強化科學管控 構(gòu)建現(xiàn)代營房

◎ 沈陽軍區(qū)基建營房部 胡偉江

為適應新軍事變革需求，建設現(xiàn)代營房精品工程，必須樹立科學理念，弘揚科學精神，注重科學決策，強化科學管理，確保工程質(zhì)量。結(jié)合多年來現(xiàn)代營房建設實踐，淺析構(gòu)建現(xiàn)代營房精品工程管控要點。

一、 科學決策，整體統(tǒng)籌系統(tǒng)規(guī)劃

現(xiàn)代營房建設必須堅持科學精神，嚴格科學態(tài)度，采用科學方法，實施科學決策，確保營區(qū)規(guī)劃的科學性、整體性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。

(一）堅持軍事優(yōu)先，滿足軍事需求

含軍量是衡量現(xiàn)代營房的主要標準?，F(xiàn)代營房建設必須將軍事優(yōu)先擺在首位，滿足軍事需求為首要功能，突出統(tǒng)一部署的指導理念，按照軍隊現(xiàn)代化和精兵、合成、高效的要求，實施集中建設，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（二）堅持與時俱進，實施整體規(guī)劃

軍隊現(xiàn)代營房建設要將各單體建筑、配套設施，附屬建筑、營區(qū)綠化和環(huán)保節(jié)能都納入到營區(qū)建設整體規(guī)劃、統(tǒng)籌設計。要做到新建工程與周圍建筑協(xié)調(diào)，與周邊環(huán)境和協(xié)，單體建筑布局、外觀、色調(diào)與所在地域定位一致。既有營房進行結(jié)構(gòu)改造、外部裝飾裝修、內(nèi)部線路更新改造，既拓展既有營房的功能，又美化樓宇外觀，與新建營房融為一體。

（三）滿足官兵需求，建設生態(tài)營區(qū)

現(xiàn)代營房規(guī)劃時，要突出人性化理念，建設生態(tài)宜居的園林式軍營，在保護好原有地形地貌基礎上，將山景、水景融入現(xiàn)代營房建設，做到營在園中，路在樹中，房在林中，人在景中。營區(qū)內(nèi)溪水潺潺，烏語花香，營區(qū)附近青綠滴翠，綠樹環(huán)繞。

二、精心組織，優(yōu)化營房工程設計

現(xiàn)代營房設計要堅持與時俱進，以軍事需求為本，優(yōu)化設計方案，滿足住用需求。

（一）堅持與時俱進，優(yōu)化設計方案

現(xiàn)代營房設計要堅持與時俱進，保證營區(qū)建設有較好的適用性和較強的生命力。一要突出時代感。做到現(xiàn)代營房建設符合時代潮流，具有現(xiàn)代氣息和美感。二要面向未來。在確保結(jié)構(gòu)安全、功能完善的基礎上，著眼營區(qū)建設發(fā)展，為現(xiàn)代營房建設及功能完善留下廣闊空間。三要強化節(jié)能環(huán)保。節(jié)能環(huán)保是軍委、總部對現(xiàn)代營房建設提出的新規(guī)劃要求。在整體設計上，要采用國家和軍隊推廣應用的節(jié)能環(huán)保新材料、新設備和新技術(shù)。

（二）堅持限額設計，有效控制造價

設計方案、施工圖設計階段，建設單位和有關部門要進行全方位、全過程跟蹤，按限額要求控制經(jīng)費，督促設計單位按投資估算控制初步設計概算，初步設計概算控制施工圖設計預算，保證各專業(yè)在滿足功能及技術(shù)指標的前提下，合理分解和使用投資限額，達到技術(shù)、經(jīng)濟有機結(jié)合，實現(xiàn)設計精、深度足的目標，有效控制“三超”現(xiàn)象。

三、嚴格程序，規(guī)范工程建設采購

工程建設采購重點控制好施工隊伍、監(jiān)理單位和建筑材料、器材和設備的采購，施工單位和材料設備又是工程采購的重中之重。

（一）選好施工單位

好的工程是由好的施工單位完成的。要建設高質(zhì)量精品營房，必須選擇資質(zhì)高、業(yè)績好的施工單位。建設單位和主管部門，要成立由有關領導、紀檢、審計和使用單位組成的施工單位考察組，對報名的施工單位進行考察。重點考察施工單位的整體實力和素質(zhì)。一是施工單位的企業(yè)資質(zhì)，社會信譽，管理水平，獲獎情況，在建項目情況。二是項目部門人員配置、施工力量、資料整理、文明施工措施等?？疾鞎r要做到“三嚴”，即：嚴格標準，嚴格把關，嚴格篩選。

（二）控制材料質(zhì)量

建筑材料、器材和設備是保證現(xiàn)代營房工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎。必須把好“三關”，一是精心設計，科學論證，把好材料選用關，對涉及結(jié)構(gòu)安全和主要功能的材料設備，必須由建設單位、監(jiān)理單位和施工單位共同選定；主要裝飾材料、節(jié)能和環(huán)保材料必須深入考察，擇優(yōu)選購。二要履行程序，檢驗檢測，把好材料入場關，凡是國家和軍隊要求進行檢驗檢測的材料設備，必須由參建各方共同進行檢測和見證取樣檢驗，合格后方可入場。三要嚴格標準，入細入微，把好材料驗收關，對施工單位購入的進場材料，監(jiān)理單位及有關單位必須進行驗收，符合要求的，方可簽證使用。

四、強化監(jiān)管，努力構(gòu)建精品營房

“百年大計，質(zhì)量第一”。各參建單位始終要把工程質(zhì)量放在現(xiàn)代營房建設首位。為保證現(xiàn)代營房工程質(zhì)量，要實施全過程監(jiān)管。

一要做好施工準備。建設單位和各責任主體要組織開好第一次工地會議，明確參建各方責任人及有關管理人員和技術(shù)人員，明確各類人員職責，嚴格進行圖紙會審和技術(shù)交底，規(guī)定施工技術(shù)標準規(guī)范及質(zhì)量檢查驗收程序和標準等。

二要發(fā)揮監(jiān)理職能。要求監(jiān)理單位在職責范圍內(nèi)有效履行職責，保持獨立、科學、公正的地位，監(jiān)理實施中，做到“二、四、六”。即：“兩手抓”：抓施工管控，抓實體質(zhì)量?！八臉忧凇保貉矍?、嘴勤、腿勤、手勤；“眼勤”，勤看圖，勤分析；“嘴勤”，勤問詢，善溝通；“腿勤”，勤巡視；“手勤”，勤動手?！傲芸亍保嚎刂坪霉こ虒嶓w質(zhì)量，控制好工程造價，控制好工程進度；管理好安全施工，管理好檔案材料；協(xié)調(diào)好參建各方關系。

三要盯細節(jié)抓實體。千里之堤，毀于蟻穴。抓實體質(zhì)量必須從點滴做起，嚴抓細摳，做到新技術(shù)的施工，好樣板的引路，高標準的檢查，嚴規(guī)范的驗收，建成結(jié)構(gòu)安全，功能完善，裝飾美觀，節(jié)約能源，環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代營房精品工程。