加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)優(yōu)化人力資源努力打造計劃生育技術(shù)服務(wù)品牌

新疆維吾爾自治區(qū)人口和計劃生育委員會

加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)優(yōu)化人力資源努力打造計劃生育技術(shù)服務(wù)品牌

新疆維吾爾自治區(qū)人口和計劃生育委員會

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才就是生產(chǎn)力諸要素中的特殊要素?！笆晃濉逼陂g，自治區(qū)人口計生委結(jié)合技術(shù)服務(wù)隊伍現(xiàn)狀，積極采取大練兵大比武、依托國家“六千人才工程”遴選技術(shù)骨干進(jìn)修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、繼續(xù)教育等措施，有效地促進(jìn)了技術(shù)服務(wù)隊伍整體素質(zhì)的提高。

1 領(lǐng)導(dǎo)重視，投入到位，技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，計劃生育管理部門把技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)作為強基固本大事，認(rèn)識到位，投入到位。每年將技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)、進(jìn)修、外出考察學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)研討會等所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，予以保障。同時，各地采取獎勵激勵措施，每季度舉行考試，良好以上成績者報銷全部路費、住宿費，不及格的費用自理，并與晉升職稱和評優(yōu)掛鉤。建立了“獎優(yōu)罰劣，激勵向上，刻苦鉆研，人人參與”的培訓(xùn)機(jī)制。在自治區(qū)黨委和人民政府的大力支持下，與自治區(qū)編委協(xié)商出臺了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備及有關(guān)問題的通知》很大程度上改善了人員短缺、技術(shù)力量薄弱、技術(shù)人員流動大的現(xiàn)狀，為基層吸納人才提供了有力的制度保障和政策支持。據(jù)統(tǒng)計，自文件出臺以來，全區(qū)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)新增編制1 100余名。

2 繼續(xù)教育，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，技術(shù)服務(wù)水平進(jìn)一步提高

根據(jù)人口和計劃生育科技發(fā)展的突出問題和戰(zhàn)略需要，自治區(qū)人口計生委與新疆醫(yī)科大學(xué)、石河子大學(xué)醫(yī)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，對有培養(yǎng)前途的大專、中專學(xué)歷的人員，通過成人高考進(jìn)行學(xué)歷教育，解決了由于學(xué)歷原因不能晉升上一級職稱的問題。自治區(qū)人口計生委籌措150萬元，為學(xué)員解決學(xué)費，并與學(xué)員簽訂協(xié)議。培養(yǎng)的重點專業(yè)是檢驗、藥學(xué)、B超、婦科，2010年正式實施，當(dāng)年招錄195人。通過幾年的培訓(xùn)、練兵比武、季度考試等措施，技術(shù)服務(wù)人員職稱結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，目前全區(qū)技術(shù)服務(wù)人員高級技術(shù)職稱占5%，中級職稱占20.4%，初級職稱占74.6%;有合法資質(zhì)的技術(shù)人員由原來的40%，提高到現(xiàn)在的52.1%。通過體制機(jī)制改革，經(jīng)濟(jì)效益每年以近30%的速度增長;各級各類技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格獲得人數(shù)不斷增加，結(jié)構(gòu)趨于合理。與2006年相比，高級職稱增加了108.5%、中級職稱增加了11.6%、具備衛(wèi)生執(zhí)業(yè)資格技術(shù)人員增加了13.1%，實現(xiàn)了社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)效益的多贏目標(biāo)。

3 三級聯(lián)動，崗位練兵，技術(shù)服務(wù)隊伍培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)一步完善

自治區(qū)人口計生委為發(fā)揮各級積極性，對技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)工作提出具體要求，并將培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)經(jīng)費落實，納入年終考核之中，并明確了培訓(xùn)對象。自治區(qū)人口計生委主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)地、縣兩級學(xué)科帶頭人，地州市人口計生委負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣級技術(shù)骨干，縣人口計生委負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)級技術(shù)人員。學(xué)科帶頭人到自治區(qū)三級以上醫(yī)院和自治區(qū)計劃生育科研所進(jìn)修學(xué)習(xí)，時間為6個月～1年，技術(shù)骨干到地州市醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，時間為3～6個月，鄉(xiāng)級人員到縣醫(yī)院或服務(wù)站進(jìn)修學(xué)習(xí)，時間為3個月。我們依托國家人口計生委“三千人才工程”和“西部人才培養(yǎng)計劃”等制定了自治區(qū)5年培訓(xùn)規(guī)劃，“十一五”期間舉辦各類培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)近萬人次。其中，為期3個月的“0培訓(xùn)費”進(jìn)修班15期，進(jìn)修人員253人次。“三千人才工程”省級規(guī)劃新增進(jìn)修人員353人次，人員素質(zhì)明顯提高。中級以上職稱技術(shù)人員由2006年的442人增加到2010年的549人，技術(shù)服務(wù)水平明顯提升。

4 推陳出新，不拘一格，大練兵大比武意識進(jìn)一步增強

自治區(qū)人口計生委每兩年舉辦一屆全區(qū)技術(shù)服務(wù)人員比武競賽，各地(州、市)每年舉辦一次練兵比武，對在比武競賽活動中取得名次的單位和個人給予精神和物質(zhì)雙重獎勵。全區(qū)每年參與大練兵大比武的技術(shù)服務(wù)人員達(dá)4 000多人次，區(qū)、地、縣每年投入培訓(xùn)經(jīng)費達(dá)300多萬。同時，進(jìn)行崗位練兵比武，縣每年舉辦兩屆比武競賽，地(州、市)每年舉辦一屆比武競賽，自治區(qū)每兩年舉辦一屆比武競賽。自2003年自治區(qū)人口計生委下發(fā)了《在全區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中開展技術(shù)大練兵大比武的實施意見》以來，各地根據(jù)自治區(qū)的實施意見每年都展開崗位大練兵大比武活動。首先思想統(tǒng)一，認(rèn)識明確，將練兵比武活動作為促進(jìn)技術(shù)服務(wù)人員服務(wù)能力的長效手段，納入考核，定期進(jìn)行評估，形成長效機(jī)制。2005年首屆全區(qū)比武競賽取得成功后，2009年舉辦了第二屆。“十一五”期間，通過練兵比武活動培訓(xùn)人員累計達(dá)4.8萬人次，極大地促進(jìn)了各級各類技術(shù)服務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù)的積極性。

5 幾點體會

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，投入到位就會產(chǎn)生豐碩成果。區(qū)、地、縣各級人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識到人才對事業(yè)的成敗具有決定性作用。因此，每年制定技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)計劃，將培訓(xùn)經(jīng)費納入預(yù)算，確保學(xué)習(xí)落到實處。

二是創(chuàng)新變革，精心策劃就會事半功倍。自治區(qū)、各地(州、市)在技術(shù)人員培訓(xùn)上，不斷創(chuàng)新。如比武競賽每屆、每年從競賽形式、內(nèi)容、參賽隊伍以及競賽手段都有創(chuàng)新變革。使基層人員每次都感到新穎，爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，始終保持高漲。

三是全員參與，提高整體素質(zhì)就會得以實現(xiàn)。技術(shù)服務(wù)隊伍是由各級各類技術(shù)人員組成，只有部分人員參加整體素質(zhì)不會提高。所以，培訓(xùn)必須全員參與，提高整體素質(zhì)才會得以實現(xiàn)。

［責(zé)任編輯:董 琳］