夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化服務(wù)努力提高人口和計(jì)劃生育科技工作水平

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化服務(wù)努力提高人口和計(jì)劃生育科技工作水平

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

“十一五”期間，兵團(tuán)人口和計(jì)劃生育科技工作以貫徹《人口與計(jì)劃生育法》及《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》為中心，以加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)為保障，以開展“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，不斷規(guī)范服務(wù)行為、深化服務(wù)內(nèi)容，使服務(wù)能力和水平明顯提高。

1 不斷加大投入，服務(wù)體系建設(shè)成效顯著

利用國(guó)家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金4 000萬(wàn)元，支持了24個(gè)師、團(tuán)人口計(jì)生服務(wù)站建設(shè)、配置計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車86輛。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)兵團(tuán)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見》及《兵團(tuán)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施基本標(biāo)準(zhǔn)》，并從兵團(tuán)人口計(jì)生專項(xiàng)資金中給14個(gè)師累計(jì)下?lián)苜Y金1262萬(wàn)元，用于服務(wù)站基礎(chǔ)性建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助。

2 堅(jiān)持多措并舉，技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍能力不斷提高

2.1 落實(shí)了人員編制

2007年，兵團(tuán)編辦下達(dá)團(tuán)場(chǎng)服務(wù)站編制476人;2008年，核定兵團(tuán)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)中心編制8人，師級(jí)指導(dǎo)中心62人。累計(jì)編制546人，實(shí)際在崗916人。

2.2 開展了技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)許可考核

聯(lián)合衛(wèi)生部門制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)全兵團(tuán)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行考試考核及資格認(rèn)定的通知》，歷時(shí)1年對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行考核，681合格者獲得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》。

2.3 規(guī)范了技術(shù)服務(wù)行為

我委統(tǒng)一印制了新版計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書，并以《關(guān)于統(tǒng)一使用計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書及相關(guān)基礎(chǔ)登記表的通知》提出具體要求，全兵團(tuán)所有從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)從2007年1月1日起，全部使用了新版醫(yī)療文書。

2.4 開展首輪技術(shù)服務(wù)人員全員培訓(xùn)

2009年4 月，舉辦兵團(tuán)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)暨信息化基礎(chǔ)知識(shí)師資培訓(xùn)班，對(duì)14個(gè)師、75個(gè)團(tuán)場(chǎng)的84名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)骨干進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以此為師資，對(duì)師、團(tuán)兩級(jí)所有在崗計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行了一輪全員擴(kuò)展培訓(xùn)。

2.5 認(rèn)真實(shí)施“三千人才工程”

制定下發(fā)了《兵團(tuán)落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委“三千人才工程”實(shí)施計(jì)劃》，認(rèn)真落實(shí)年度計(jì)劃，并在國(guó)家補(bǔ)助資金略有節(jié)余的情況下，增加進(jìn)修名額。“十一五”期間共安排5期、59人進(jìn)行了為期四個(gè)月進(jìn)修。

2.6 扎實(shí)開展科技練兵活動(dòng)

制定下發(fā)了《兵團(tuán)人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)科技練兵活動(dòng)方案的通知》，并從2008年起，建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，每年列入預(yù)算10萬(wàn)元，用于補(bǔ)助各師開展科技練兵活動(dòng);投入20萬(wàn)元，從中國(guó)人口出版社訂購(gòu)了技術(shù)服務(wù)系列用書220套。14個(gè)師及174個(gè)團(tuán)場(chǎng)全部參與此項(xiàng)活動(dòng);14個(gè)師均組織了理論知識(shí)考試和技能操作考核，其中5個(gè)師組織了比武競(jìng)賽。

3 努力貼近需求，生殖健康服務(wù)深得民心

3.1 廣泛開展“創(chuàng)優(yōu)”工作

制定下發(fā)兵團(tuán)“創(chuàng)優(yōu)”評(píng)估指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)，截止2010年底，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位11個(gè)，兵團(tuán)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位100個(gè)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)質(zhì)量的提高。

3.2 穩(wěn)步推進(jìn)出生缺陷一級(jí)預(yù)防

制定下發(fā)了《兵團(tuán)全面開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作方案》，明確提出工作目標(biāo)，出生缺陷一級(jí)預(yù)防覆蓋率以團(tuán)場(chǎng)為單位達(dá)到了100%。2010年，國(guó)家孕前優(yōu)生項(xiàng)目試點(diǎn)工作雖然沒有將兵團(tuán)列入，但我們不等不靠，積極主動(dòng)開展工作。一方面組織人員參加國(guó)家培訓(xùn);一方面積極籌備，在工作熱情高、基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的農(nóng)八師石河子市探索開展孕前優(yōu)生項(xiàng)目試點(diǎn)，已爭(zhēng)取財(cái)政投入100萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

3.3 積極拓展生殖健康服務(wù)領(lǐng)域

各單位將每1～2年開展一輪常見婦科病列為“十大民心工程”，所有下崗女職工普查經(jīng)費(fèi)均由兵團(tuán)下?lián)?，共免費(fèi)為50.4萬(wàn)已婚育齡婦女進(jìn)行了普查。同時(shí)不斷將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到男性和青少年，2010年，已有53%的團(tuán)場(chǎng)開展了男性生殖健康檢查。

4 立足兵團(tuán)實(shí)際，人口計(jì)生科技工作不斷創(chuàng)新

4.1 開展兵團(tuán)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)現(xiàn)狀及需求情況調(diào)查

2007～2008 年，我委投入18萬(wàn)元和石河子大學(xué)聯(lián)合組織開展了首次兵團(tuán)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)現(xiàn)狀及需求情況調(diào)查。

4.2 結(jié)合實(shí)際開發(fā)兵團(tuán)生殖健康信息管理系統(tǒng)

2009年，預(yù)算資金30萬(wàn)元，用于開展兵團(tuán)生殖健康信息管理系統(tǒng)研發(fā)，與兵團(tuán)全員人口信息管理系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)采集育齡群眾的各類技術(shù)服務(wù)和生殖健康信息。2010年，在農(nóng)六師、農(nóng)十二師召開了“創(chuàng)新服務(wù)手段、提升服務(wù)質(zhì)量”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

5 基本經(jīng)驗(yàn)

一是堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、分類指導(dǎo)原則加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，是全面做好人口計(jì)生科技工作的基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持深入基層、貼近需求，努力滿足不同人群、不同層次計(jì)劃生育生殖健康需求，是技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)生存、發(fā)展之本。三是建設(shè)高素質(zhì)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，提供安全、規(guī)范、高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)是提高群眾滿意度的重要手段。

［責(zé)任編輯:董 琳］