(jù)實驗室使用標(biāo)準(zhǔn)的特點自行規(guī)定,目前我們采取的方式是將標(biāo)準(zhǔn)按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行分類,并規(guī)定各類標(biāo)準(zhǔn)的編號規(guī)則,保證標(biāo)準(zhǔn)能快速便捷查找。標(biāo)準(zhǔn)購買后,應(yīng)及時按編號規(guī)則分類編號、登記,加蓋“受控”章后,分類集中存放管理。購買的電子版標(biāo)準(zhǔn),在打印出紙質(zhì)版后在封面注明電子版,以表明來源。對來源于非標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行機構(gòu)或非授權(quán)電子標(biāo)準(zhǔn)銷售機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)只能作參考,不編號也不錄入標(biāo)準(zhǔn)目錄庫。
標(biāo)準(zhǔn)的分發(fā)、回收原則是:“完全可控、防止誤用”。對常用標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)由標(biāo)準(zhǔn)管理部門完整復(fù)印,蓋“受控”章并注明分發(fā)號后登記發(fā)放,要分發(fā)至檢測科室或檢測人員以方便使用。發(fā)放表應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)號及年代號,同時領(lǐng)用人員應(yīng)簽字。標(biāo)準(zhǔn)作廢后,標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)及時按發(fā)放表收回以前發(fā)出的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)有修改時,及時將修改單發(fā)放到位,避免作廢或失效版本的誤用。收回的作廢或失效標(biāo)準(zhǔn),除保留作參考的外,由標(biāo)準(zhǔn)管理部門統(tǒng)一銷毀。作為保留參考使用的失效或作廢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加蓋“作廢”和“存檔”章進行標(biāo)識,并單獨存放,避免與現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)混淆。
標(biāo)準(zhǔn)使用應(yīng)堅持來源可控的原則。工作中,檢驗人員為方便,有時可能會私自復(fù)印標(biāo)準(zhǔn)或在網(wǎng)上下載標(biāo)準(zhǔn),容易造成標(biāo)準(zhǔn)管理失控。實驗室應(yīng)規(guī)定檢驗人員在工作中需使用標(biāo)準(zhǔn)時,只能從標(biāo)準(zhǔn)管理部門簽字領(lǐng)取蓋有“受控”章并注明分發(fā)號的標(biāo)準(zhǔn),從標(biāo)準(zhǔn)來源上加以控制。同時要加強對檢驗人員使用標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,方能避免在使用環(huán)節(jié)誤用作廢或失效標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)查新應(yīng)遵循定期跟蹤、重點關(guān)注、處理及時的原則。實驗室大多能保證在認證認可換證評審或擴項評審前進行標(biāo)準(zhǔn)查新工作,在平時卻容易忽略。因此,在程序文件或制度中應(yīng)明確規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)管理部門查詢標(biāo)準(zhǔn)有效性的頻次,對在用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)重點查詢并縮短查詢時間;同時定期跟蹤標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布公告,及時了解新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布情況,提前做好新標(biāo)準(zhǔn)使用的相關(guān)準(zhǔn)備工作。一般可通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家及地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等官網(wǎng)進行查詢。為保證查詢結(jié)果的有效性,可同時在多個官網(wǎng)查詢。應(yīng)將查詢的網(wǎng)站、查詢到的內(nèi)容、新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)是否涉及標(biāo)準(zhǔn)目錄庫中的標(biāo)準(zhǔn)等情況予以記錄,避免遺漏。當(dāng)有新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或標(biāo)準(zhǔn)修訂時,標(biāo)準(zhǔn)管理人員應(yīng)填寫查詢結(jié)果處理記錄,包括標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識、購買、登記、發(fā)放、收回、證實、申報等工作完成情況,以保證新版標(biāo)準(zhǔn)實施前,實驗室能正確運用新版標(biāo)準(zhǔn)。新版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布日期一般和實施日期會有一段時間,如國家食品藥品監(jiān)督管理局于2010年12月27日發(fā)布“關(guān)于發(fā)布實施YY 0054-2010 《血液透析設(shè)備》等96項醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告”,其實施日期為2012年6月1日,從標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布到實施期間長達一年半。如果沒有一定的措施,即使查詢到新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,也可能因各種原因遺忘標(biāo)準(zhǔn)購買、標(biāo)準(zhǔn)證實、向認證認可管理機構(gòu)申報變更等工作,嚴重時可能會發(fā)生繼續(xù)使用作廢標(biāo)準(zhǔn)的情況。標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識工作作為措施之一,可有效地避免這類問題的發(fā)生。標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識工作是對標(biāo)準(zhǔn)的所有文本(包括標(biāo)準(zhǔn)匯編中的該標(biāo)準(zhǔn)、存檔的所有原件及復(fù)印件、發(fā)放到檢測人員手中的所有復(fù)印件)及標(biāo)準(zhǔn)目錄庫中登記的該標(biāo)準(zhǔn)的信息全部進行醒目標(biāo)識,其目的是提醒檢驗人員,在使用標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)注意其有效時限,也提醒標(biāo)準(zhǔn)管理人員,在新標(biāo)準(zhǔn)實施前及時購買并通知相關(guān)科室開展標(biāo)準(zhǔn)證實及標(biāo)準(zhǔn)變更的申報工作。標(biāo)識內(nèi)容包括失效日期、新標(biāo)準(zhǔn)號及版本號和實施日期等。
檢測實驗室應(yīng)在開展新檢測工作前,對引入的新標(biāo)準(zhǔn)需進行證實。證實的目的是確定實驗室能否正確應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化后,對新版標(biāo)準(zhǔn)同樣需要進行證實[4-5]。因此,標(biāo)準(zhǔn)正確應(yīng)用的控制,是通過對標(biāo)準(zhǔn)證實工作的控制實現(xiàn)的。如果新標(biāo)準(zhǔn)(包括變更后的標(biāo)準(zhǔn))未經(jīng)證實直接使用,則有可能因標(biāo)準(zhǔn)理解有誤、人員操作錯誤或環(huán)境條件設(shè)備條件等不符合檢測標(biāo)準(zhǔn)要求,發(fā)生檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果偏離,嚴重時可能影響到檢驗結(jié)論。根據(jù)《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認可準(zhǔn)則》4.4.1條注2的內(nèi)容[4],可將需要證實的環(huán)節(jié)歸納為:人員的知識與技能、設(shè)施和環(huán)境條件、設(shè)備、材料和結(jié)果等驗證。各環(huán)節(jié)具體控制方法應(yīng)包括以下內(nèi)容。
證實檢驗員能否正確理解和掌握方法的原理、試驗步驟和結(jié)果處理。在新標(biāo)準(zhǔn)使用前,應(yīng)組織檢驗員對標(biāo)準(zhǔn)和涉及的相關(guān)專業(yè)知識進行學(xué)習(xí)。證實材料包括新標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)記錄。
證實檢驗員試驗操作是否熟練,包括對檢驗設(shè)備的操作、樣品的處置以及對試驗中可能出現(xiàn)的異常情況的判斷。應(yīng)組織檢驗員按新標(biāo)準(zhǔn)要求進行試驗操作培訓(xùn)、練習(xí),必要時還應(yīng)進行上崗考核。證實材料包括,操作學(xué)習(xí)與培訓(xùn)記錄、上崗考核記錄、上崗證明或設(shè)備操作授權(quán)證明等。
此證實包括樣品存放、預(yù)處理、樣品檢驗、檢測設(shè)備運行所需設(shè)施和環(huán)境條件能否滿足要求,并得到有效控制。對新標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施及環(huán)境條件與現(xiàn)有條件一一核對,必要時還應(yīng)通過測試來驗證現(xiàn)有設(shè)施及環(huán)境條件能否滿足要求,不能滿足要求時應(yīng)進行改造至符合要求,否則需對涉及檢測項目進行限制。證實材料包括:設(shè)施和環(huán)境條件符合性檢查相關(guān)記錄;溫濕度、潔凈度等環(huán)境條件監(jiān)控記錄。
證實檢測設(shè)備和環(huán)境監(jiān)控設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)方法規(guī)定的要求,包括量程、精確度等級等;測量設(shè)備是否經(jīng)檢定/校準(zhǔn)并符合要求,包括涉及的所有量值是否均能溯源、檢定/校準(zhǔn)的量值是否涵蓋使用的示值范圍等[4]。當(dāng)現(xiàn)有設(shè)備不能滿足新標(biāo)準(zhǔn)方法規(guī)定的要求時,應(yīng)更新設(shè)備,暫停涉及項目的檢測;當(dāng)原有檢測設(shè)備的量程、精確度等級都符合新標(biāo)準(zhǔn)要求,但如果關(guān)鍵量值溯源不完全或溯源未涵蓋新標(biāo)準(zhǔn)要求的使用示值范圍時,應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)要求對涉及量值或示值范圍進行校準(zhǔn)/檢定后,才能投入新標(biāo)準(zhǔn)的檢測使用。證實材料包括:設(shè)備與標(biāo)準(zhǔn)方法規(guī)定要求的符合性檢查相關(guān)記錄、校準(zhǔn)計劃、校準(zhǔn)證書及驗收記錄等。
證實對檢測結(jié)果有影響的試劑(含標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))、耗材質(zhì)量等級是否符合標(biāo)準(zhǔn)方法規(guī)定要求。必要時應(yīng)進行技術(shù)驗收。證實材料包括:試劑(含標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))、耗材符合性檢查相關(guān)記錄。
證實原始記錄、報告模板、各類作業(yè)指導(dǎo)書(檢驗方法細則、設(shè)備操作規(guī)程、數(shù)據(jù)處理)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)對原有文件進行審核,制訂或修訂相應(yīng)文件,統(tǒng)一規(guī)范檢驗人員的理解和操作。證實材料包括:文件和記錄起草、修訂的批準(zhǔn)和發(fā)放等記錄。
證實檢驗結(jié)果是否可靠,重復(fù)性是否滿足要求。在標(biāo)準(zhǔn)證實工作中,結(jié)果驗證工作是核心。只有通過結(jié)果驗證,才可能及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)進行檢測時可能存在的、而實驗室自身沒有意識到的錯誤,才能真實反映出實驗室的人員、設(shè)施及環(huán)境、設(shè)備等條件已滿足標(biāo)準(zhǔn)方法要求,能正確應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果驗證可以通過選擇人員比對、測試值與已知值(標(biāo)準(zhǔn)值或公認值)比較、與其它方法或設(shè)備所得結(jié)果比較、參加實驗室間比對或能力驗證等方式之一或組合進行。選擇有效的驗證方式,可增加實驗室正確運用新標(biāo)準(zhǔn)進行檢測,并保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確有效。證實材料包括:測試原始記錄、比對數(shù)據(jù)、結(jié)果評價等。
檢測實驗室在標(biāo)準(zhǔn)證實中容易忽視的工作是證實不全面,如設(shè)備證實時,檢測實驗室往往遺漏關(guān)鍵量值或示值范圍的證實,使檢測數(shù)據(jù)的溯源性得不到保證;對結(jié)果驗證認識有誤,如在引進新標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)變更時,認為做了模擬檢測就完成了標(biāo)準(zhǔn)證實工作;結(jié)果驗證方法缺乏有效性,如只進行內(nèi)部試驗,未主動采取實驗室間比對等結(jié)果驗證方式;忽視標(biāo)準(zhǔn)變化后的證實等。無論哪方面的工作被忽視,都可能造成檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果偏離,甚至無效,影響檢驗結(jié)論。因此,必須認真、全面、及時地進行新標(biāo)準(zhǔn)的證實工作,保證其正確應(yīng)用。
[1]國家藥品監(jiān)督管理局局令,2002第31號《醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(試行)[M].
[2]國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心.醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)目錄查詢[EB/OL].[2012-04-15].http://www.cmde.org.cn/CL0001/
[3]GB/T 20000.1-2002.標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分: 標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯[S].
[4]CNAS-CL01: 2006 (ISO/IEC 170252005).檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認可準(zhǔn)則[S].
[5]國家認證認可監(jiān)督管理委員會國認實函[2006]141號.實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則[S].
[6]陳鵬.如何做好纖檢機構(gòu)實驗室的新標(biāo)準(zhǔn)確認工作[J].中國纖檢,2011,(13): 39.